РЕШЕНИЕ

 

 

            гр.Русе,  19.11.2018г.

 

                                В ИМЕТО НА НАРОДА

 

РУСЕНСКИЯТ  РАЙОНЕН  СЪД  VIII  наказателен състав в публичното заседание  на 05.11.2018 година в състав:

Районен  съдия : ЕЛИЦА ДИМИТРОВА

 и секретар Мирослава Пенева като разгледа докладваното от съдията НАХД  № 1776 по описа за 2018 година, за да се произнесе, съобрази:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от П.П.И. против Наказателно постановление N 2247/21.09.2018г на Началник сектор БДС към ОДМВР РУСЕ, с което на основание чл. 81 ал.1 т.2 вр.чл.31 а ал.2 от ЗБЛД е наложена глоба от 20лв , и  се иска от съда да отмени обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно и необосновано.

 Представител на наказващият орган , редовно призовани, не се явява и не взема становище.

 Русенска районна прокуратура, редовно уведомена, не изпраща представител и не взема становище.

 Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, приема за установена следната фактическа обстановка:

Спрямо жалбоподателката е съставен АУАН от 05.09.2018г от св. Н. Кабакчиева –мл ПИ при Първо РУ за това ,че на същата дата не е направила необходимото като родител за снабдяване с лична карта на дъщеря си Е. К. Ч. с ЕГН **********, която е навършила 14 години.

В обжалваното НП е посочено друго име на детето

  Изложената фактическа обстановка се установява от констатациите в АУАН, НП,декларация, показания на актосъставител

  С оглед установеното, съдът прави следните правни изводи: Жалбата е допустима,  а разгледана по същество основателна.

В производството по съставяне на АУАН са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила ,водещи до самостоятелно основание за отмяна на НП

Като обстоятелства по нарушението актосъставителят и АНО са се задоволили с препис-цитат на нормата на чл.81 ал.1 т.2 ЗБЛД. Нормата е санкционна и предвижда санкция за родител, който не направи необходимото за снабдяване с лична карта на детето си,което е навършило 14 годишна възраст. Състава на нарушението и изискването на „необходимост” , т.е на съдействие се попълва не от посочената за нарушена норма на чл.31 а ал.2 от закона ,а от други правни норми

Заявлението за издаване на лична карта на непълнолетни се подава лично и в присъствието на родител, настойник или попечител, който полага подпис в заявлението/ чл.31 а ал.2/. Това обстоятелство е свързано с друго изискване на закона, по отношение на срока за подаване на заявлението- чл.29. Предвиденият 30 дневен срок по ал.1 / от навършване на възрастта/ е и срока по ал.3- след завръщане от чужбина. В НП липсва описателна част на нарушението- дали се касае за неспазване срока по ал.1 или ал.3 на чл.29 от закона, който не е посочен за нарушен. Посочената норма на чл.31 а ал.2 с оглед на съдържанието на НП не е нарушена и не би довело да санкционирането. Липсва въобще описание на нарушението, което води до извода ,че НП е незаконосъобразно  

Предвид гореизложеното съдът намира,че издаденото наказателно постановление е незаконосъобразно  и необосновано и следва да се отмени

Мотивиран така и на основание чл.63 и сл. ЗАНН съдът

 

                                                 Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление № N 2247/21.09.2018г на Началник сектор БДС към ОДМВР РУСЕ, с което на основание чл. 81 ал.1 т.2 вр.чл.31 а ал.2 от ЗБЛД  на П.П.И. е наложена глоба от 20лв

 

Решението подлежи на обжалване пред Административен Съд-Русе в 14 дневен срок от съобщаването .

 

                                                                                   РАЙОНЕН СЪДИЯ: