№
/04.02.2021 година, гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХVІ
СЪСТАВ, в закрито заседание на четвърти февруари през две хиляди двадесет и
първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЛИЦА АНДОНОВА
като
разгледа докладваното от съдията адм.дело № 653 по описа за 2020 год., за да се произнесе, съобрази следното:
В
срока за постановяване на акт по същество на делото съдът установи, че производството
по делото е проведено без конституиране на надлежния ответник.
От
съдържанието на оспорената Заповед №0468/04.02.2020г е видно, че за неин
издател е посочен Кмет на Община Варна – И.П., а под неговото име е вписано
„чрез П.П.– зам.кмет на Община Варна съгласно Заповед №5515/31.12.2019г.“. Тази
заповед е приложена в административната преписка, и с нейната т.І.1. кметът на
Община Варна И.П. е предоставил на зам.кмета на Община Варна П.П.правомощията
си да издава заповеди по чл.190 ал.6 от ЗЗУТ за прокарване на временни пътища.
От това волеизявление явства, че кметът е делегирал на зам.кмета правото си да
издава заповеди като настоящата, поради което действителният автор на
оспорената в това производство заповед е именно зам.кметът П.П.. Конкретно и
единствено неговото име е следвало да бъде посочено като издател на заповедта в
съдържанието й, за да бъдат избегнати всякакви неясноти и процедурни пропуски.
Като
ответна страна в настоящото производство е конституиран кметът на Община Варна
съобразно изричното отбелязване в нея. С оглед гореизложеното относно
делегираните правомощия от него на зам.кмета и отбелязването в заповедта, че тя
е издадена именно от последния, който и я е подписал, съдът намира, че
настоящото производство е протекло с участието на ненадлежна страна.
Изложеното
налага отмяна на дадения ход на същество на делото и възобновяване на съдебното
дирене, след което – заличаване на кмета на Община Варна от списъка на лицата
за призоваване и конституиране на зам. кмета на Община Варна като надлежен
ответник в производството. Същото следва да бъде насрочено за разглеждане в
открито съдебно заседание с призоваване на всички страни (вкл.
новоконституираната такава) и провеждане на съдебното дирене от начало, вкл.
събиране на всички доказателства, приобщени към настоящия момент с участието на
ненадлежен ответник.
Предвид
изложеното и на осн.чл.253 от ГПК вр.чл.144 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ протоколно определение от 19.01.2021г
за приключване на съдебното дирене и даване ход по същество по адм.д.№ 653/2020г
на АС - Варна, ХХVІ с-в, и ВЪЗОБНОВЯВА
СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ЗАЛИЧАВА от списъка на лицата за
призоваване кмета на Община Варна И.П..
КОНСТИТУИРА като ответник по делото и ВКЛЮЧВА в списъка на лицата призоваване
зам. кмета на Община Варна П.П., на когото да се връчи служебно изготвен препис
от жалбата за отговор и писмени доказателства най-късно в откритото съдебно
заседание.
НАСРОЧВА открито съдебно заседание по
делото на 16.02.2021г – 11:15ч, за
която дата и час да се призоват страните: жалбоподател С.Т.Т. чрез адв.И.О.,***,
заинтересовани страни – Т.Т.О., и С.В.Ж.-Т. чрез адв.Н.А., и вещите лица арх.А.
Д. и инж.Л.И..
Определението
в частта относно заличаването на кмета на Община Варна подлежи на обжалване с
частна жалба в 7-дневен срок от връчването пред ВАС – София, а в останалата си
част е окончателно.
Преписи
да се връчат на всички изброени страни.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: