Определение по дело №47/2024 на Административен съд - Стара Загора

Производството е по реда на чл. 203 и сл. от АПК вр. с чл. 285 ал.1 вр. с чл.284 вр. с чл.3 ал.2 вр. с ал.1 от ЗИНЗС.

Образувано е по исковата молба на И. Т. К., понастоящем в ЗОЗТ „Черна гора“ към Затвора – Стара Загора, с която е предявен иск против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ за присъждане на обезщетение за неимуществени вреди в размер на 5 000лв, причинени от: неосигуряване на медицински грижи в ЗОЗТ Черна гора, считано от края на месец ноември 2018г към настоящия момент; от изгубване през юни 2020г на изпълнителен лист за присъдено срещу ГДИН парично обезщетение в размер на 500лв; от неизпращане до Административен съд Стара Загора на искова молба с изх. №575/08.02.2021г; връщане на молби, адресирани до Омбудсмана на Република България, извършено от ИСДВР на І-ва група в края на месец септември 2020г - началото на месец октомври 2020г, с мотив, че не е редно и не може да занимава Омбудсмана; връщане на 03.02.2021г, извършено от ИСДВР на І-ва група, на молба до ЕСПЧ, поради липса на пощенска марка.

Излага доводи, че поради липсата на медицинско обслужване в ЗОЗТ „Черна гора“ е бил конвоиран до град Стара Загора на 04.01.2023г, на 16.01.2023г и на 30.01.2023г, поради което не е имал възможност да работи в тези дни и не може да се ползва от приспадане размера на наказанието „лишаване от свобода“, както и да ползва библиотеката – претендира вреди от изпълнение на задължението за предоставяне на медицинско обслужване, но което е изпълнено така, че се накърнява правото му да полага труд и да намали времето за престой в мястото за лишаване на свобода. А поради изискването за заплащане на пощенски разходи и отваряне на личната му кореспондения се основава на нарушение на правото да изпраща молби до съд и държавни институции, и на правото на неприкосновеност на личната кореспонденция.

Ищецът твърди, че са му нарушени правата по чл.75 ал.2 в р. с чл.76 от ППЗИНЗС, по чл.128 от и чл.133 от ЗИНЗС.

Иска да бъдат събрани като доказателства медицинско досие, дневник от медицниския център за периода 01.01.2021г до 17.01.2024г относно отразените посещения на ищеца; да се изиска препис извлечение от специалната книга за датата на получаване и изпращане на кореспонденция, ведно с информация за адресата, предмета и получения отговор, за периода от 01.01.2021г до 17.01.2024г, както и да се допуснат до разпит двама свидетели в режим на призоваване – Г. И. Г. и М. М. М., понастоящем в ЗОЗТ Черна гора.

Ответникът - Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, в подениня в срок писмен отговор оспорва предявената искова претенция и иска от съда да бъде отхвърлена като неоснователна и недоказана. В представено към отговора Становище от Началника на Затвора в град Стара Загора се удостоверява, че ищецът е постъпил в Затвора в град Стара Загора на 28.01.2016г за изтърпяване на наказание „лишаване от свобода“ за срок от 13г и 5 месеца за извършени престъпления по чл.196 и чл.199 от НК. На 28.01.2015г е разпределен в ЗОЗТ Черна гора за изтърпяване на наказанието при „строг режим“ по силата на Заповед №Л-1874/01.10.2018г за извършено престъпление от общ характер по време на престоя си в ЗОЗТ „Черна гора“. Не се посочва дали ищецът работи в периода на конвой за медицинско обслужване до град Стара Загора, но се потвърждават посочените в исковата молба дати, поради което възразява против доказателственото искане за прилагане на медицинското досие и на регистър за посещенията на Медицинския център в град Стара Загора. Относно второто основание на предявения иск за действия по връщане на изпратена кореспонденция твърди, че това не е действие в изпълнение на решение на администрацията по изпълнение на наказанията, а на Български пощи ЕАД, които имат изисквания към писмата и пратките, а едно от тях е заплащане на пощенска такса, чрез поставяне на пощенска марка. Предадената за изпращане кореспонденция се регистрира в деловодството от куриер, а след това писмата се доставят до „Български пощи“ ЕАД. Случаите на върната кореспонденция от пощенския оператор касаят нередовни пощенски знаци, подменени пощенски марки, ксерокопия на пликове, заместващи поставянето на оригиналните пощески марки и други. Ищецът разполага със средства, поради което не му се дължи осигуряване на пощенски марки за изпращане на кореспонденция. Служителите не се запознават със съдържанието на писмата, защото инспектор ИСДВР на съответната група проверява само за наличие на неразрешени вещи в присъствие на лишения от свобода, след което се изпращат точно във вида, в който са предадени на куриера. Получената кореспонденция се разпечатва пред самите тях и им се предава, без да се предоставя втори екземпляр за прилагане към затвориченското досите, поради което не може да се удостовери нейното съдържание, нито предмет. В затворническото досие има съобщение до АС Хасково по адм.д.№983/17г, удостоверяващо приложена към него разписка, подписана на 29.06.2020г от ищеца за получаване на изпратения му изпълнителен лист. Представени към отговора са становището, изготвено от Началника на затвора в град Стара Загора, Справка от дневник на изходящата кореспонденция за изпратени от ищеца в периода 01.06.2020г до 28.02.2024г писма, уведомление до Адм Съд Хасково за връчено на 26.06.2020г съобщение, копие Решение №676/05.01.2022г, постановено по адм.д.№983/2017г по описа на АС Хасково за издаване на дубликат на изпълнителен лист срещу ГД ИН за сумата от 500лв.

От фактическите твърдение в исковата молба и тези в представения отговор се налага извода, че между страните са спорни фактите по връчване на 20.06.2020г на изпълнителен лист, издаден за присъдената в полза на ищеца и против ГДИН сума в размер на 500лв; по нарушаване тайната на коресподенцията, и по ограничаване на правото на кореспонденция, изразило се в неизпращане на искане до Административен съд, на молби до Омбудсмана и до ЕСПЧ.

Не е спорно, че на посочените в исковата молба дати ищецът е конвоиран до Медицниски център в град Стара Загора, поради което тези факти следва да бъдат обявени за безспорни между страните и по тях не следва да се събират доказателства.

Не е удостоверено от страна на ответника дали ищецът извършва трудова дейност и по-конкретно следвало ли е да бъде на работа на датите 04.01.2023г, 16.01.2023г, на 30.01.2023г.

Не се прилага и обратната разписка, с която Изпълнителен лист е бил изпратен от Затвора в град Стара Загора до ЗОЗТ Черна гора, а представеното към отговора придружително писмо от 29.06.2020г съдържа само изявление до АС Хасково за връщане на съобщение, връчено на ищеца на 20.06.2020г. Освен това следва да се има предвид, че Решението по производството за издаване на дубликат на Изпълнителен лист не установява между същите страните, които са и по настоящото дело причината за изгубване на първоначално издадения и единствен оригинал на ценната книга, каквато е изпълнителния лист, а само че ответникът по това дело и по настоящото не е възразил по факта на неговото изгубване, не е направил възражение за давност и за плащане. Ето защо причината за изгубване на изпълнителния лист остава спорно обстоятелство между страните, наред с причините за връщане и нарушаване на тайната на коресподенция и тези обстоятелства са спорни между страните.

Мотивиран от изложеното и на основание чл. 140 ал.3 вр. ал.1 от ГПК вр. с чл.144 от АПК, Административен съд Стара Загора

НАСРОЧВА за разглеждане в открито съдебно заседание адм. дело № 47/ 2024г. по описа на Административен съд – Стара Загора за 17.04.2024г. от 11.00ч., за която дата и час на съдебното заседание да се призоват страните, както следва:

Ищец: И. Т. К.

Ответник: Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията” – гр. София

Окръжна прокуратура – Стара Загора, на основание чл.286, ал.1 от ЗИНЗС

За насроченото за разглеждане на делото съдебно заседание да се изпрати призовка на пълномощника на ищеца адв.Харизанов.

СЪОБЩАВА на страните проекта си за доклад по делото.

ОБЯВЯВА за безспорно между страните, че ищецът е конвоиран от ЗОЗТ Черна гора до Медицински център в град Стара Загора на 04.01.2023г, на 16.01.2023г и на 30.01.2023г, за осигуряване на дължимото медицинско обслужване, поради което не следва да се изисква дневник от медицинския център.

ЗАДЪЛЖАВА, на основание чл.284 ал.3 от ЗИНЗС, ГД „Изпълнение на наказанията“ да представи следната информация от значение за установяване на фактите по делото:

Работните дни през месец януари 2023г за ищеца, вида на работата и основанието за нейното извършване.

ДА СЕ УДОСТОВЕРИ назначаване или неназначаване на медицински специалист в ЗОЗТ Черна гора в периода от октомври 2018г до 17.01.2024.

ДА СЕ ПРЕДСТАВИ обратна разписка за изпращане от Затвора в град Стара Загора до ЗОЗТ „Черна гора“ на съобщение, адресирано до ищеца от Административен съд Хасково, връчено му на 26.06.2020г. или друг документ, с който е изпратено съобщението до ЗОЗТ Черна гора.

ПРЕДУПРЕЖДАВА ГД „Изпълнение на наказанията“, че при непредоставяне на необходимата информация и на основание чл.284 ал.3 от ЗИНЗС съдът може да приеме за доказани фактите посочени в исковата молба по изгубване на изпълнителен лист, поради грешно изписване на имената на адресата в обратната разписка, с която е изпратен от Затвора в град Стара Загора до ЗОЗТ Черна гора, че дните 004.01.2023г, 16.01.2023г и 30.01.2023г са работни за ищеца, както и че в ЗОЗТ „Черна гора“ не е назначено медицинско лице в посочения в исковата молба период.

По искането за допускане до разпит на свидетели съдът ще се произнесе след събиране на писмените средства за доказване на спорните между страните факти.