ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1559
гр. Плевен , 4.08.2022 г.
Административен съд-гр.Плевен, V-ти
състав, в закрито съдебно заседание на четвърти август две хиляди двадесет и втора година, в състав:
Председател: Катя Арабаджиева
като
разгледа докладваното от съдията Арабаджиева административно дело №508 по описа на Административен съд-Плевен за
2020 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.78, ал.7 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК.
С молба до Административен съд – Плевен с вх. № 4298/20.07.2022 г на Националното бюро за правна
помощ (НБПП) е представено решение №РС-116-13659/27.06.2022 год., с което на
основание отчет № 116/2020 г. за
предоставена правна помощ от адвокат З.Д.П. по адм. дело № 508/2020 г. по описа
на АС-Плевен и кад №8559/2021 год. по описа на ВАС-София и на основание чл. 24,
изр.1 и чл.25а, ал.2 от Наредбата за заплащане на правна помощ, на адвокат П. е
определено да се изплати възнаграждение в размер на 340, 00 лева /триста и
четиридесет/. Претендира се на основание в полза на НБПП да бъдат присъдени
посочените разноски и да се издаде изпълнителен лист.
Искането на Националното бюро за правна помощ
е допустимо - подадено е от институцията, която организира - чл. 6, ал. 2 ЗПП и заплаща предоставената правна помощ - чл. 39 ЗПП.
Съгласно чл. 27а ЗПП
в определените със закон случаи лицата, на които е предоставена правна помощ,
възстановяват на Националното бюро за правна помощ направените разноски. Административнопроцесуалният кодекс не съдържа разпоредба, която да урежда дължимостта на разноските за
предоставена правна помощ. С оглед на това приложение следва да намерят,
доколкото е възможно, разпоредбите на Гражданския процесуален кодекс.
Съгласно чл. 94, ал. 1 ГПК правната помощ, състояща се в адвокатска защита, е безплатна. Само в
случаите на лишаване от вече предоставена правна помощ при условията на чл. 97, ал. 1 ГПК съдът осъжда получилото правна помощ лице да внесе всички суми от
плащането, на които е било освободено. Настоящият случай не е такъв.
Друга разпоредба на Гражданския процесуален кодекс,
която има отношение към възстановяването на разноските за получена правна помощ
е чл. 78, ал. 7. Разпоредбата съдържа две хипотези. В първата, когато
претенцията на лицето, което е получило правна помощ, бъде уважена -
изплатеното адвокатско възнаграждение се присъжда в полза на Националното бюро
за правна помощ. Настоящият случай не е такъв – исковата молба на лицето, което
е получило правна помощ, е отхвърлена, видно от постановеното Решение № 319/10.06.2021
год. на АС-Плевен по адм.дело №508/2020 год. и Решение №7150/14.07.2022 год. на ВАС по адм.дело
№8559/2021 год. , а и по делото не са
представени доказателства за изплатено адвокатско възнаграждение - само за
определено. Втората хипотеза визира специфичния случай на осъдително решение
срещу лицето, което е получило правна помощ, когато то дължи разноски
съразмерно с отхвърлената част от иска. Тази хипотеза също не е налице, тъй
като по делото не е постановено осъдително решение спрямо ищцата, получила
правна помощ.
Неотносими към настоящото производство са
разпоредбите на чл. 189 от Наказателно-процесуалния кодекс НПК). Наказателно-процесуалния кодекс
не е приложим в производството по административни дела.
С оглед на горното не е налице определен в
закона случай по чл. 27а ЗПП
за дължимост от страна на получилата правна помощ ищца на направените разноски
за адвокатско възнаграждение. Правото на безплатна правна помощ е инструмент за
гарантиране на конституционното право на защита - чл. 56 от Конституцията, и ограничаването му не може да става чрез прилагане
на правни норми по аналогия.
Видно от изложеното претенцията на
Националното бюро за правна помощ е неоснователна. Затова съдът следва да
остави искането без уважение.
Воден от горното и на основание чл. 78, ал. 7 ГПК във вр. с чл. 144 АПК
Административен съд –Плевен
ОПРЕДЕЛИ:
ОТХВЪРЛЯ искането на Националното бюро за
правна помощ за присъждане на разноски по адм. дело № 508/2020 г. по описа на
Административен съд – Плевен и по кад №8559/2021
год. по описа на ВАС в размер на 340, 00 лева /триста и четиридесет/,
представляващи определено с решение №РС-116-13659/27.06.2022 год. на
Националното бюро за правна помощ възнаграждение за правна помощ, предоставена
на Е.Т.Ш. от адвокат З.Д.П..
Определението е окончателно.
ПРЕПИС от настоящото определение да бъде
изпратено на НБПП.
СЪДИЯ: /П/