Решение по дело №151/2021 на Районен съд - Харманли

Мотиви
към Решение № 4/05.V.2021г. постановено по НАХД № 151 по описа на Районен съд
Харманли за 2021г.

Производството е по реда на Глава ХХVІІІ - чл.375 и сл. от НПК.
С Постановление от 05.ІV.2021г. на Районна прокуратура-Хасково ТО
Харманли е внесено предложение за прилагане на чл.78а от НК по отношение на лице-то С.
В. Г. ЕГН ********** от с. Рогозиново общ. Харманли – об-виняема по досъдебно
производство № 226/2020г. по описа на РУ Харманли при ОД МВР Хасково за
освобождаването и от наказателна отговорност с налагане на адми-нистративно наказание за
престъпление по чл.313 ал.1 от НК

В съдебно заседание Районна прокуратура-Хасково ТО Харманли, редовно
призована, се представлява от прокурор П.П.. Поддържа като доказано по без-спорен и
категоричен начин предявеното обвинение. Пледира за признаване на обви-няемата за
виновна и освобождаването и от наказателна отговорност с налагане на ад-министративно
наказание в минимален размер.
Обвиняемата Г., редовно призована не се явява. Представлява се от
упълномощен защитник адв. Т. Димитрова АК Хасково. Защитата не оспорва изложе-ната
в постановлението на Районна прокуратура-Хасково ТО Харманли фактическа об-становка.
Пледира за налагане на наказание в минимален размер .

Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност намира за установено следното:
На 20.V.2020г. с Постановление на РП Харманли е образувано досъдебно
производство за провеждане на разследване за това дали :
На 18.ХІ.2019г. в гр. Харманли е потвърдена неистина в писмена деклара-ция,
които по силата на закон - чл.41 ал.1 от Закон за местното самоуправление и мест-ната
администрация: „ Кметовете на общини, на райони и на кметства, кметските на-местници,
заместник-кметовете на общини и на райони и секретарите на общини не мо-гат да
извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъдат контро-льори,
управители или прокуристи в търговски дружества, търговски пълномощници, търговски
представители, търговски посредници, синдици, ликвидатори или да участ-ват в надзорни,
управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на
мандата им” и чл. 41 ал.4 от Закон за местното самоуправление и местна-та администрация
„Заместник-кметовете на общини и на райони, кметските наместни-ци и секретарите на
общини при назначаването им на съответната длъжност представят декларация,
удостоверяваща изискванията по ал. 1”, се дават пред орган на властта за удостоверяване
истинността на някои обстоятелства - престъпление по чл. 313 ал.1 НК.
В хода на разследването с Постановление от 22.VІІ.2020г. С.Г. е привлечена в
качеството на обвиняем, като и е предявено конкретизирано обвине-ние.
От приобщените по делото писмени и гласни доказателства е установена
1

следната фактическа обстановка:
На 24.І.2013г. обв. Г. регистрирала на свое име Едноличен търговец с фирма
„Мики-С.Г.”, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление с. Рогозиново общ.
Харманли и с предмет на дейност: Покупка на стоки или други ве-щи с цел продажба в
първоначален, преработен или обработен вид в страната и в чуж-бина; продажба на стоки от
собствено производство; търговско представителство и пос-редничество в страната и в
чужбина, комисионни, спедиционни, превозни и транспорт-ни сделки в страната и в
чужбина; покупка, строеж или обзавеждане на недвижими имоти с цел продажба;
консигнационна търговия, експорт и импорт на стоки в страната и чужбина, складови
сделки, сделки с интелектуална собственост, сделки с петрол и петролни продукти след
издаване на съответните разрешителни и лиценз, туристичес-ки, рекламни, информационни,
програмни, импресарски и хотелиерски услуги (извън случаите по чл.2 т.3 от ТЗ).
След като била регистрирала едноличния търговец, Г. се занимавала с търговска
дейност - производство и продажба на сладкарски изделия. Отделно от това, обвиняемата
стопанисвала и хранителен магазин, намиращ се в с. Рогозиново.
Обв. Г. осъществявала търговската си дейност в периода от 24.І. 2013г. до
02.VІІ.2020г.
На 15.ХІ.2019г. в гр. Харманли между обвиняемата и Кмета на Община
Харманли, бил сключен трудов договор № 92/15.ХІ.2019г., по силата на който Г., била
назначена на длъжност „ Кметски наместник” на с. Рогозиново, общ. Харманли, считано от
18.ХІ.2019г., с месторабота- с. Рогозиново. За сключения между Кмета на Община Харманли
и обвиняемата трудов договор било подадено Заявление по реда на чл.62 ал.5 от Кодекса на
труда в ТД на НАП- Пловдив, офис Хасково, на датата на подписването му -15.ХІ.2019г.
На 18.ХІ.2019г. обв. Г. встъпила в длъжност като „ Кметски намест-ник”, на с.
Рогозиново общ. Харманли. Същият ден (18.ХІ.2019г.) в сградата на Общи-на Харманли,
намираща се в град Харманли, обв. С.Г. подписала писмена декларация пред Кмета на
Община Харманли М.К. по чл.41 ал.4 от ЗМСМА, в която декларирала : че не извършвала
търговска дейност по смисъла на Търговския закон; че не била контрольор, управител или
прокурист в търговски дружество; че не била търговски пълномощник, търговски
представител, търговски посредник, синдик, ликвидатор на търговски дружество, както и че
не участвала в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и
кооперации. Обвиняемата саморъчно поло-жила подписа си в цитираната по-горе
декларация.
Подписаната от Г. декларация по чл. 41 ал.4 от ЗМСМА, се изисквала по силата
на закон, а именно чл.41 ал.1 от Закон за местното самоуправление и местна-та
администрация: "Кметовете на общини, на райони и на кметства, кметските намест-ници,
заместник-кметовете на общини и на райони и секретарите на общини не могат да
извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъдат контрольо-ри,
управители или прокуристи в търговски дружества, търговски пълномощници, тър-говски
представители, търговски посредници, синдици, ликвидатори или да участват в надзорни,
управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на
мандата им” и чл.41 ал.4 от Закон за местното самоуправление и местната администрация:
„Заместник-кметовете на общини и на райони, кметските наместници и секретарите на
общини при назначаването им на съответната длъжност представят дек-ларация,
удостоверяваща изискванията по ал.1”.
След встъпването и на длъжността „ Кметски наместник” на с. Рогозиново,
обвиняемата продължила да развива търговска дейност под формата на Едноличен тър-
2

говец с фирма „ Мики- С.Г.” ЕИК ********* , наред с упражняваните от нея функции на
кметски наместник.
Декларираните от обв.Г. обстоятелства в подписаната от нея на 18. ХІ.2019г.
декларация по чл.41 ал.4 от ЗМСМА, а именно че не извършва търговска дей-ност по
смисъла на Търговския закон били неистински, тъй като същата към датата на подписване
на декларацията, стопанисвала хранителен магазин и се занимавала с про-изводство и
продажба на сладкарски изделия.
На 02.VІІ.2020г. обв. Г. преустановила търговската си дейност като ЕТ „ Мики-
С.Г.” ЕИК ********* , и заличила представлявания от нея ед-ноличен търговец в
Търговския регистър на Агенция по вписванията.
Така изложените фактически положения са установени по категоричен и
несъмнен начин от събраните по делото доказателства : показанията на свидетелите : М.В.Г.
и К.С.А. -дадени по досъдебното производство и неоспорени от обвиняемата , които съда
кредитира изцяло, признанието на вина направено от обвиняемата по досъдебното
производство, както и от заключението на вещото лице П.К., по изготвените от него
съдебно гра-фическа експертиза, както и приобщените по реда на чл.283 от НПК писмените
доказа-телства приложени по досъдебно производство № 226/2020г. по описа на РУ
Харманли при ОД МВР Хасково.

При така установената фактическа обстановка, настоящия състав на съда намира
че от обективна страна обвиняемата Г. е осъществил състава на престъп-лението по чл. 313
ал.1 от НК, а именно на 18.ХІ.2019г. в гр. Харманли пред Кмета на Община Харманли е
потвърдила неистина в писмена декларация, които по силата на закон - на основание чл..41
ал.1 от Закон за местното самоуправление и местната адми-нистрация, пред орган на властта
за удостоверяване на истинността на някои обстоя-телства, а именно че не упражнява
търговска дейност по смисъла на Търговския закон.
Инкриминирано е лъжливо документиране, обективирано в писмена декла-
рация, подадена по силата на чл. 41 ал.4 от Закон за местното самоуправление и мест-ната
администрация. Липсва какъвто и да е спор по фактологията и доказателствения материал,
въз основа на който прокурора е стигнал до извода за престъпната дейност на обвиняемия.
Документите са налични по досъдебното производство и тяхното съдържа-ние не е оспорено
от обвиняемата. Безспорен е и фактът, че обвиняемата, в качеството си на декларатор, при
подписването на трудов договор № 92/15.ХІ.2019г. е попълнила и депозирала
инкриминираната декларация.
От субективна страна обвиняемия е осъществил престъплението с пряк умисъл.
Обвиняемата С. В. Г. е българка, българска граждан-ка, вдовица, със средно
образование, неосъждана, род. на ***г. в гр. Харманли, живуща в с. Рогозиново общ.
Харманли, ЕГН **********.

След като прецени тежестта на деянието и данните за обвиняемия, съдът счита,
че са налице всички материално правни предпоставки за освобождаването му от наказателна
отговорност с налагане на административно наказание, визирани в импера-тивната
разпоредба на чл.78а от Наказателния кодекс. За извършеното престъпление се предвижда
наказание „Лишаване от свобода“ до три години или с „Глоба“ от сто до триста лева ;
обвиняемата не е осъждана за престъпление от общ характер и не е осво-бождавана от
3

наказателна отговорност по Раздел IV от НК и от престъплението не са причинени
имуществени вреди.
При така установеното следва обвиняемата С.Г., да бъде осво-бодена от
наказателна отговорност с налагане на административно наказание “Глоба” в размер на 1
000лв. Размерът на наказанието е в пределите, предвидени в чл. 78а ал.1 от НК, като същото
е определено при превес на смекчаващите обстоятелства, което обус-лавя определяне на
наказание в размер на законоустановения минимум. За достигането до този извод съдът
отчете обстоятелството, че обвиняемата е неосъждана, изразила е съжаление за стореното,
демонстрирала е добросъвестно процесуално поведение в настоящото производство, няма
данни за други противообществени прояви.
Според настоящия съдебен състав, не са налице отегчаващи отговорността
обстоятелства. Ето защо, съдът намира, че глоба в минимален размер от 1000.00лв. би се
явила достатъчна, за да се изпълнят целите на наказанието, вкл. с оглед имотното състояние
и социално положение на обвиняемия. Посоченият размер на глобата би спомогнал в
необходимата степен за постигане личната превенция, като в същото време въздейства
предупредително и възпитателно и по отношение на останалите граждани с оглед
въздържането им от общественоопасни прояви.
В тежест на обвиняемата следва да се възложат сторените на досъдебното
производство разноски за изготвяне на експертизи в размер на 82.72лв., които следва да
бъдат заплатени по сметка на ОД на МВР.

Водим от горните съображения съдът постанови решението си.
4

Номер на акта:	4
Дата:	5 май 2021 г. (в сила от 20 май 2021 г.)
Съдия:	Веселин Христов Коларов

Дело:	20215630200151
Тип на делото:	Административно наказателно дело
Дата на образуване:	6 април 2021 г.

Решение по дело №151/2021 на Районен съд - Харманли

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите