О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 13.01.2023г.
Административен съд- град Шумен,
в закрито заседание на тринадесети януари през две хиляди двадесет и трета
година, в състав:
Съдия:
Бистра Бойн
като разгледа докладваното от съдията АД № 363 по описа
за 2022г. на Административен съд– гр. Шумен,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Съдебното производство е по реда
на чл. 145 и следващите от АПК, вр. чл.118 ал.3 КСО.
Делото е образувано по жалба на И.Н.Ф.
от гр.Шумен, депозирана против Решение № 2153-27-192/17.10.2022год. на
Директора на Териториално поделение на Национален осигурителен институт (ТП на
НОИ)- гр.Шумен, с което е отхвърлена негова жалба вх.№ 1012-27-196 от
27.09.2022г. срещу Разпореждане № 271-00-1954-3 от 16.09.2022г. на ръководител
на осигуряването за безработица в ТП на НОИ, с което е отказано възстановяване
изплащането на парично обезщетение за безработица. В жалбата е изразено
несъгласие с мотивите на оспореното решението и са изложени твърдения за неговата
незаконосъобразност и на оставеното в сила разпореждане. Излагат се подробни
съображения, с оглед на които се иска отмяна на решението. Не се правят
доказателствени искания.
В жалбата има втори петитум,
съдържащ искане съдът да постанови да бъде възстановено изплащането на
отпуснато парично обезщетение за безработица за период от 11.01.2022г. до
13.06.2022г. Такива правомощия съдът няма, съгласно чл.172 ал.1 и чл.173 ал.1 и
ал.2 от АПК, понеже въпросът за изплащането на обезщетение за безработица е
предоставен единствено в компетенциите на административния орган. Следва да се
укаже на жалбоподателя да коригира искането си към съда, като го формулира в
смисъл, че при отмяна на оспорения акт,
иска преписката да бъде върната на компетентния пенсионен орган при ТП на НОИ- гр.Шумен за ново произнасяне, при
съобразяване с дадените в мотивите на съдебното решение указания по тълкуването
и прилагането на закона.
След като се запозна със
съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените
доказателства, както и с изправените нередовности свързани с липса на държавна
такса и яснота относно подателя на жалбата, съдът намира, че като страни в
настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: И.Н.Ф. с
ЕГН: ********** *** 22 и ответник: Директор на ТП на НОИ- Шумен.
С оглед задължението за
разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на чл.171
ал.4 във връзка с чл.170 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на
страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващия да се укаже, че е
в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на решението;
- на ответната страна да се
укаже, че е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания,
посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на
процедурата и при наличие обосноваващото го материално правно основание.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в настоящото производство,
както следва:
оспорващ - И.Н.Ф. с ЕГН:
********** *** 22;
ответник - Директор на Териториално
поделение– Шумен на Национален осигурителен институт.
Насрочва АД № 363/2023г. по описа на ШАС за 16.02.2023г. от 11.00 часа, за която дата
да се уведомят страните на посочените адреси.
Ведно с призовката на ответната
страна да се изпрати препис от жалбата, като ѝ се укаже възможността да
депозира отговор в 14-дневен срок.
УКАЗВА на оспорващия да изправи констатираните нередовности, като посочи точно в какво се
състои искането до съда по втория петиутм в жалбата, съобразно указанията в
обстоятелствената част на настоящото Определение до датата на съдебното
заседание, включително.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в
жалбата твърдения, както и че същите обосновават незаконосъобразност на
решението.
Указва на ответната
страна, че е в
нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в
административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му,
в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и
при наличие обосноваващото го материално правно основание.
Изисква от Дирекция
„Бюро по труда“- гр.Шумен заверено копие от всички съобщения до И.Н.Ф. с ЕГН: **********
*** 22 на Решение от 12.01.2022г. за прекратяване на регистрация от
11.01.2022г., извършени по реда на чл.18 ал.7- 10 от АПК, включващи
доказателства за устно уведомяване, писмено чрез пощенски оператор, залепено
уведомление на адрес и др.
Дава възможност
на страните до датата на съдебното заседание да представят нови доказателства и
поискат представянето на такива.
Препис от настоящото определение да се
изпрати на страните за сведение.
Съдия: