ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
119
гр. Враца, 02.03.2023г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА, административно-наказателен състав, в
закрито заседание на 02.03.2023г. /втори март, две хиляди двадесет и трета година/, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАТЯНА КОЦЕВА
ЧЛЕНОВЕ: СИЛВИЯ ЖИТАРСКА
КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
като разгледа докладваното от съдия
ГЕОРГИЕВ ЧКАН дело № 93 по описа на
АдмС – Враца за 2023 г., и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е образувано по ЧАСТНА ЖАЛБА на Директора
на Агенция за държавна финансова инспекция /АДФИ/ - гр.София, против протоколно ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 896/04.10.2022г., постановено по АНД № 313/2022г. на Районен
съд Враца, с което е прекратено производството по делото на основание чл.63 г
от ЗАНН вр. чл.80 ал.1 т.5 вр. чл.81 ал.3 от ЗАНН – поради настъпила абсолютна
погасителна давност.
Считайки, че постановеното определение е неправилно и назоконо-събразно, частният
касатор е оспорил същото пред АдмС Враца, като е оспорил мотивите на
определението, като счита, че жалбата против НП е била недопустима, тъй както
НП е било влязло в сила. Иска се отмяна на оспореното определение и
прекратяване на производството поради това, че жалбата против НП е подадена
извън срока и е процесуално недопустима.
Настоящият състав, като съобрази
доводите и съображенията на страните,
събраните пред въззивната инстанция
доказателства и след служебна проверка на
основание чл.218 ал.2 от АПК, намира за установено от фактическа и правна
страна следното:
Предявената
частна касационна жалба е подадена от надлежна страна в посочения от
съда 14 дневен срок и съгласно разпоредбата на чл.230 от АПК, поради което е
процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество, същата е и ОСНОВАТЕЛНА.
Предмет на разглеждане пред Районния съд е било НП № 11-01-533/ 05.11.2015г. издадено от
Директора на АДФИ, с което на К.Д.Г. *** е било наложено административно
наказание – „глоба“ в размер на 3 000 лв. /три хиляди лева/ - за нарушение
по ЗОП.
Съдът е приел, че за дата на извършване на нарушението е
посочена датата 10.06.2013г. и в случая
е настъпила абсолютната погасителна давност по смисъла на чл.80 ал.1 т.5 вр.
чл.81 ал.3 от НК и е прекратил производството по АНД № 313/2022г. по описа на
РС-Враца, на основание чл.63 г от ЗАНН.
Касационната инстанция намира правните изводи за прекратяване на
производството по делото за неправилни. При изтичане на давността, с която се изключва
административно-наказателното преследване срещу нарушителя, съдът трябва и е
задължен да се произнесе по съществото на повдигнатия пред него правния спор с
Решение по реда на чл.63 от ЗАНН. Неправилно е приложен чл.63 г от ЗАНН и
производството е прекратено с Определение, тъй като оспореното НП продължава да
съществува в правния мир.
Приемайки обратното, първостепенният
съд е постановил незаконо-съобразен съдебен акт, който следва да бъде отменен
изцяло. Делото следва да бъде върнато на същия съдебен състав за продължаване
на съдо-производствените действия.
Следва да се отбележи, че към административната
преписка, както и към съдебното дело пред РС липсват и не са приложени
оспореното НП, както и АУАН въз основа на което е издадено НП.
Водим от гореизложеното и на
основание чл.235 от АПК Административен
съд – Враца
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ протоколно ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 896/04.10.2022г., постановено
по АНД № 313/2022г. на Районен съд - Враца, с
което е прекратено производството по делото на основание чл.63 г от ЗАНН вр.
чл.80 ал.1 т.5 вр. чл.81 ал.3 от ЗАНН – поради настъпила абсолютна погасителна
давност.
ВРЪЩА
делото на РАЙОНЕН СЪД - ВРАЦА за продължаване на съдо-производствените
действия.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на
обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.