О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 766/15.04.2021 година, град Бургас
Административен
съд - Бургас, в закрито заседание на
петнадесети април две хиляди двадесет и първа година в състав:
СЪДИЯ: Веселин Енчев
разгледа
адм. дело № 739/2021 година
Производството
е образувано въз основа на определение № 260368/25.03.2021 година по н.а.х.д. №
877/2021 година на Районен съд - Бургас.
С
цитираното определение, по подсъдност, на АдмС – Бургас е изпратена жалба на К.Д.Н.
– инспектор в отдел „Контрол и правоприлагане“ – Бургас в Национално ТОЛ
управление към Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) против заповед № РД – 11 –
47/15.01.2021 година на главния секретар на АПИ.
Със
заповедта, на основание чл. 188 т.1 от Кодекса на труда КТ) във връзка с чл.
187 ал. 1 т. 10 от КТ и при приложение на чл. 189, чл. 193 – 195 от КТ, на Н. е
наложено дисциплинарно наказание „забележка“.
РС
е прочел заповедта. Установил е, че в заключителната ѝ част е посочено,
че тя може да се обжалва в 14 – дневен срок от получаването по реда на
Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Затова е приел, че спорът следва да
се изпрати по подсъдност на административния съд (лист 9 – 10 и 15 от
приложеното н.а.х.д. № 877/2021 година).
С
разпореждане № 1380/02.04.2021 година настоящият съдебен състав е изискал от АПИ
справка по какво правоотношение е назначен жалбоподателя Н. (лист 1).
С
писмо – отговор изх. № 11-00-372/09.04.2021 година главният секретар на АПИ е
отговорил, че към момента на оспорването на заповедта К.Н. е назначен по
трудово правоотношение в агенцията.
След
съпоставка на правното основание за налагане на дисциплинарното наказание на Н.,
посочено в заповедта, от една страна, и от друга – данните, че той работи по
трудово правоотношение в АПИ, настоящият съдебен състав приема, че спорът между
страните е трудовоправен и е подсъден на общите съдилища по аргумент от чл. 357
ал. 1 и чл. 360 ал. 1 от КТ. В случая липсва служебно правоотношение между
жалбоподателя и ответника, което би обусловило подсъдност на административния
съд. За подсъдността не са определящи формата на акта и на волеизявлението, с
което се оспорва той, а предметното им съдържание. Действително, със заповедта
грешно е посочено, че подлежи на обжалване по реда на АПК, а наказаният
служител е подал „жалба“ до съда. Тези обстоятелства, обаче, не влияят върху
правната природа на спора и приложимия ред за неговото разглеждане.
Предвид
изложеното, налице е спор за подсъдност между съдилищата, който следва да се
разреши от смесен състав на Върховен касационен съд и Върховен административен
съд, затова на основание чл. 135 ал. 5 – 6 от АПК, съдът
О
П Р Е
Д Е Л И
ПОВДИГА
спор за подсъдност между Административен съд – Бургас и Районен съд - Бургас за
определяне на съда, компетентен да разгледа жалбата на К.Д.Н. – инспектор в
отдел „Контрол и правоприлагане“ – Бургас в Национално ТОЛ управление към
Агенция „Пътна инфраструктура“ против заповед № РД – 11 – 47/15.01.2021 година
на главния секретар на Агенция „Пътна инфраструктура“.
ПРЕКРАТЯВА
адм.дело № 739/2021 година по описа на Административен съд - Бургас.
ИЗПРАЩА
делото на Върховен административен съд за определяне на подсъдността от смесен
съдебен състав от Върховен касационен съд и Върховен административен съд.
Определението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: