Решение по КНАХД №1598/2025 на Административен съд - Пловдив

Производството е по реда на Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба на К. А. П., [ЕГН] с адрес [населено място], [улица], чрез пълномощник адв. С. М., против Решение № 695/20.06.2025 г., постановено по АНД № 970/2025 г. по описа на Районен съд – Пловдив, ХХ наказателен състав.

Касаторът счита, че постановеното решение от състав на районния съд е неправилно, поради допуснати съществени процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон и моли същото да бъде отменено, като вместо това се отмени издаденият електронен фиш. Претендира сторените разноски.

Ответникът по касационната жалба – ОД на МВР – Пловдив, редовно призован, не изразява становище по допустимостта и основателността на касационната жалба.

Представител на Окръжна прокуратура – Пловдив застъпва становище за неоснователност на така подадената касационна жалба.

Административен съд – Пловдив, ХIХ състав, след като разгледа поотделно и в съвкупност, наведените с жалбата касационни основания и в изпълнение изискването на чл. 218, ал. 2 от АПК, прие за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е подадена от надлежна по чл. 210 от АПК страна в преклузивния по чл. 211 от АПК срок, поради което е допустима. Разгледана по същество е основателна.

Предмет на производството пред ПРС е бил Електронен фиш Серия К № 9759395 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система (АRН САМ S1 с фабричен номер 120ссе0) на 09.08.2024 г. в 00,23 часа в [населено място], бул. „Б.“ *** посока изток-запад, запад-изток. При отчетен толеранс от минус 3 км/ч в полза на водача, П., в качеството му на собственик, на когото е регистрирано МПС лек автомобил Х. А. С. с рег. № [рег. номер], е бил санкциониран на основание чл. 189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 4 във връзка с ал. 1, т. 4 от ЗДвП с глоба в размер на 800 лева за това, че в условията на повторност в едногодишен срок от влизане в сила на ЕФ Серия К № 9026947 от 06.07.2024 г., управлява МПС със скорост от 81 км/ч, при максимално разрешена скорост от 50 км/ч - нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Административното наказание е наложено при тази фактическа и правна обстановка.

С обжалваното пред настоящата инстанция решение ПРС е изменил ЕФ, с който на касатора за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП на основание чл. 189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 4 във връзка с ал. 1, т. 4 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 800 лв., като е преквалифицирал санкционната норма от чл. 182, ал. 4 във връзка с ал. 1, т. 4 от ЗДвП в чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП и е намалил размера на наложената глоба от 800 лв. на 400 лв. За да стори това, районният съд е приел, че при издаване на ЕФ не са допуснати съществени процесуални нарушения, а от събраните доказателства безспорно е установено извършеното от лицето нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, но същото непрецизно е било прието за извършено при условията на повторност. Мотивирано е, че АТСС, с което е установено нарушението, е от одобрен тип и е преминало съответната периодична проверка, както и че към преписката е приложен и протокол за използване на АТСС рег. № 1030р-21277/28.08.2024 г. – копие, в който се съдържат данни за дата, място на контрол, начало и край на работа с АТСС, брой свалени изображения, начало и край на работа с АТСС, а така също и че данните в съставения протокол съответстват на въведените в ЕФ данни за дата, място на нарушението и часът на нарушението попада сред часовия диапазон на работа с АТСС. Съставеният протокол е посочено, че представлява официален удостоверителен документ, чиято материална доказателствена сила не е оборена.

Решението на ПРС е валидно и допустимо, но неправилно. Същото е постановено при неизяснена фактическа обстановка и непълнота на доказателствата, което представлява съществено нарушение на съдопроизводствените правила, водещо до неговата отмяна и връщане на делото за ново разглеждане от друг съдебен състав за събиране на необходимите в тази връзка доказателства.

Както вече се посочи по-горе, районният съд е базирал изводите си върху Протокол за използване на АТСС с рег. № 1030р-21277/28.08.2024 г., същият обаче удостоверява използването на посоченото АТСС за периода от 20,30 часа на 09.08.2024 г. до 03,00 часа на 10.08.2024 г. при положение, че нарушението, за което е санкциониран касаторът, е извършено в 00,23 часа на 09.08.2024 г., т.е. преди да е започнало използването на посоченото АТСС в горецитирания протокол, поради което и настоящият съдебен състав намира, че по административнонаказателната преписка е приложен протокол, който не е относим към процесния случай. В подкрепа на изложеното е и удостовереното в същия протокол, че номерът на първото статично изображение е 0065969, а на последното – 0066518, при положение, че процесното статично изображение е с номер 0065608. Това препятства изцяло касационния съд да осъществи контрол за правилност на съдебното решение и съставлява съществено процесуално нарушение по смисъла на чл. 348, ал. 3, т. 2 от НПК. При това положение, обжалваното решение следва да бъде отменено, а делото върнато на районния съд за ново разглеждане от друг съдебен състав. При новото разглеждане съдът следва да събере възможната пълнота от доказателства съобразно мотивната част на настоящото решение и след като обсъди поотделно и в съвкупност, съдържащите се в тях данни, при съобразяване на изложеното по-горе, да формира обоснован извод за законосъобразност, съответно за незаконосъобразност на процесния ЕФ.

На основание чл. 226, ал. 3 от АПК по исканията за разноски, следва да се произнесе районният съд, съобразно изхода на спора по същество.

Воден от горното и на основание чл. 63в от ЗАНН във връзка с чл. 221, ал. 2 във връзка с чл. 222, ал. 2 от АПК, Административен съд – Пловдив, ХIХ състав,

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ Решение № 695/20.06.2025 г., постановено по АНД № 970/2025 г. по описа на Районен съд – Пловдив, ХХ наказателен състав.

ВРЪЩА делото на Районен съд - Пловдив за ново разглеждане от друг състав на съда, съобразно дадените указания.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и/или протест.