О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Ловеч, 07.08.2023 година
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, втори административен състав,
в закрито съдебно заседание на седми август две хиляди двадесет и трета година
в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ХРИСТОВ
като
разгледа докладваното от съдия Христов адм.дело № 190/2023 г. по описа на
Административен съд гр.Ловеч, за да се произнесе съобрази :
Производство по реда на чл.145 и сл. от АПК, във връзка с чл.111 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането
под стража (ЗИНЗС).
Административното дело е образувано по
жалба на П.А.Ш., ЕГН : **********, лишен от свобода, понастоящем в ***, против Заповед
№ 57/04.05.2023 г., издадена от Главен инспектор Х.П. – началник сектор ЗО „Атлант“ гр.Троян към Затвора Ловеч, с
която на основание чл.101, т.7, във връзка с чл.102, ал.2 от ЗИНЗС, на
жалбоподателя Ш. е наложено дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна
килия” за срок от 5 денонощия.
С определение от 22.05.2023 г. съдът е
оставил жалбата без движение, като е дал срок и указал на жалбоподателя да
внесе държавна такса в размер на 10 лева и представи съответния платежен
документ.
С допълнение към жалбата (вх.1609/05.06.2023
г.) П.Ш. е навел и искане да бъде освободен от внасянето на държавна такса за
образуване на делото, поради липса на средства. Представил е Декларация, в
която е декларирал, че няма никакви доходи, не притежава движимо и недвижимо
имущество, има брат, който не работи, а родителите му са пенсионери и нямат
възможност да отделят средства и за него. Декларирал е също така, че има
здравословни проблеми.
С Разпореждане от 08.06.2023 г. съдът е оставил
без движение направеното от П.А.Ш. искане за освобождаване от заплащане на
държавна такса, като е изискал служебно справка от Началника на ЗО „Атлант“ –
гр.Троян, при Затвора гр.Ловеч, за това какви суми са съхранявани в касата на
Затвора за задоволяване на лични нужди на лишения от свобода П.Ш. с ЕГН : **********,
справка за полагания от лишения от свобода труд и получаваното възнаграждение
през предходните шест месеца, както и получени с пощенски записи суми.
В
указаният от съда срок е постъпил отговор с вх.№ 1815/22.06.2023 г. от Началник
сектор ЗО „Атлант“ – гр.Троян към Затвора гр.Ловеч, ведно със справки и копие
от заповеди №№ I
– 122/26.04.2023 г. и I
– 158/09.06.2023 година. В отговора е отразено, че П.А.Ш. е подал молба за
работа, като е бил одобрен да полага труд в „Еврокварт“ ООД, считано от
26.04.2023 г. и е работил до 09.06.2023 г., когато е бил спрян със Заповед № I-158/09.06.2023 г., предвид
установена кражба на елементи използвани в производствената дейност на
дружеството. От справката за доходите на Ш. за периода от 01.12.2022 г. до
19.06.2023 г. е видно, че за този период той е имал приходи от ваучери в размер
общо на 2 499,52 лева. Само за месец май 2023 г. (когато е подал жалбата,
въз основа на която е образувано настоящето дело) и началото на месец юни, Ш. е
получил общо сумата от 867,02 лева.
С
оглед на тези съображения, с определение от 22.06.2022 г. съдът е приел, че липсват
основания за освобождаване на лишения от свобода П.А.Ш. от заплащане на
държавна такса по настоящото дело. Приел е, че Ш. разполага с парични средства,
което опровергава изложеното от него в представената Декларация, в която е
отразил, че няма никакви доходи. Изложени са съображения, че заплащането на държавна
такса в размер 10,00 лева не би затруднило жалбоподателя, като се има предвид и
че като лишен от свобода му е осигурена храна на държавна издръжка, няма
режийни разходи (ток, вода и др.), а доходите му само за месеца, когато е подал
жалбата и е поискал освобождаване от държавна такса са в размер около на една
средна за страната пенсия.
Предвид на това, направеното искане от П.А.Ш.
за освобождаване от заплащане на държавна такса по делото е било оставено без
уважение, като неоснователно. Със същото определение настоящият съдебен състав
повторно е оставил без движение жалбата с вх.№ 1465/22.05.2023 г., подадена от П.А.Ш.,
ЕГН: **********, лишен от свобода, понастоящем в ЗО „Атлант“ гр.Троян, против Заповед
№ 57/04.05.2023 г., издадена от Главен инспектор Х.П. – началник сектор ЗО „Атлант“ гр.Троян към Затвора Ловеч, като му
е дал нов 7-дневен срок от съобщението, да представи платежен документ за
внесена държавна такса по сметка на Административен съд гр.Ловеч в
размер на 10,00 лева. Отново също така на П.Ш. са били указани
последиците при неизпълнение на дадените от съда указания по чл.158, ал.3 от АПК. Съобщението и преписа от определението на съда от 22.06.2023 г. е било
получено от П.Ш. на 07.07.2023 година.
С молба с вх.№ 2046 от 12.07.2023 г.
жалбоподателят П.Ш. е посочил, че изисканата от началника на затвора справка
относно паричните средства с които е разполагал не е съобразена във времето,
през което е трябвало да заплати таксата. Твърди, че както тогава, така и
понастоящем не разполага със средства, за да заплати държавната такса от 10
лева. Моли да му бъде удължен срока за отстраняване нередностите по жалбата от
7-дневен на 14-дневен.
Съгласно разпоредбата на чл.63, ал.1 от ГПК, приложима по силата на препращащата норма на чл.144 от АПК, законните и
определените от съда срокове могат да бъдат продължени от съда по молба на
заинтересованата страна, подадена преди изтичането им, при наличие на
уважителни причини. Ясно е от посочената разпоредба, че следва да са налице две
кумулативно изискуеми предпоставки, за да бъде уважено искането за продължаване
на срока, а именно : молбата за продължаване да е подадена преди изтичането на
срока, чието удължаване се иска и да са налице уважителни причини за това
съответното действие да не е могло да бъде изпълнено в определения от закона
или съда срок.
В случая, с определението от 22.06.2023
г. на П.Ш. е бил даден 7-дневен срок от съобщението да представи платежен
документ за внесена държавна такса в размер на 10 лева. Както се посочи
по-горе, това съобщението и самото определение е било връчено на Ш. на
07.07.2023 г., т.е. 7-дневният срок е изтекъл на 14.07.2023 година. Молбата за
продължаването му е получена в АдмС Ловеч на 12.07.2023 г., като по този начин
първата кумулативно изискуема предпоставка по чл.63, ал.1 от ГПК е била
изпълнена.
Липсва и не е доказана по делото, обаче
втората предпоставка по чл.63, ал.1 от ГПК – уважителни причини, които да
налагат даденият срок да бъде продължен. Като такива в молбата си П.Ш. е
изтъкнал, че както преди, така и сега не разполага с 10 лева налични по
сметката му в затвора, за да заплати таксата. Позовал се е на дадената от
Затвора Ловеч справка за парични трансфери /л.25 от делото/ по сметката му за
периода от 01.12.2022 г. до 19.06.2023 година. От справката става ясно, а и
по-горе в изложението беше отразено, че за периода от 01.12.2022 г. до
19.06.2023 г. жалбоподателят Ш. е имал приходи от ваучери в размер общо на
2 499,52 лева, като само за месец май 2023 г. (когато е подал жалбата, въз
основа на която е образувано настоящето дело) и началото на месец юни, той е
получил общо сумата от 867,02 лева. Ето защо, както тогава, така и към момента
на първото оставяне без движение на жалбата (с определение от 22.05.2023 г.),
получено от Ш. на 29.05.2023 г., той е имал средства да заплати дължимата
държавна такса от 10 лева. Имал е възможността да го стори и след повторното
оставяне без движение на жалбата и дадения му нов, този път 7-дневен срок за
внасяне на държавна такса, та дори и след 19.06.2023 г. да не е получавал други
суми по сметката си, тъй като сумата, с която е разполагал не е малка, а и предвид
обстоятелството, че като лишен от свобода Ш. е на държавна издръжка и не му се
налага да извършва обичайните плащания, които обикновените граждани ежемесечно
правят.
При
тези констатации съдът в настоящия си състав намира, че в случая не са налице
уважителни причини по смисъла на чл.63, ал.1 от ГПК, приложим по изричното препращане
на чл.144
от АПК, за поисканото
продължаване на срока за отстраняване нередовностите на жалбата. Твърденията, че жалбоподателя
няма достатъчно средства да заплати дължимата държавна такса са неоснователни и
се оборват от представената от Затвора Ловеч справка. Други уважителни причини,
респективно доказателства за тях не са изтъкнати и представени.
Изложеното
налага едвозначен извод за оставяне без уважение на молбата с правно основание чл.63, ал.1 от ГПК за продължаване на срока
за отстраняване нередовностите на жалбата.
Това
произнасяне има за последица безрезултатно изтичане на срока по чл.158,
ал.1 от АПК, последно
указан на жалбоподателя с определението от 22.06.2023 г.,
получено от Ш. на 07.07.2023 година. В почти 1-месечният
срок до настоящото произнасяне жалбоподателят не е ангажирал доказателства за
наличие на уважителни причини за продължаване на срока за отстраняване на
нередовностите на жалбата му, нито пък е отстранил самите тях, каквато
възможност на два
пъти е имал.
При
тези констатации съдът приема, че след като е предупреден за негативните
последици на бездействието, жалбоподателят, надлежно уведомен, не е предприел
действия за отстраняване на указаните му нередовности, което повлича
приложимостта на разпоредбата на чл.158,
ал.3 от АПК – прекратяване на образуваното по нередовната му жалба съдебно
производство пред АдмС Ловеч.
Мотивиран
от изложеното и на основание чл.158,
ал.3 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ
направеното от П.А.Ш., ЕГН: **********, лишен от свобода, понастоящем в *** към
Затвора гр.Ловеч, искане за продължаване на срока за отстраняване
нередовностите на жалбата му против Заповед № 57/04.05.2023 г., издадена от
Главен инспектор Х.П. – началник сектор ЗО
„Атлант“ гр.Троян към Затвора Ловеч, по адм.дело № 190/2023 г. по описа на
Административен съд гр.Ловеч.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалба с вх.№ 1465/22.05.2023 г., подадена от П.А.Ш., ЕГН: **********, лишен от
свобода, понастоящем ***, против Заповед № 57/04.05.2023 г., издадена от Главен
инспектор Х.П. – началник сектор ЗО „Атлант“ гр.Троян към Затвора Ловеч, с
която на основание чл.101, т.7, във връзка с чл.102, ал.2 от ЗИНЗС, на
жалбоподателя Ш. е наложено дисциплинарно наказание „Изолиране в наказателна
килия” за срок от 5 денонощия.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм.дело № 190/2023 г. по описа на Административен съд
гр.Ловеч.
Определението
може да се обжалва с частна жалба по реда на Глава тринадесета от
АПК пред тричленен състав на
Административен съд гр.Ловеч, в
7-дневен срок от съобщаването
му.
Препис
от определението да се връчи на П.А.Ш. и на Началник сектор ЗО „Атлант“
гр.Троян към Затвора Ловеч.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :