РЕШЕНИЕ
№ 165
гр. С. , 19.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С. в публично заседание на тридесети юни, през две
хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Стоян Ив. Стоянов
при участието на секретаря ..............
като разгледа докладваното от Стоян Ив. Стоянов Административно
наказателно дело № 20213420200305 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателя, „Т. Т.“ ЕООД с ЕИК:.............., чрез процесуалния си
представител, моли съда да отмени Наказателно постановление №38-
0000642/18.03.2021 год. на Директор на РД „АА“-Р., с което на предприятието
е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева за нарушение на
разпоредбите на Закона за автомобилните превози. Твърди, че при
провеждане на производството са били допуснати множество процесуални
нарушения. Също така твърди, че е било нарушено правото му на защита, тъй
като е посочена само бланкетната норма но не и конкретните норми на
подзаконовите актове, които са били нарушени. Също така счита, че
Наказателното постановление е връчено на лице, което няма право да
получава книжа от името на дружеството и в тази връзка моли съда да бъде
възстановен срока за обжалване на Наказателното постановление.
Ответникът по жалбата счита, че Наказателното постановление е
законосъобразно и моли съда да го потвърди.
С. районен съд, като прецени доводите на страните и провери данните по
делото, при за установено следното от фактическа и правна страна:
Жалбата е подадена извън срока за обжалване. Видно от представеното
Наказателно постановление, разписката е подписана не от управителя на
дружеството а от трето лице. Същия извод се налага и от представената
заявка за транспорт, която изключва присъствието на управителя на
1
територията на Република България по време на връчването на НП. Не са
представени никакви доказателства за длъжностното качество на лицето, на
което е било връчено НП. Не е била проведена и процедурата по чл.58 от
ЗАНН. Следователно НП е връчено на лице което няма право да го получи и
не е поело задължение да го предаде. Не е установен точния момента на
узнаване от страна на жалбоподателя за издаденото НП, поради което съдът
прие, че жалбата на жалбоподателя е подадена в срок и е процесуално
допустима.
На жалбоподателя е бил съставен Акт за установяване на
административно нарушение и в последствие в предвидения срок е било
издадено и обжалваното наказателно постановление. При обжалването по
съдебен ред, в тежест на административно-наказващия орган е да докаже
извършването на нарушението от страна на жалбоподателя. От събраните
доказателства се установи, че жалбоподателя притежава лиценз за
международен превоз на товари. Като такъв е извършвал превоз на товари с
товарителници от 03.06.2020 година и 12.06.2020 година. Превозът е
извършван със съчленено ППС – товарен автомобил с Рег.№СС7674АН и
полуремарке с рег.№СС0808ЕН от Кралство Швеция до Република Германия.
Водач на състава е бил управителя на дружеството П. П.. При извършената
проверка от контролните органи било установено, че срока на валидност на
удостоверението за психологическа годност на водача е изтекъл на 29.05.2020
година и е издадено ново на 22.07.2020 година. За проверката бил съставен
констативен протокол а в последствие и Акта за установяване на
нарушението. В него било прието, че жалбоподателя е допуснал водач да
извършва превоз, без да е налице валидно удостоверение за психологическа
годност за съответен период от време.
Описаната по-горе фактическа обстановка се потвърждава от всички
събрани в хода на съдебното следствие гласни и писмени доказателствени
средства обсъдени по отделно и в тяхната съвкупност/подробно описани в
протокола от съдебното заседание и показанията на свидетелите К. и Д./.
Същата е била установена и от Наказващия орган и е послужила за
формиране на извода му, че деянието на жалбоподателя представлява
административно нарушение. Този негов извод се споделя изцяло от
настоящия състав.
С разпоредбата на чл.7а, ал.2 от Закон за автомобилните превози са
определени условията при които лицензираните превозвачи могат да
извършват превози. Едно от тях е да притежават имат правоспособност за
управление на моторни превозни средства от съответната категория и за
психологическа годност, определени с наредбите по чл. 7, ал. 3 и чл. 12б, ал. 1
от Закон за автомобилните превози и чл. 152, ал. 1, т. 2 от Закона за
движението по пътищата. Редът и начина за придобиване на удостоверение за
тази психологическа годност са уредени в цитираната Наредба издадена въз
2
основа на чл.152 от Закона за движение по пътищата, като всяко
удостоверение има срок на валидност. Видно от представените
товарителници, разпечатки от дигиталната карата и удостоверението за
психологическа годност, водача на дружеството/в случая управителя/ е
извършвал превози в периода, когато срока на валидност на удостоверението
е бил изтекъл. Допускането на водач без да има валидно удостоверение за
психологическа годност е скрепено със санкцията на чл.96г, ал.1 от Закон за
автомобилните превози. Именно така е било квалифицирано деянието и е
било наложено предвиденото наказание.
Макар и от деянието да не са настъпили преки вредни последици, то
засяга реда на държавното управление и разкрива типичните белези на
нарушенията от този вид, поради което не може да се квалифицира и като
маловажен случай.
Съдът не споделя възраженията на жалбоподателя за допуснати
процесуални нарушения. Съдът намира, че и в Акта за установяване на
нарушението и в Наказателното постановление ясно е индивидуализиран
субекта на отговорността и ясно е описано деянието с неговите
индивидуализиращи признаци. При провеждане на производството са били
спазени всички процесуални срокове и е била направено преценка за
маловажност на случая. Всичко това дава основание на съда да приеме, че не
са налице основания за отмяна на обжалваното Наказателно постановление.
Предвид изложеното и на основание чл.63 от ЗАНН, Силистренския
районен съд,
РЕШИ:
Потвърждава Наказателно постановление №38-0000642/18.03.2021 год.
на Директор на РД „АА“-Р..
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд гр.С. в
четиринадесет дневен срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
3