О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Габрово,27.09.2019г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
ГАБРОВСКИ ОКРЪЖЕН СЪД в закрито заседание на двадесет и седми септември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: П.Пенкова
ЧЛЕНОВЕ :
като разгледа докладваното от съдия Пенкова т.д.№77 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 25 от Закона за търговския регистър.
Образувано е по подадена жалба от „ТЕХНОДЖЪРМАНИ”ООД, чрез пълномощника адв.Р.И. срещу отказ на Агенция по вписванията рег. № 20190908150436/09.09.2019г.
В жалбата се навеждат твърдения ,че длъжностното лице е постановило отказ да бъдат вписани промени в обстоятелствата по партидата на фирмата поради липсата на декларация по чл.129,ал.2 ТЗ към представените документи .В срока за изправяне на тази нередовност жалбоподателят е възразил ,че такава декларация не е необходима ,тъй като е извършено прехвърляне на дружествени дялове от един съдружник на друг, като е посочил и съдебна практика. Това възражение не е прието с мотива ,че има различна от посочената съдебната практика на други окръжни съдилища . Жалбоподателят твърди, че в процесния случай декларация по чл.129,ал.2 ТЗ не е необходима.
Претендира се за отмяна на обжалвания отказ ,като неправилен и незаконосъобразен.
От приложените доказателства и служебно извършената справка в ТР се установява, че жалбоподателят е подал в Агенция по вписванията заявление с вх. № 20190904134157, Образец А4 от Наредба № 1 за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел ,за вписване промяна в обстоятелствата по партидата на „Техноджърмани” ООД. На заявителя са дадени указания от 05.09.2019г. на осн. чл. 22, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ да се представи декларация по чл. 129, ал. 2 от ТЗ.В изпълнение на тези указания заявителят е подал заявление образец Ж1 с рег.№ 20190908150436, с приложено становище защо счита,че не следва да се представя декларация по чл.129,ал.2 ТЗ.
С обжалвания отказ № 20190908150436/09.09.2019г. длъжностното лице е отказало приемане на заявление Ж1 с рег.№20190908150436 поради неизпълнение на дадените указания.
Постановен е отказ и по заявление А4 №
20190904134157-2/11.09.2019г.
При така установените факти съдът намира,че
е сезиран с недопустима жалба.
Постановеният отказ №20190908150436/09.09.2019г. по заявление Ж1 не подлежи на обжалване, като законово не е регламентирана такава процедура по приемане или отказ на заявление Ж1 и упражняване на съдебен контрол върху такъв отказ на длъжностно лице при АВ.Нито в ЗТР, нито в Наредба № 1 от 14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ се предвижда право или задължение за длъжностното лице по регистрация да се произнася по заявленията Ж1 чрез "приемане" или "отказ". В чл. 22, ал. 5, изр.3 от ЗТР е предвидена възможност заявителят да изпълни дадените указания и да представи съответните документи чрез заявление по образец, определен в наредбата по чл. 31 /Наредба № 1 от 14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до ТР и РЮЛНЦ/. Последната от своя страна предвижда в чл. 6 във вр. с чл. 92а изпълнението на указанията да се извършва въз основа на заявление по образец Ж1. С това заявление не се отправя искане за вписване, заличаване или обявяване обстоятелства, подлежащи на вписване в ТР, а се отстраняват нередовности по вече депозирано заявление за заявяване на такива.
В ЗТР и Наредба № 1/14.02.2007г .за водене,съхраняване и достъп до ТР и РЮЛНЦ изчерпателно са регламентирани правата и задълженията на регистърния орган във връзка с търговската регистрация и посочени видовете актове на длъжностното лице по регистрация и предпоставките ,при които същите се постановяват. Съгласно чл.24,във вр.с чл.21 ЗТР АВ постановява мотивиран отказ, който има за предмет подадено заявление за вписване, заличаване и обявяване, като именно този изричен отказ подлежи на самостоятелно съдебно обжалване по реда на чл.25 от ЗТР,като съдът разполага с правомощието да го потвърди или отмени,в последния случай със задължителни указания на Агенцията да извърши исканото вписване,заличаване или обявяване.
В случая,обжалваният отказ има за предмет заявление Ж1,с което не се заявяват за вписване,заличаване или обявяване обстоятелства,подлежащи на вписване,а се отстраняват нередовности по вече депозирано заявление. Законодателят изрично е предвидил в чл.22,ал.5,изр.последно от ЗТР и чл.93 от Наредба №1/14.02.2007г.,в случай на неизпълнение на указанията постановяване на мотивиран отказ от длъжностното лице,в който се посочват пречките за извършване на исканото вписване,заличаване или обявяване.Въведените с допълнителното заявление Ж1 уточнения и представените допълнителни доказателства подлежат на преценка от регистърния орган в рамките на дължимата проверка по първоначалното заявление. Заявление Ж1 няма характер на самостоятелно сезиращо искане за вписване, заличаване и обявяване, поради което не може да бъде предмет на самостоятелна проверка от длъжностното лице по регистрация по смисъла на чл.21 от ЗТР и по него да има изрично произнасяне с „приемане” или „отказ .,нито такова произнасяне подлежи на съдебен контрол съгласно визираните хипотези за упражняване на такъв в ЗТР.
Доколкото длъжностното лице дължи произнасяне по основното депозирано заявление по образец А4, целената от жалбоподателя правна последица – вписване на заявените обстоятелства по партидата на дружеството „Техноджърмани”ООД може да бъде постигната единствено чрез обжалване на отказа по заявление А4,като от служебно извършената справка в ТР се установява,че такава жалба е депозирана от заявителя. В това производство ще бъдат предмет на преценка и обстоятелствата във връзка с подаденото в изпълнение на указанията за отстраняване на нередовности заявление Ж1.
На основание изложеното съдът намира, че депозираната жалба от „Техноджърмани” ООД срещу отказ № 20190908150436/09.09.2019г. на длъжностното лице за приемане на заявление Ж1 с рег.№20190908150436 се явява недопустима, поради което и образуваното въз основа на нея производство следва да се прекрати.
По изложените съображения, съдът
О П Р Е
Д Е Л И:
ВРЪЩА подадената от “ТЕХНОДЖЪРМАНИ”ООД, ЕИК204457774,чрез пълномощника адв.Р.И. жалба срещу отказ № 20190908150436/09.09.2019г. на длъжностното лице при Агенция по вписванията за приемане на заявление Ж1 с рег.№20190908150436,като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по т.д.№77/2019г. по описа на Габровски окръжен съд
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Апелативен съд –Велико Търново в едноседмичен срок от съобщаването му на жалбоподателя.
Препис от определението, след влизането му в сила, да се изпрати на Агенция по вписванията
Окръжен съдия :