Решение по дело №6585/2019 на Районен съд - Пловдив

                                         РЕШЕНИЕ

 

Номер   354                       28.02.2020 година                     Град Пловдив

 

                              В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Пловдивски Районен съд                                ХХІІ наказателен състав

На петнадесети ноември                                                        2019 година

В публично заседание в следния състав:

 

                                             ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕЛЕНА ГЕРЦОВА

 

Секретар: Магдалена Койчева

Като разгледа докладваното от съдията

НАХ дело номер 6585 по описа за 2019 година

 

 

Р Е Ш И:

 

 

ОТМЕНЯ  Наказателно постановление № 105 от 30.09.2019г. на Директора на Дирекция „Местни данъци и такси” при Община Пловдив, с което на “ВАСКО 60” ЕООД, Булстат *******, със седалище и адрес на управление гр.Пловдив, бул.“Пещерско шосе”, № 162, представлявано от Д.Г.А., ЕГН **********, на основание чл.123, ал.1 от ЗМДТ, е наложена “Имуществена санкция” в размер на 500лв за извършено административно нарушение по чл.14, ал.1 от ЗМДТ.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Пловдив в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му, по реда на Глава ХІІ от АПК.

 

                 РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МОТИВИ:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 105 от 30.09.2019г. на Директора на Дирекция „Местни данъци и такси” при Община Пловдив, с което на “ВАСКО 60” ЕООД, Булстат *******, със седалище и адрес на управление гр.Пловдив, бул.“Пещерско шосе”, № 162, представлявано от Д.Г.А., ЕГН **********, на основание чл.123, ал.1 от ЗМДТ, е наложена “Имуществена санкция” в размер на 500лв за извършено административно нарушение по чл.14, ал.1 от ЗМДТ.

Жалбоподателят “ВАСКО 60” ЕООД обжалва наказателното постановление и моли същото да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно, издадено в противоречие с процесуалния закон по изложени в жалбата съображения. В съдебно заседание, редовно призован, не изпраща процесуален представител и не взема становище по спора.

Въззиваемата страна – Община Пловдив, редовно призована не изпраща процесуален представител и не взема становище по спора.

Съдът като прецени материалите по делото и законосъобразността на обжалвания административен акт, с оглед произнасяне по същество, намира и приема за установено следното:

ЖАЛБАТА Е ОСНОВАТЕЛНА.

Атакуваното Наказателно постановление е издадено против “ВАСКО 60” ЕООД, за това, че не е подадена декларация по чл.14, ал.1 от ЗМДТ за новопридобит недвижим имот на адрес: гр.Пловдив, бул.“Пещерско шосе”, № 164, идентификатор 56784.510.434 в законоустановения двумесечен срок. Същият е придобит чрез апорт с Учредителен акт № 39516, вписан в Търговския регистър на 09.11.2018г. Срокът за подаване на декларация по чл.14 от ЗМДТ е до 09.01.2019г. Декларация по чл.14 от ЗМДТ е подадена в Дирекция „Местни данъци и такси” с входящ номер 16691/26.09.2019г.

С това е нарушен чл.14, ал.1 от ЗМДТ, като е посочено, че нарушението е за първи път.

          Наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН № 1791 от 26.09.2019г., съставен от М.П.Х. – гл.и.в Дирекция „Местни данъци и такси” – Община Пловдив, като отразената в същото фактическа обстановка пресъздава по сходен начин тази, описана в АУАН.

          Гореизложените обстоятелствата, при които е осъществен състава на изследваното нарушение съдът ги намира за безспорно установени от събрания доказателствен материал, преценяван самостоятелно и в съвкупност, като цени както свидетелските показания на актосъставителя Х., така и приложените по делото писмени доказателства, които са обективни, непротиворечиви и взаимноподкрепящи се. В тази връзка съдът намира, че несъмнено е осъществено нарушението по чл.14, ал.1 от ЗМДТ, съгласно който “За новопостроените или придобитите по друг начин имоти собственикът, съответно носителят на ограниченото вещно право, уведомява за това писмено в 2-месечен срок общината по местонахождението на имота, като подава данъчна декларация за облагане с годишен данък върху недвижимите имоти.”.

Въпреки това, обаче, Съдът намира, че са налице основания за отмяна на наказателното постановление, тъй като при служебната му проверка, както и на АУАН, се установява, че при издаването, респективно съставянето им, са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, довело до незаконосъобразност на атакуваното постановление.

            На първо място, в постановлението и акта, е посочено единствено до кога тече цитирания законоустановен двумесечен срок, като не е посочена датата на нарушението. Нужно е недвусмислено отразяване на датата на извършване на нарушението, което е необходимо за правилната преценка относно правилното прилагане на сроковете по чл.34 от ЗАНН, касаещи законосъобразното образуване на административнонаказателното производство. Както в НП, така и в АУАН, липсва ясно и точно посочване и на друго обстоятелство, а именно мястото на извършване на нарушението, което отново анализирайки нарушената разпоредба и изложеното в обстоятелствената част на АУАН и НП, следва да се предположи, че се касае за гр.Пловдив, Община Пловдив, предвид твърдяното местонахождение на имота, въпреки, че това обстоятелство въобще не е посочено никъде. Недопустимо е датата и мястото на извършване на нарушението да се извличат чрез тълкуване на изложените фактически положения, при които е осъществен състава на нарушението, още повече че самите те съдържат празноти.

Визираните по-горе процесуални нарушения са от категорията на съществените, тъй като същите са довели до нарушаване правото на защита на жалбоподателя и възможността му да я реализира в пълен обем, тъй като го поставя в невъзможност категорично и недвусмислено да узнае при какви обстоятелства, кога и къде, е осъществено вмененото му нарушение. Тоест касае се за нарушения на императивните правила на чл.42, т.3 от ЗАНН /по отношение на АУАН/, и на чл.57, ал.1, т.5, пр.2 и пр.3 от ЗАНН /по отношение на НП/, изискващи пълно, ясно, точно посочване на датата и мястото на извършване на нарушението. Коментираните процесуални нарушения са неотстраними в настоящата съдебна инстанция предвид въззивните функции на същата.

Поради изложеното атакуваното Наказателно постановление № 105 от 30.09.2019г. на Директора на Дирекция „Местни данъци и такси” при Община Пловдив, с което на “ВАСКО 60” ЕООД, Булстат *******, със седалище и адрес на управление гр.Пловдив, бул.“Пещерско шосе”, № 162, представлявано от Д.Г.А., ЕГН **********, на основание чл.123, ал.1 от ЗМДТ, е наложена “Имуществена санкция” в размер на 500лв за извършено административно нарушение по чл.14, ал.1 от ЗМДТ, следва да бъде ОТМЕНЕНО като незаконосъобразно.

За изложените изводи съдът съобрази всички доказателства по делото.

По застъпените мотиви съдът постанови решението си.

                                                  

 

                                      РАЙОНЕН СЪДИЯ:   

 

ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!

М.К.