ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 140
Гр.Русе, 30.11.2023 г.
Административен съд - Русе, първи касационен
състав, в закрито
заседание на тридесети
ноември през две хиляди двадесет
и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИАН ВАСИЛЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕЛИЦА ДИМИТРОВА ГАЛЕНА ДЯКОВА
като
разгледа докладваното от съдия Димитрова КАНД № 343 по описа за 2023 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е образувано с писмо рег.№ 339300-3903/2/ от
13.10.2023г. на Началник Второ РУ при ОДМВР-Русе / вх.№ 4229/13.10.2023г. по
описа на АС-Русе/, с което на основание чл.70 ал.1 т.2 вр.чл.70 ал.2 т.3 ЗАНН е
изпратена по компетентност жалба с рег.№ УРИ339300-3870/ 12.10.2023г. от Г.К.А.
ЕГН ********** *** срещу Фиш
серия GT
№ 1810586/11.10.2023 г., издаден от старши
полицай при ОДМВР Русе, РУ №2 Русе, съставен в отсъствието на водача на
основание чл.186, ал.З от ЗДвП, с който на Г.К.А. е наложена глоба в размер на 200 лева за нарушение на чл.98 ал.2 т.4 ЗДвП ,извършено на 11.10.2023г.
Установява се от административната преписка, че срещу съставения Фиш серия GT № 1810586/11.10.2023 г., в отсъствието на
водача на основание чл.186, ал.З от ЗДвП, с който на Г.К.А. е наложена глоба в размер на 200 лева за нарушение на чл.98 ал.2 т.4 ЗДвП ,извършено на 11.10.2023г. и подадено възражение / молба за отмяна на фиша/
на 12.10.2023г. с оспорване на факта на нарушението и представяне на карта за
инвалидност валидна до 31.10.2023г.
Съдът установи
от съдържанието на молбата, че същата има характер на възражение, което
е направено от А. по реда на чл. 186, ал. 3 от ЗДвП, подадена от надлежна страна, в срока по чл. 186, ал.
7 от ЗДвП / 7дни/, поради което е била допустима и е следвало да бъде разгледана
от органа по реда на чл.39 ал.3 ЗАНН
Защитата срещу фишовете по чл. 186 от ЗДвП се
осъществява по реда на чл. 186, ал. 2 от ЗДвП, във връзка с чл. 39, ал. 3 от ЗАНН. От анализа на тези норми е видно, че независимо дали фишът е съставен в
присъствието или отсъствието на водача, в случай на оспорване се съставя акт,
като оспорването на фиш по чл. 186, ал. 3 от ЗДвП следва да бъде направено в
срока по чл. 186, ал. 7 от ЗДвП. Оспорването обаче трябва да бъде насочено
спрямо контролния административен орган, съставил фиша. Своевременно
предприетото оспорване поражда задължение за издателя на фиша или да състави
акт за установяване на административно нарушение /АУАН/, или да откаже да
състави такъв акт.
От придружително писмо рег.№ 339300-3903/2/ от 13.10.2023г. на Началник
Второ РУ при ОДМВР-Русе / вх.№ 4229/13.10.2023г. по описа на АС-Русе, с което административната преписката е
изпратена на Административен съд - Русе се установява, че неправилно
административният орган е възприел молбата на А. като искане за възобновяване на производството
по реда на чл. 70, ал. 1, т. 2 във връзка с чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН. Това е
така, защото съгласно чл. 186, ал. 7 от ЗДвП предвидения в закона 7-дневен срок
за доброволно заплащане на глобата не е изтекъл.
След като жалбата е подадена в предвидения 7-дневен
срок в чл. 186, ал. 7 от ЗАНН, то е следвало административнонаказващият орган
да предприеме действията, предвидени в чл. 39, ал. 3 от ЗАНН във връзка с чл.
186, ал. 7 от ЗДвП. Съответно, ако бъде съставен АУАН, то същият заедно с
цялата преписка следва при условията на чл. 44, ал. 3 от ЗАНН да бъде изпратен
на компетентния наказващ орган, който може да издаде НП или пък да прекрати
административно-наказателното производство при условията на чл. 54 от ЗАНН.
Само ако този орган издаде наказателно постановление, то вече ще може да бъде
обжалвано от неговия адресат пред съответния районен съд по реда на ЗАНН.
Неправилно е и прието, че се
касае за искане за възобновяване , тъй като издаденият фиш не е влязъл в сила,
поради подаденото в срок възражение спрямо констатациите му и приложените
доказателства, с които реално се оспорва факта на нарушението.
Предвид наличието на своевременно възражение , производството по делото следва да се прекрати и молбата/ възражение/ следва да се върне на административния орган
за предприемане на действия по компетентност.
Предвид гореизложеното и във връзка с чл.186, ал.7 от ЗДвП и чл.130 ал.4 АПК , Административен съд - Русе,
първи касационен състав,
ОПРЕДЕЛИ
ПРЕКРАТЯВА производството по КАНД № 343/2023 г. по описа на Административен съд - Русе.
ИЗПРАЩА жалбата /възражението/ с рег.№ УРИ339300-3870/ 12.10.2023г. от Г.К.А. ЕГН
********** *** срещу Фиш серия GT № 1810586/11.10.2023 г., издаден от старши
полицай при ОДМВР Русе, РУ №2 Русе, съставен в отсъствието на водача на
основание чл.186, ал.З от ЗДвП, с който на Г.К.А. е
наложена глоба в размер на 200 лева за нарушение на чл.98 ал.2 т.4 ЗДвП ,извършено на
11.10.2023г, по подведомственост на
ВПД Началник Второ РУ при ОД МВР Русе за произнасяне по компетентност.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд на Република България в 7 - дневен срок от
съобщаването му на страните и на органа, на който делото е подведомствено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.