Р Е Ш Е Н И Е
№
317
гр.Стара
Загора, 22.07.2021г.
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд,
VІІI състав, в публично съдебно заседание на двадесет и втори юли през две
хиляди двадесет и първа година, в състав:
СЪДИЯ: СТИЛИЯН МАНОЛОВ
при секретар Зорница
Делчева
и с участието на
прокурора
като разгледа
докладваното от съдия СТИЛИЯН МАНОЛОВ административно дело № 443 по описа за
2021г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е с
правно основание чл.111 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането
под стража /ЗИНЗС/.
Образувано
е по жалба от З.З.А., изтърпяващ наказание
„лишаване от свобода” в Затвора Стара Загора, против Заповед № Л-3066/14.07.2021г.
на Началника на Затвора Стара Загора, с която му е наложено дисциплинарно
наказание „изолиране в наказателна килия” за срок от 10 денонощия.
Жалбоподателят оспорва извършването на дисциплинарното нарушение. В съдебно
заседание сочи, че не е заплашвал старшините, а е говорил с тях с нормален,
спокоен тон, като е отговарял на техни подигравки. Заявява, че други лица,
освен командира на отделението, на мястото на случилото се, е нямало. Моли съда
да отмени оспорената заповед.
Ответникът – ИФ Началник на
Затвора Стара Загора, чрез процесуалния си представител по делото, оспорва
жалбата като неоснователна. По съображения за спазване на процесуалните правила
при налагане на дисциплинарното наказание и съответствието му с материалния
закон моли обжалваната заповед да бъде потвърдена.
Въз
основа на съвкупната преценка на събраните по делото доказателства съдът приема
за установено следното от фактическа страна:
На 23.06.2021г.,
около 06:00 часа, по време на сутрешна проверка, младши инспектор К.В.В.и младши инспектор Г.В.С.отворили
спално помещение №8, в което се намирал лишеният от свобода А.. След като видял
служителите, последният започнал да се държи арогантно, викал и отправял
заплахи за живота им, като ръкомахал и им казал, че „някой ден няма да си
тръгнат живи от затвора“ и „щял да ги нареже с ламарина от консерва“. Въпреки
издаденото разпореждане да преустанови агресивното си поведение, А. продължил с
обидите и започнал да се държи още по агресивно. След повторно разпореждане,
което лишеният от свобода отново не изпълнил, а се отправил заплашително към
двамата служители на Затвора, спрямо него била употребена физическа сила, без
помощни средства.
Описаната
фактическа обстановка се установява от приетите като доказателства Докладна записка вх. № ИЗ-3043/23.06.2021г. от мл.инспектор В., докладна записка от мл.инспектор
С. и обясненията на лишените от свобода Т.В.С., К.М.М., И.И.А., всички с дата 23.06.2021г.
За установеното
поведение лишеният от свобода отказал да даде обяснения, което е удостоверено
от обясненията на В.И.В. и И.И.А.. От съдържанието на Протокол от 14.07.2021г.
за изслушване на лишен от свобода преди налагане на дисциплинарно наказание, се
установява, че А. е отказал да даде писмени обяснения по случая, като протокола
е подписан от лишените от свобода Т.В.С. и Д.И.А..
След запознаване
с представените материали, ИФ Началник
на Затвора Стара Загора
издава процесната Заповед № Л-3066/14.07.2021г.,
с която на основание чл.101, т.7 от ЗИНЗС налага на З.А. дисциплинарно
наказание „изолиране в наказателна килия” за срок от 10 денонощия за нарушение
на чл.100, ал.2, т.7, вр. чл.96, т.3, вр. чл.97, т.4 от ЗИНЗС. Наказаният е запознат със
заповедта на 14.07.2021г., видно от отбелязването върху самата заповед.
Съдът като обсъди събраните по делото
доказателства във връзка с направените в жалбата оплаквания, доводите и
становищата на страните и като извърши цялостна проверка на законосъобразността
на оспорената заповед, направи следните правни изводи:
Съдът намира, че жалбата е подадена в
законоустановения 3–дневен срок по чл.111, ал.1 от ЗИНЗС. Макар същата да е
заведена в АС – Стара Загора на 21.07.2021г. и да е изпратена в запечатан плик
с клеймо от 20.07.2021г., съдът приема, че се явява подадена в срок, тъй като
съгласно разпоредбите на ЗИНЗС, лишените от свобода изпращат своя
кореспонденция в запечатани пликове, които не подлежат на проверка и контрол от
администрацията и не се завеждат, което се потвърждава и от приложената справка
от ИФ Началник на Затвора – Стара Загора (л.14). Предвид на това и с оглед
обстоятелството, че жалбата е с дата 14.07.2021г. и е подадена от лице, за
което оспореният административен акт е неблагоприятен, е процесуално допустима.
Разгледана по същество, се явява
неоснователна.
Оспорената заповед
е постановена от материално и териториално компетентния административен орган по
смисъла на чл.104, ал.1 от ЗИНЗС – ИФ Началник на Затвора Стара Загора, който
разполага с правомощие да издава заповеди за налагане на дисциплинарни
наказания, в условията на заместване, видно от Заповед № Л-1957/10.07.2021г. на
Главен директор на ГД ИН,
Постановена е в
предвидената от закона писмена форма и съдържа мотиви от фактическо и правно
естество, които кореспондират помежду си. Съдът не констатира да са допуснати
съществени процесуални нарушения при издаването й. Нарушителят не е изслушан,
но това е станало при изричен негов отказ, поради което се явява спазено
изискването на чл.105, ал.1 от ЗИНЗС. Спазени са и сроковете по чл.106, ал.1 от ЗИНЗС, а наложеното наказание е правилно определено по вид, който е предвиден в
закона за извършеното нарушение, като размера му е съобразен с характера и
тежестта на извършеното нарушение.
При осъществения
съдебен контрол за законност съдът установи наличие на описаното от Началника
на Затвора дисциплинарно нарушение на чл.100, ал.2, т.7 вр.чл.97, т.4 от ЗИНЗС.
Жалбоподателят е отправил закана за физическа саморазправа към служителите на
Затвора – Стара Загора младши
инспектор К.В.В.и младши инспектор Г.В.С., като им
казал, че „някой ден няма да си тръгнат живи от затвора“ и „щял да ги нареже с
ламарина от консерва“. Тези факти се потвърждават изцяло
от събраните по дисциплинарната преписка материали, като доказателства, които
да ги оборват не се сочат от наказаното лице. Касае за закана срещу личността
на двамата служителите, което очевидно е взето предвид от наказващия орган при
индивидуализиране на наказанието, определено над средния размер на предвиденото
в закона. Освен това е съобразено
с тежестта на извършеното дисциплинарно нарушение, с личността на нарушителя
предвид скорошните нарушения на
дисциплината в затвора (наказан със Заповед № Л-2671 от 24.06.2021г. и Заповед
№ Л-2556 от 17.06.2021г., и двете на Началника на Затвора Стара Загора – л.28 и
29) и със здравословното му състояние.
По тези
съображения съдът намира, че Заповед № Л-3066/ 14.07.2021 г. на Началника на
Затвора Стара Загора е законосъобразна и следва да бъде потвърдена.
Съдът констатира,
че по делото оспорващият с подаване на жалбата си не е внесъл държавната такса,
дължима се в съдебното производство съгласно т.
2б, б. „а“ от Тарифа № 1 към Закона за държавните такси за таксите, събирани от
съдилищата, прокуратурата, следствените служби и Министерството на правосъдието.
Ето защо жалбоподателят З.З.А. следва да бъде осъден да внесе по сметка на
Административен съд – Стара Загора държавна такса в размер на 10 лева.
Водим от гореизложеното и на основание
чл.111, ал.5 и ал.6, т.1 от ЗИНЗС, Старозагорският административен съд, осми
състав
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Заповед № Л-3066/14.07.2021г. на Началника на Затвора Стара Загора, с
която на З.З.А., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода” в Затвора Стара
Загора, е наложено дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия” за
срок от 10 денонощия.
ОСЪЖДА З.З.А.,
ЕГН: **********, изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора - гр.
Стара Загора, да заплати по сметка на Административен съд – Стара Загора
държавна такса за разглеждането на делото в размер на 10 лева.
На
основание чл.111, ал.7 от ЗИНЗС решението подлежи на касационно обжалване от
страните пред тричленен състав на Административен съд Стара Загора в 14-дневен
срок от днес.
СЪДИЯ: