р
е ш е
н и е
№ 3
гр. Габрово,
09.01.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен
съд - ГАБРОВО, в
публично заседание на осми януари през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ
СТАВРЕВ
при
участието на прокурора... и секретаря Лидия Симеонова, като разгледа
докладваното от съдия СТАВРЕВ АНД № 1198
по описа за 2019 година, и за да се произнесе съобрази следното:
Производство по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН
Подадена е жалба от Р.Г. ***, ЕГН: **********, против Електронен фиш за налагане на
глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство серия Г № 0008572,
издаден от ОД на МВР – Габрово, с който му е наложено административно наказание “Глоба” в
размер на 250,00 /двеста и петдесет/ лева за извършено нарушение по чл.483,
ал.1, т.1 във вр. с чл. 638, ал.4 от Кодекса за застраховането КЗ/.
В депозираната жалба и пред настоящия състав Р.Г. отрича да е извършил
вмененото му нарушение поради налична за процесното МПС към момента на
видеозаснемане застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”.
Административнонаказващият орган не изпраща свой представител.
Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, становището на
жалбоподателя, доказателствата по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на
преклузивния срок по чл. 189, ал. 8 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и
следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
На 01.07.2019 година в 10:42 ч. автоматизирано техническо средство – мобилна система
за видеоконтрол № TFR1-M 512, разположена в с.
Янковци, общ. Габрово, заснела и обективирала във видеоклип № 11517 лек автомобил „БМВ 320Д” с рег. № ЕВ 05 25 ВВ, движещ
се с 93 км/ч. при въведено ограничение от 50 км/ч. за този пътен участък като разположен
в населено място. След
извършена от страна на административнонаказващия орган проверка било установено,
че посоченото превозно средство е регистрирано на името на жалбоподателя, за
него към този момент не е била сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност
на автомобилистите”, като надлежна такава е била активирана на 01.07.2019 г. в
10:55 ч. Въз основа на това и във връзка с констатираното нарушение по чл. 483, ал.1, т.1 във
вр. с чл. 638, ал.4 от КЗ против жалбоподателя е издаден и атакуваният
Електронен фиш серия
Г № 0008572. Същият бил връчен на Р.Г. на 30.10.2019 г., като на 12.11.2019 г. е
депозирана и процесната жалба срещу него.
По делото е
безспорно, че на 01.07.2019 година в 10:42 ч. коментираният лек автомобил „БМВ 320Д” с рег. № ЕВ
05 25 ВВ е заснет от
мобилна система за видеоконтрол № TFR1-M 512 при движението си в с. Янковци, общ. Габрово. Категорично е установено също така и че
към този момент за същия не е била сключена задължителна застраховка
„Гражданска отговорност на автомобилистите” в противовес императива на чл. 438,
ал.1 т.1 от КЗ от страна на задълженото лице – собственика и настоящ
жалбоподател Р.Г., като видно от приложената справка от Гаранционния фонд това
дължимо действие е осъществено на 01.07.2019 г. в 10:55 ч. Несъстоятелни са
възраженията на жалбоподателя в противна насока, базиращи се на приобщената
справка от електронната система на ЗК „Лев Инс” АД, доколкото в този документ
изрично е посочено, че застрахователното покритие стартира в 10:55 ч. на
01.07.2019 г., независимо, че самият договор е сключен час по-рано. Ето защо
безспорно към процесния момент за лекия автомобил „БМВ 320Д” с рег. № ЕВ 05 25
ВВ не е била налична валидно действаща застраховка „Гражданска отговорност на
автомобилистите” в разрез с новелата на чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл. 638,
ал.4 от КЗ.
Ведно с това обаче съдът констатира съществуването на две независими едно
от друго основания, предпоставящи отмяна на атакувания Електронен фиш, едното
от които е липсата на каквото и да е описание на вмененото нарушение от
фактическа страна в разрез с нормата на чл. 189, ал.4 от ЗДвП, приложима в
случая по силата препращащата разпоредба на чл. 647, ал.4 от КЗ. Несъмнено използваният
в подобна насока израз: „... с МПС „БМВ 320Д” с рег. № ЕВ 05 25 ВВ е установено
нарушение на Кодекса на застраховането, установено с автоматизирано техническо средство – мобилна система
за видеоконтрол № TFR1-M 512” е изцяло неясен и то до степен, приравняваща се
на обективна пълна липса на каквато и да е конкретизация на изпълнителното
деяние и неговите съставомерни елементи. Безспорно АНО не е изпълнил задължението
си словесно да очертае дори с минимална
яснота какво точно нарушение се вменява на жалбоподателя, респ. атакуваният
Електронен фиш не отговаря на законовите изисквания в тази насока и само на
това основание следва да бъде отменен.
Отделно от това отсъства и правното основание за налагане на процесното
административно наказание. В обжалвания Електронен фиш е посочено единствено
правната квалификация на процесното нарушение - чл. 483, ал.1, т.1 във вр. с
чл. 638, ал.4 от КЗ, без обаче да е упомената приложената в случая санкционна
норма. В дадения случай нарушението е установено с автоматизирано
техническо средство и коректното основание за
налагане на административно наказание е разпоредбата
на чл. 638, ал.4 във
вр. с ал.1, т.1 от КЗ, но подобна цифрова привръзка не е налице. А това е втори
неотстраним процесуален дефект, правещ коментирания Електронен фиш негоден
инструмент за ангажиране на отговорност спрямо жалбоподателя и провокиращ цялостната му
отмяна.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ като неправилен
и незаконосъобразен Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство серия Г № 0008572, издаден от ОД на МВР –
Габрово, с който на Р.Г. ***, ЕГН: **********, е наложено административно наказание
“Глоба” в размер на 250,00 /двеста и петдесет/ лева за извършено нарушение по
чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл. 638, ал.4 от Кодекса за застраховането КЗ/.
Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до страните пред
Административен съд - Габрово.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: