Р Е Ш Е Н И Е
№ 83
гр. Трявна, 16.12.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ТРЕВНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД в публично
съдебно заседание на деветнадесети ноември, две хиляди и деветнадесета година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЯРА ПЕТРАКИЕВА
при участието на секретар В.Д.и в
присъствието на прокурор …………., като разгледа докладваното от съдията
Петракиева АНД № 104 по описа за 2019г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Жалбоподателят
В.Р.К. е обжалвал наказателно постановление №148/07.06.2019г. на Началника на
РУ Трявна, с което на основание чл.257 ал.1 ЗМВР му е наложена глоба в размер
на 100,00 лв.
В
жалбата се твърди, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно,
постановено при съществени процесуални нарушения и при неправилно описана
фактическа обстановка. На жалбоподателя не били издавани валидни полицейски
разпореждания, които да не е изпълнил, а напълно съдействал на извършената
полицейска проверка. Изнасят се доводи и за това, че е налице неправилна
квалификацията на вмененото на жалбоподателя нарушение, като не е посочено, че
е нарушена разпоредбата на чл.64 ал.1 ЗМВР, а нормата на чл.257 ал.1 ЗМВР.
Претендира
се в жалбата да се отмени обжалваното наказателно постановление.
В
съдебно заседание жалбоподателят, чрез пълномощника си адв. Г. Н., поддържа
подадената жалба. Излага аргументи и относно това, че извършеното от
жалбоподателя представлява нарушение по чл.6 ЗБЛД и санкцията за него е следвало
да бъде наложена на основание чл.80 т.5 от същия закон.
Ответникът
по жалба, редовно уведомен, не взима становище по нея.
Съдът, като прецени събраните по делото
доказателства, намери за установено следното от фактическа страна:
Жалбата
е подадена в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН и е процесуално допустима, поради което
следва да бъде разгледана по същество.
Срещу
жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно нарушение
/АУАН/ №462405 от 13.05.2019г. от свидетеля С.Х.В. – командир на отделение в РУ
Трявна, в присъствието на свидетеля Г.Д.Д., за нарушение по чл.257 ал.1 ЗМВР,
изразяващо се в това, че: На 13.05.2019г. около 04.55 часа в гр. Трявна, на ул.
„Ангел Кънчев“ №35, на лицето е разпоредено устно да представи документ за самоличност
във връзка с получен сигнал за нарушаване нощната тишина от негова страна, при
което К. не изпълнява разпореждането на полицейския орган. Разпореждането е
отправено на висок глас и разбираем за лицето език.
Актът за
установяване на административно нарушение е връчен при отказ от страна на
нарушителя да го подпише, удостоверен с подписа на един свидетел Г.Д.Д.,***. П.
Р.“ №15.
Въз
основа на акта за установяване на административно нарушение е издадено
наказателно постановление /НП/ №148/07.06.2019г. на Началника на РУ Трявна, с
което на жалбоподателя, на основание чл.257 ал.1 ЗМВР е наложена глоба в размер
на 100,00 лв. за това, че на 13.05.2019г. около 04.55 часа в гр. Трявна, на ул.
„Ангел Кънчев“ №35, на лицето е разпоредено устно да представи документ за
самоличност във връзка с получен сигнал за нарушаване нощната тишина от негова
страна, при което К. не изпълнява разпореждането на полицейския орган.
Разпореждането е отправено на висок глас и разбираем за лицето език.
Според
показанията на разпитаните като свидетели С.Х.В. и Г.Д.Д.,*** е получен сигнал,
че пред денонощен магазин в гр. Трявна, на ул. „Ангел Кънчев“ №35, лица
нарушават нощната тишина, като пеят и говорят високо. На място полицейските
служители установили две лица, едното от които В.Р.К., които били във видимо
нетрезво състояние. При поискване да удостоверят самоличността си с документ за
самоличност, другото лице представило такъв, а жалбоподателят К. не представил
на полицейските служители документ за самоличност. Същият бил задържан за 24
часа в сградата на РУ Трявна, където се установило, че носи в себе си лична
карта.
Въз основа на гореустановеното от фактическа
страна, съдът намира от правна страна следното:
Съдът
намира, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно. С него
жалбоподателят е санкциониран за извършено нарушение по чл.257 ал.1 ЗМВР. Съгласно
него, който не изпълни разпореждане на орган на МВР, направено в изпълнение на
функциите му, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от
100 до 500 лв.
В случая
описаното в АУАН и в НП деяние, извършването на което се и установява по делото,
се изразява в неизпълнение на устно разпореждане за представяне на документ за
самоличност във връзка с получен сигнал за нарушаване на нощната тишина. Неизпълнението
на такова разпореждане съдът счита, че не осъществява състава на
административно нарушение по чл.257 ал.1 ЗМВР и не подлежи на санкциониране по
този закон, а изпълва признаците на състава на друго административно нарушение
- това по чл.6 от ЗБЛД. В цитираната разпоредба е въведено задължението на
гражданите при поискване от компетентните длъжностни лица, определени със
закон, да удостоверят своята самоличност. Санкционната норма за това нарушение
е разпоредбата на чл.80 ал.1 т.5 от същия закон, където се предвижда наказание
глоба от 50 до 300 лева за лице, което не представи български личен документ
при поискване от компетентните длъжностни лица. Без значение за осъществяване
на състава на административното нарушение по чл.6 ЗБЛД е дали лицето е носело в
себе си документ за самоличност или не, тъй като фактическият състав не прави
такова разграничение, а единствено изисква лицето да не е представило някой от документите
за самоличност измежду предвидените в чл.1 ал.5 от ЗБЛД. Ето защо съдът намира,
че административно наказващият орган неправилно е определил правното основание,
въз основа на което да наложи административна санкция за извършеното от
жалбоподателя деяние. Съдът не може да измени основанието за налагане на
административно наказание в случаите, в които приложимият материален закон е
определен неправилно. Единствената правна възможност е за отмяната на
издаденото наказателно постановление.
Поради
изложените по-горе съображения съдът намери, че обжалваното наказателно
постановление №148/07.06.2019г. на Началника на РУ – Трявна при ОДМВР -
Габрово, с което на жалбоподателя, на основание чл.257 ал.1 ЗМВР е наложена
глоба в размер на 100,00 лв., следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.
Водим от
горното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №148/07.06.2019г. на Началника на РУ Трявна при ОДМВР - Габрово, с
което на В.Р.К., с ЕГН **********,***, на основание чл.257 ал.1 ЗМВР е наложена
глоба в размер на 100,00 лв., като незаконосъобразно.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Габрово в
14-дневен срок от съобщението до страните, че същото е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: