РЕШЕНИЕ

                                      номер  679,   30.05.2019г. , град Бургас                                                           

                                                        В ИМЕТО НА НАРОДА

           Бургаският районен съд,  осми наказателен състав,

на тридесети април, две хиляди и деветнадесета година,

в публичното заседание в следния състав :

                                                                                       Председател :    Петя   Георгиева

Секретар : Златка Калоянова 

Прокурор : ………………….

като разгледа докладваното от съдия Георгиева наказателно административен характер дело номер 1076 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе  взе предвид следното :

       

      Производството по делото е образувано по повод жалбата на „Б.б.к..“ЕООД ЕИК ******** със седалище и адрес на управление гр.*, ***** против наказателно постановление № 03.1-102/21.12.2018г., издадено от директора на Регионална здравна инспекция – гр.Бургас, с което за нарушение на чл.44 от Закона за здравето /ЗЗ/ на основание  чл.229, ал.3 от ЗЗ на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева. В жалбата се сочат доводи за незаконосъобразност на обжалваното постановление, като се иска неговата отмяна.

     Жалбата е депозирана в преклузивния срок от легитимирано да обжалва лице  и е допустима.

     Съдът, като прецени поотделно и в съвкупност представените по делото доказателства и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол намира за установено от фактическа и правна страна следното :

    При извършена проверка по заповед №РД 15-344/10.08.2018г. на директора на Регионална здравна инспекция – гр.Бургас на 11.08.2018г. в 00:51 часа съвместно с Пето РУ на МВР-Бургас на открит снек-бар “*“, находящ се в гр.Бургас, „* *“, част * и във връзка с проверка на заповед № РД 22-42/09.07.2018г. за спиране на дейност, контролни органи на Регионална здравна инспекция – гр.Бургас са установили, че „Б.б.к.“ЕООД, представлявано от Д.Г.Д. в горепосочения ден и час извършва озвучаване с музикална уредба в експлоатирания от дружеството открит обект. Дружеството не е изпълнило заповед № РД 22-42/09.07.2018г. в частта, с която е потвърдено предписание № ДЗК-186/07.07.2018г. за спиране на дейност в обект : снек-бар “*“, находящ се в гр.Бургас, „*********** за времето от 23:00 до 07:00 часа чрез озвучаване от локален източник на шум на откритите площи на обекта. В момента на проверката е имало клиенти, на които са сервирани напитки.

      На 03.09.2018г. на жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно нарушение, за това че е нарушил чл.44 от ЗЗ.

    От формална страна в акта са налице задължителните реквизити по чл.42 от ЗАНН. При съставянето на акта жалбоподателят не е направил възражения. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН не е депозирал писмено възражение.

    Наказателното постановление е издадено от компетентен административно-наказващ орган, който е приел констатациите в акта за доказани и е издал обжалваното наказателно постановление, с което за нарушение на за нарушение на чл.44 от Закона за здравето /ЗЗ/ на основание  чл.229, ал.3 от ЗЗ на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева.

    В хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до отмяна на наказателното постановление. Както акта, така и постановлението съдържат всички изискуеми от закона реквизити. В акта за установяване на административно нарушение са спазени изискванията на чл.42 от ЗАНН, а при издаването на обжалваното постановление тези на чл.57 от ЗАНН. Както в акта, така и в наказателното постановление са посочени датата и мястото на извършване на нарушението. Като дата на нарушението е посочена датата на проверката, когато същото е констатирано. В наказателното постановление и в акта за установяване на административно нарушение се съдържа описание в какво се изразява конкретното нарушение, посочени са ясно и изчерпателно обстоятелства, при които е извършено, като е посочена нарушената разпоредба. Посочената от административнонаказващия орган квалификация на нарушението, кореспондира с установената фактическа обстановка. Спазени са сроковете по чл.34 от ЗАНН, при което съдът достигна до извода, че в производството не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до ограничаване на правото на жалбоподателя.

    Разпоредбата на чл.44 от ЗЗ разпорежда, че физическите и юридическите лица са длъжни да изпълняват задължителните предписания на държавните здравни инспектори и заповедите на органите за държавен здравен контрол.

    От събраните по делото гласни и писмени доказателства се установи по несъмнен начин, че дружеството-жалбоподател не е изпълнило заповед № РД 22-42/09.07.2018г. в частта, с която е потвърдено предписание № ДЗК-186/07.07.2018г. за спиране на дейност в обект : озвучаване от локален източник на шум на откритите площи на обект снек-бар “*“, находящ се в гр.Бургас, „*********** за времето от 23:00 до 07:00 часа.

   Отговорността на дружеството в случая е обективна, безвиновна. Субекта на нарушението е дружеството - жалбоподател, защото именно то е стопанисвало процесния обекта. Налице е задължително предписание на контролен орган и неизпълнение от страна на адресата на предписанието - „Б.б.к.“ ЕООД.

  Неоснователни са възраженията на жалбоподателя. Действително заповед № РД 22-42/09.07.2018г. на зам. директора на Регионалната здравна инспекция- Бургас, с която е потвърдено предписание № ДЗК-186/07.07.2018г. за спиране на дейност в обект : снек-бар “*“, находящ се в гр.********* за времето от 23:00 до 07:00 часа чрез озвучаване от локален източник на шум на откритите площи на обекта е била обявена за нищожна с решение № 1648/05.10.2016г. на Административен съд-Бургас по адм.дело № 2042/2018г., но същото не е влязло в законна сила, тъй като подлежи на обжалване пред ВАС в 14 –дневен срок.

   Деянието не е с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с нарушенията от същия вид и не представлява маловажен случай. Наложената имуществена санкция  е в минимален размер и по мнение на съда се явява адекватна и справедлива на тежестта на нарушението, още повече като се има предвид, че с неизпълнението на даденото предписание са били нарушени обществения ред и спокойствието на гражданите. Наказателното постановление е законосъобразно и обосновано, поради което и следва  да бъде потвърдено.

     Предвид гореизложените съображения Бургаския районен съд намери обжалваното постановление за законосъобразно и обосновано, поради което на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН

                                                                     Р Е Ш И :

    ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 03.1-102/21.12.2018г., издадено от директора на Регионална здравна инспекция – гр.Бургас, с което за нарушение на чл.44 от Закона за здравето /ЗЗ/ на основание  чл.229, ал.3 от ЗЗ на „Б.б.к.“ ЕООД ЕИК ****** със седалище и адрес на управление гр.Б.************ е наложена имуществена санкция в размер на 2000 /лева.

       Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд- Бургас в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.

                                                                                                  Председател:/П/

 

Вярно с оригинала:З.К.