Р А З
П О Р Е Ж Д А Н Е
Номер |
|
Година |
13.04.2022 г. |
Град |
Кърджали |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
Административен |
Съд |
|
Състав |
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
На |
13.04. |
Година |
2022 г. |
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
В |
Закрито |
заседание и следния състав: |
|||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
Председател |
Ангел
Момчилов |
||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
Членове |
|
||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
Съдебни заседатели |
|
||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
|||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
Съдията |
|
|||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
Адм. |
дело
номер |
142 |
По
описа за |
2022 |
година. |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||
Производството е по реда на чл. 211 от ЗМВР.
Депозирана е жалба от В.Н.Н. от ***, действащ чрез адв. Я.С., против Заповед № 3183-45/17.03.2022 г., издадена
от началник РУ
– Кирково при ОДМВР - Кърджали, с която на жалбоподателя е наложено дисциплинарно наказание „мъмрене“
за срок от 1 месец.
Счита, че оспорената заповед е незаконосъобразна
поради неспазване на установената форма, постановен в противоречие с материалния
закон и в нарушение на административнопроизводствените
правила.
Излага съображения, че не е извършил
описаното в заповедта нарушение на служебните задължения. В тази връзка сочи,
че от материалите по дисциплинарното производство се установявало, че процесната преписка била изпратена на РП - Кърджали, ТО –
Момчилград, на 10.11.2021 г., в деловодството на РУ - Кирково, поради
предходните почивни и празничен ден, като същата била с регистрационен номер от
11.11.2021 г. След доклад на прокурора срока на
преписката бил удължен, като указанията били изпълнение в срок. Предвид това се
налагал изводът, че Н. не е извършил нарушение. В случая на жалбоподателя била наложената
санкция за дисциплинарно нарушение, което на практика не е било извършено от него.
Като се имало предвид, че в настоящия случай се касаело за
административно/дисциплинарно/ нарушение, то задължителен елемент от
извършването му се явявала вината. Твърди, че не следвало въз основа на
въображаемо или предполагаемо поведение да се налагат санкции, предвидени в
ЗМВР за неизпълнение или нарушение на служебна дисциплина. Предвид това обжалваната
заповед се явявала незаконосъобразна на основанието, посочено в чл. 146, т. 4
от АПК.
На следващо място въвежда доводи, че в
конкретния случай било допуснато и противоречие на процесната
заповед с материалноправни разпоредби на ЗМВР. Наложената
с оспорения акт санкция била за извършено нарушение на чл. 194, ал. 2, точка 1
от ЗМВР, а дори и да се приемело наличие на извършено нарушение на служебната
дисциплина, то следвало да бъде ангажирана административната отговорност по чл.
194, ал. 2, точка 1 от ЗМВР. Счита, че това нарушавало правото му на защита, респ. било основание
за отмяна по чл. 146, т. 4 от АПК.
Твърди, че обжалваната заповед и
издадена при липса на компетентност.
Моли съда да постанови решение, с което
да отмени Заповед № 3183-45/17.03.2022 г., издадена
от началник РУ
– Кирково при ОДМВР - Кърджали, с която на В.Н.Н. – *** към РУ –
Кирково при ОДМВР - Кърдгжали, е наложено
дисциплинарно наказание „мъмрене“ за срок от 1 месец.
С оглед изложеното и на основание чл. 171, ал. 5 от
АПК, съдът
намира, че следва да се приемат
приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл.
154, ал. 1, във
вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират
и страните по делото, а именно: В.Н.Н. от ***, в качеството му на жалбодател и органът, издал оспорения административен акт – Началник на РУ – Кирково към ОДМВР – Кърджали, в качеството му
на ответник по жалбата, като делото следва да
се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с
призоваване на страните.
Водим от горното и на
основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1 и чл.
171, ал. 5 от АПК, съдът
Р А З П О Р Е Д И :
КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както
следва:
ЖАЛБОДАТЕЛ: В.Н.Н.
от ***, със съдебен адрес: ***, чрез адв. Я.С., който
да бъде призован на посочения съдебен адрес;
ОТВЕТНИК: Началник на РУ – Кирково към ОДМВР
– Кърджали, с адрес за призоваване ***.
Заинтересовани страни: НЯМА.
ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВО по
делото административната преписка по издаване на оспорения акт, съдържаща: *****
*****
*****
*****
*****
*****
*****
*****
*****
*****
*****
*****.
УКАЗВА на жалбоподателя В.Н.Н., че носи доказателствената
тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в
жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.
УКАЗВА на началника на РУ – Кърджали към
ОДМВР –
Кърджали, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова
тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания,
посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите
изисквания при издаването му.
УКАЗВА на ответника по жалбата, че в
14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и
от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата,
съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените
доказателства, които да приложи към отговора.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 02.06.2022 год., от 09.50 часа, за която дата и час да се
призоват страните.
Преписи от разпореждането, на основание
чл. 138, ал. 3 от АПК, да се връчат на страните по делото.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Председател: