О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№………………
Гр. Варна, 18.05.2018 година
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІІ състав, в закрито заседание на осемнадесети май две хиляди и осемнадесета година, като разгледа докладваното от съдия Дарина РАЧЕВА адм. д. № 1060/18 г. по описа на съда, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от „Русгеоком“ ЕАД – гр. София, ЕИК *********, срещу Решение № ВА-1/01.02.2018 г. на Директора на Регионалната инспекция по околната среда и водите – Варна, с което е отказано одобряване на осъществяването на инвестиционно предложение „Разработване и усвояване на находище „Спасово“ с площ 219 кв. км в блок „Добрич“, включващо четири участъка: „Рогозина“, „Чернооково“, „Калина“ и „Рогозина изток“ за проучване и добив на природен газ на територията на област Добрич“ в предложените от възложителя и оценени в документацията по оценка на въздействието върху околната среда и по оценка за съвместимостта параметри.
По делото е постъпила молба от Д. П. Ч. от гр. Генерал Тошево, обл. Добрич, ЕГН **********, с която иска да встъпи като заинтересована страна в производството по делото, като се позовава на правото на гражданите на здравословна и благоприятна околна среда, защитено от чл. 55 от Конституцията. В подкрепа на твърденията си за правен интерес от участие в производството представя документи за собственост на недвижими имоти, разположени на територията на инвестиционното предложение.
Съдът намира, че направеното искане за конституиране не може да бъде уважено по следните съображения:
Обжалваният акт има характеристиките на индивидуален административен акт, издаден в производство, образувано по искане на „Русгеоком“ ЕАД. Актът е неблагоприятен за това дружество, доколкото е отказано одобряване на осъществяването на инвестиционното предложение.
Кръгът на страните в съдебното производство по обжалване на индивидуални административни актове се определя от разпоредбата на чл. 153, ал. 1, вр. чл. 15, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс, а именно, като заинтересовани страни могат да бъдат конституирани граждани или организации, чиито права, свободи или законни интереси са или биха били засегнати от административния акт или от съдебното решение, или за които те биха породили права или задължения.
Обжалваният отказ не нарушава и не засяга права, свободи или законни интереси на подалото молбата за конституиране лице, нито създава за него задължения. Отказът не води до промяна в правната сфера на това лице, не създава за него права, които да защитава в съдебното производство, не променя статута на притежаваните от него имоти, нито като цяло променя състоянието на околната среда, поради което изложените от подалото молбата за конституиране лице аргументи за правото на здравословна и благоприятна околна среда са неотносими. При евентуален благоприятен за жалбоподателя изход от съдебното производство, съдът няма правомощия на инстанция по същество, а действа в хипотезата на чл. 173, ал. 3 от АПК, поради което такова съдебно решение също няма да засегне пряко и непосредствено права, свободи или законни интереси на поискалото конституиране лице, нито ще създаде за него задължения, и съответно не може да обоснове правен интерес от участие в съдебното производство.
Предвид гореизложеното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ без уважение искането на Д. П. Ч. от гр. Генерал
Тошево, обл. Добрич, ЕГН **********, да бъде конституирана като заинтересована
страна в производството по адм.д. № 1060/2018 г. на Административен съд –
Варна.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в
7-дневен срок от съобщаването му на лицето.
СЪДИЯ: