О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ ......./………….2021г., гр.Варна
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-гр.Варна, I тричленен състав в закрито заседание на осми април, през
две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
ВЕСЕЛИНА ЧОЛАКОВА
ИСКРЕНА ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от съдия Е.Янакиева
адм.дело № 2094/2020г., по описа на Административен съд гр.Варна, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на Сдружение за
оптимизиране на правосъдието и администрацията - СОПА, с ЕИК *********, с
адрес: гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик“, №133, бл.40, вх.А, ап.43 , чрез
представляващия Ю.А.Ч., подадена срещу чл.16
ал.2 т.13, 15, 16 и 17 от Правилника за организацията и дейността на Общински
съвет-Варна.
Към писмо вх.№364/11.01.2021г. на директор
дирекция „ Информационно и административно обслужване“ при община Варна е
приложен препис – извлечение от Акт за смърт № 2778/19.12.2020г. на Ю.А.Ч. ЕГН **********,
от който се установява че представляващия сдружението-жалбоподател е починал на
18.12.2020г.
Видно от писмо вх.№ 1087/21.01.2021г. на Агенция по
вписванията , към 18.01.2021г. не са предприети действия по вписване на нов
представляващ
“Сдружение за оптимизиране на
правосъдието и администрацията-СОПА“.
На адреса, посочен в жалбата за кореспонденция със съда са изпращани всички
съобщения, които са връщани с указание,
че Ю.Ч. е починал и няма друго лице, на което е възможно да се връчат. Поради
това с Разпореждане №2273/18.01.2021г. е указано да се залепи уведомление по
реда на чл.18а ал.9 от АПК. В указания в уведомлението срок и към настоящия
момент не е постъпила информация за избрано друго лице, което да представлява
сдружението. При извършена служебна справка в публичния регистър на
юридическите лица с нестопанска цел е видно, че както адресът на управление на сдружението-жалбоподател, така и неговия
представляващ не са променени и към този момент.
От
събрания по делото Устав на Сдружение за оптимизиране на правосъдието и
администрацията – СОПА, се установява, че общото събрание може да взема решения
по всеки въпрос от дейността на сдружението , както и да избира негов председател
/чл.18 ал.1 т.2/, който представлява сдружението еднолично /чл.20 ал.3/, което
предвид гореизложените фактически установявания, не се констатира.
Съобразно
чл.18 ал.2 т.2 от ЗЮЛНЦ, на вписване в регистъра подлежат имената и длъжностите
на лицата, представляващи юридическото лице с нестопанска цел, съответно
съобразно чл.18 ал.2 т.3 от ЗЮЛНЦ, на обявяване в регистъра подлежат решенията
за промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване. Съгласно чл.18 ал.5 от ЗЮЛНЦ, обстоятелствата и актовете по ал. 1 – 3 се заявяват за вписване,
съответно за обявяване в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел,
воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието, в едномесечен
срок от деня на възникването им, съответно на промяната им.
В
конкретния случай безспорно се установява, че и към настоящия момент в
регистъра не са вписани друг управляващ и различен адрес на управление. Освен
посочените разпоредби, ЗЮЛНЦ не съдържа регламентация какви действия се
предприемат в случай на смърт на представляващия сдружението. Поради това,
приложение намират общите разпоредби в ЗЗД в частта на уредбата на договора за
поръчка. Взаимоотношенията между представляващия сдружението и общото събрание ,
състоящо се от всичките му членове се обхваща от разпоредбите на договора за
поръчка по ЗЗД, като съобразно чл. 287
договорът
за поръчка се прекратява, освен по други причини, посочени в закона, още и с
оттегляне на поръчката от доверителя, с отказ от довереника и със смъртта
или с поставянето под запрещение на някой от тях.
Като
съобрази гореизложената регламентация в аспекта на установените факти, настоящият
съдебен състав приема, че поради липса на възможност за връчване на съобщения,
обоснована от обстоятелството, че Сдружение за оптимизиране на правосъдието и
администрацията – СОПА не разполага с друг адрес на управление, освен личния
адрес на починалия представляващ го , както и че към настоящия момент не са
вписани данни сдружението да има новоизбран представляващ, който да заяви дали
поддържа жалбата, производството по делото следва да се прекрати.
Предвид гореизложеното, I тричленен състав на Административен съд – Варна,
О
П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба, подадена от Сдружение
за оптимизиране на правосъдието и администрацията - СОПА, с ЕИК *********, с
адрес: гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик“, №133, бл.40, вх.А, ап.43 , чрез
представляващия Ю.А.Ч., срещу чл.16 ал.2 т.13,
15, 16 и 17 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет-Варна.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№ 2094/2020г.
по описа на Административен съд -Варна.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване с частна жалба в седемдневен срок от получаване на
съобщението пред Върховен административен съд.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1/
2/