Р Е Ш
Е Н И Е
гр. Ловеч, 15.08.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЛОВЕШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, трети наказателен състав в открито заседание на двадесет и първи ноември
две хиляди и осемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛЯ МАРИНОВА
при секретаря: ТАТЯНКА ГАВАЗОВА,
като разгледа докладваното от
съдията НАХД № 1016 по описа за 2018 година и за да се произнесе, съобрази :
С наказателно постановление №
31-0000252 от 20.12.2018 год. на Пенчо Василев Камарашев
– Началник ОО „АА” гр.Ловеч, определен от Министъра на МТИТС за длъжностно лице
по реда на чл.92 ал.2 от ЗАвП, чл.189 ал.12 от ЗДвП и
чл.47 ал.2 от ЗАНН, на Г.Н.Г. с ЕГН ********** *** на основание чл.93в, ал.17
т.1 от ЗАвП е наложено наказание глоба в размер на 1500
лева за извършено нарушение на чл.36 §1 т.1 от Регламент /ЕС/ №165/2014.
Недоволен
от наказателното постановление останал жалбоподателят Г.Г.,
който го обжалва в срок като неправилно и незаконосъобразно, поради липса на
компетентност на актосъставителя и наказващия орган. Счита, че от описаните в
АУАН и НП се извеждат няколко изпълнителни деяния – не представя тахографски
листи за периода 06.07.2018 – 17.07.2018г., ръчен запис или удостоверение за
дейности, без нарушението да е конкретизирано със съставомерните
му белези. Приема, че след като АНО е определил наказанието на основание
чл.93в, ал.17 т.1 от ЗАвП, е влязъл в противоречие
между фактическото и юридическо формулиране на административното нарушение. Твърди,
че поради липса на описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено
е възпрепятствано упражняване на правото му по чл.44 от ЗАНН. Изтъква, че
наложеното наказание глоба в размер на 1 500 лева не е съобразено с чл.27
от ЗАНН.
В
съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не изразява
допълнително становище по жалбата.
Ответникът
– Областен отдел „Автомобилна администрация” – гр. Ловеч, редовно призован, не
изпраща представител, като в придружителното писмо, с което изпраща АНП в съда
предлага наказателното постановление да бъде потвърдено, като счита, че същото
е съобразено с материалите и процесуалните правила при издаването му.
От
събраните по делото писмени доказателства и от показанията на свидетелите Д.П.И.
и И.Д.И., съдът приема за установена следната фактическа обстановка.
На 19.07.2018 година свидетелят Д.П.И., в присъствието на свидетеля И.Д.И. съставил Акт за установяване на
административно нарушение Серия А-2018 № 250127 против Г.Н.Г.
с ЕГН ********** *** за това, че на 19.07.2018 година, около 11:10 часа по ПП Е772, гр.София -
гр. Варна, 65ти км посока град Варна, до разклона за село Малиново,
като водач на товарен автомобил Рено Премиум 450 с рег.№ ******и полуремарке
с рег.№ ******, и
двете собственост на фирма „******” ЕООД село Генерал Кантарджиево, област Варна,
извършва обществен превоз на товар – рапица с маршрут на движение гр.Угърчин –
гр.Варна с товарителница сер.М №0039285/19.07.2018г.
и с пътен лист серия В №129684 от 18.07.2019г. като допуска следното нарушение:
При извършване на превоз, попадащ в обхвата на Регламент /ЕО/ №561/2006 год.,
водача на превозното средство, оборудвано с аналогов тахограф не представя тахографските листа за периода от 06.07.2018г.
до 17.07.2018г., ръчен запис или удостоверение по образец, с което е нарушил разпоредбите
на: Регламент Регламент /ЕО/ №165/2014г. чл.36 параграф
1. Като доказателство е бил иззет к.т. към СУМПС №3497163. Нарушителят е
написал, че няма възражения по акта. Въз основа на така съставения акт за нарушение е
постановено обжалваното наказателно постановление.
С оглед на така изяснената фактическа обстановка и
императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото
наказателно постановление относно законосъобразността, обосноваността и
справедливостта на наложеното административно наказание, съдът прави следните
правни изводи:
Въззивната жалба е депозирана в законния
срок и от легитимен субект, поради което е процесуално допустима.
Наказателното постановление е издадено от компетентен
съгласно т.І.6. от приложената Заповед № РД-08-249/15.05.2015 год. на Министъра
на ТИТС орган – Началник на ОО „АА” -
Ловеч.
Наказателното постановление е
издадено в шестмесечния срок по чл.34 ал.3 от ЗАНН.
При
така установената фактическа обстановка, съдът приема, че констатациите в акта
за установяване на административно нарушение
съответстват на действителното положение и от събраните доказателства се
установява, че
действително жалбоподателят е управлявал товарен автомобил, попадащ в обхвата
на Регламент /ЕО/ №561/2006 год., оборудван с аналогов тахограф, като при
извършената му проверка от служителите на ОО „АА” – Ловеч не е могъл да
представи тахографските листи за целия 28 дневен
период, а именно за периода от 06. до 17.07.2018г. За посочения период не е
представил и заместващите документи като ръчен запис или удостоверение за
дейности.
Констатираното
нарушение е правилно квалифицирано и на Г. е наложено единственото, предвидено
по вид размер наказание.
Съдът не споделя възражението в
жалбата за неконкретизирано описание на нарушението, тъй като подробно е
посочено, че водачът не е представил както, изискуемите тахографски листи за
предходните 28 дни, така и заместващите ги документи.
Въз основа на тези съображения,
съдът намира, че НП е правилно, обосновано и законосъобразно, поради което
следва да бъде потвърдено.
Водим
от гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И
:
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 31-0000252 от 20.12.2018 год.
на Пенчо Василев Камарашев – Началник ОО „АА”
гр.Ловеч, определен от Министъра на МТИТС за длъжностно лице по реда на чл.92
ал.2 от ЗАвП, чл.189 ал.12 от ЗДвП и чл.47 ал.2 от ЗАНН, с което на Г.Н.Г. с ЕГН ********** *** на основание чл.93в, ал.17 т.1 от ЗАвП е наложено наказание глоба в размер на 1500 лева за
извършено нарушение на чл.36 §1 т.1 от Регламент /ЕС/ №165/2014 като ПРАВИЛНО
и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Ловешки административен съд по реда на
глава дванадесета от АПК в 14 дневен срок от съобщението на страните, че е
изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :