РЕШЕНИЕ
№ 348
гр. Плевен, 23.06.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд –
Плевен, шести състав, в публично съдебно заседание на единадесети юни две
хиляди и двадесета година в състав:
Председател: Снежина Иванова
при секретар Десислава
Добрева изслуша докладваното от съдията Снежина Иванова по адм. дело № 313 по
описа за 2020 година на Административен съд – Плевен.
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от
Административно -процесуалния кодекс (АПК) .
Административното дело е образувано по жалба на д-р П.И.А.,***
срещу заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № 20-0938-000352/02.03.2020 г. на началник
група към ОД на МВР Плевен, сектор „Пътна полиция“, с която е отнето
свидетелство за управление на МПС до решаване на въпроса с отговорността .
В жалбата се посочва, че на 02.03.2020 година след
края на работния ден лицето не се е почувствало добри и към 18.30 ч е изпило един чай с 50 грама ром, като е
изпил и 20 мл. сироп Димекс, след което е повикан спешно от близък пациент и
при проверка е установено концентрация на алкохол в кръвта. Оспорващият посочва, че е лекар, работи в медицински
център ЕСКУЛАП и в случай на извънредна ситуация, не може да се предвижи до
работното място за оказване на помощ на нуждаещи се, а е възможно да е
приносител на коронавирусна инфекция. Посочва, че има експертно решение на
ТЕЛК. Моли за отмяна на заповедта.
В съдебно заседание оспорващият - Д-р П.И.А.,*** се явява лично и моли за отмяна на заповедта,
като не претендира присъждане на разноски.
В съдебно заседание ответникът
– Началник група към сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР - Плевен, не се явява.
Административният съд - Плевен, шести състав, като
обсъди доказателствата по делото и доводите и възраженията на страните, и като извърши цялостна проверка
на оспорената заповед във връзка с правомощията си по чл.168 от АПК, намира за
установено следното от фактическа страна:
На 02.03.2020 година е съставен акт за установяване на
административно нарушение, серия GА № 208084 (лист 19) по делото, тъй като при проверка на 02.03.2020
година в 18.42 в гр. Плевен на ул. „Д.Константинов“ е установено, че А.
управлява собствен автомобил ***с рег. № ***след употреба на алкохол,
установено чрез техническо средство Дрегер Алкотест 7410 с фабр. № ARSK0287
показва положителен тест от 0,65 промила в кръвта от издишания от водача
въздух.
На лист 31 по делото е
приложен протокол за химическо изследване за определяне концентрация на алкохол
в кръвта, в който е отразено, че за лицето е установено етилов алкохол в
концентрация 0,55 промила във взета кръвна проба.
На лист 30 по делото е приложен и талон за изследване
№ 0052153, в който е посочено че в 2.25
часа на 02.03.2020 г. при проверса с техническо средство е установено
концентрация на алкохол от 0,65 промила и следва да се яви лицето в ЦСПМ СПО
при УМБАЛ „Д-р Г.Странски“.
По делото е приложена и заповед № 316з-27/03.01.2018
год. (лист 10) на директора на ОД на
МВР-Плевен за компетентност на длъжностни лица от ОД на МВР – Плевен, да
прилагат принудителни административни мерки по чл. 171, т.1, т.2, т.2а, т.5 от ЗДвП.
Със заповед за принудителна административна мярка №
20-0938-000352/02.03.2020 г. на началник група към ОД на МВР Плевен, сектор
„Пътна полиция“, спрямо А. е
приложена принудителна административна мярка
по чл.171, т.1, б.“б“-временно
отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство до
решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца затова, че е
управлявал МПС с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5.
При така установената фактическа обстановка, съдът
намира от правна страна следното:
Жалбата е допустима като подадена в срок и от надлежна
страна.
Разгледана
по същество е неоснователна.
Оспорената заповед е издадена от компетентен орган. Съгласно чл. 172, ал. 1 от ЗДвП, принудителните административни мерки по чл. 171, т. 1, 2, 2а, 4 и т. 5, буква "а" и т. 6 от ЗДвП се прилагат с мотивирана заповед от ръководителите на службите за контрол съобразно тяхната компетентност или от оправомощени от тях длъжностни лица. По делото като доказателство е приета заповед № 316з-27/03.01.2018 год. (лист 10) на директора на ОД на МВР-Плевен за компетентност на длъжностни лица от ОД на МВР – Плевен, с която началник група към сектор „Пътна полиция“ (т. 1.2.) може да издава заповеди за прилагане на принудителни административни мерки по чл.171, т.1 от ЗДвП.
Съдът намира,
че заповедта е издадена в установената форма и при спазване на
административно-производствените правила и при правилно прилагане на закона.
Съгласно чл. 171, т.
1, б. „б“ от ЗДвП за осигуряване на безопасността на движението по
пътищата и за преустановяване на административните нарушения се прилага ПАМ
"временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно
средство", включително на водач, който управлява моторно превозно средство
с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда, установена с медицинско и
химическо лабораторно изследване или с изследване с доказателствен анализатор,
или с друго техническо средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта
чрез измерването му в издишания въздух- до решаване на въпроса за отговорността
му, но за не повече от 18 месеца. В случая по делото е безспорно установено, че
А. е управлявал МПС с концентрация на алкохол над 0,5 промила, тъй като при
проверката с дрегер е установено 0,65 промила, а при кръвната проба
концентрацията е 0,55 промила. Оспорващият посочва, че е употребил незначително
количество алкохол в комбинация със сироп за кашлица Димекс т.е. не се отрича
употребата на алкохол, като независимо от обстоятелствата, които са довели до употребата
му, за лечение, то налице е законова забрана за управление на автомобил след
употреба на алкохол над определена концентрация.
Обстоятелството, че оспорващият е управлявал моторното
превозно средство, се установява от съставения АУАН , който като официален
свидетелстващ документ се ползва с обвързваща съда материална доказателствена сила
относно неговата вярност до доказване на противното по аргумент от чл. 189, ал.
2 ЗДвП, като не са ангажирани доказателства, които да опровергават констатациите в АУАН.
Настоящият състав намира, че наложената принудителна
административна мярка съответства и с целта на закона и с принципите за
съразмерност по чл. 6 от АПК.
Процесната принудителна административна мярка не цели да санкционира/накаже
нарушителя и/или трети лица, а чрез неблагоприятни последици за адресата да се
постигане правно определен резултат – подобряване на пътната обстановка в
страната, ограничаване и намаляване броя на пътнотранспортните произшествия, на
загиналите и ранените при пътни инциденти участници в движението. Временното
отнемане на свидетелството за управление на МПС препятства възможността за
водача да управлява МПС по пътищата, респ. възможността да бъде извършено ново
и/или повторно нарушение. Предвидената мярка е израз на държавната политика за
ограничаване и преустановяване управлението на МПС след употреба на алкохол
и/или наркотици, което е и обществено значима цел с оглед значителния брой
жертви и пострадали от т. нар. война на пътя. Предвид установените факти по
делото и с оглед представената справка за извършените от оспорващия нарушения
на ЗДвП съдът намира, че отмяната на процесната ПАМ би се явила в противоречие
с целта на закона.
С оглед изложеното съдът счита, че оспорената заповед
е постановена от компетентен орган, в предвидената от закона форма, при липса
на съществени процесуални нарушения, в съответствие с регулиращите
материалноправни норми, като е съобразена и с целта на закона. Предвид това
жалбата срещу нея следва да бъде отхвърлена като неоснователна.
Воден от горните мотиви и на основание чл.172, ал.2 ,
предл. последно от АПК, Административен съд-Плевен, шести състав
РЕШИ:
Отхвърля жалба на д-р П.И.А.,*** срещу заповед за прилагане на принудителна
административна мярка № 20-0938-000352/02.03.2020 г. на началник група към ОД
на МВР Плевен, сектор „Пътна полиция“, с която е отнето свидетелство за
управление на МПС до решаване на въпроса с отговорността, но не повече от 18
месеца.
Преписи от решението да се изпратят на
страните.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/