О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
гр. София,
31.07.2019 г.
СОФИЙСКИ
ГРАДСКИ СЪД, Търговско отделение, VІ-1 състав, в закрито заседание на тридесет и първи юли две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
СЪДИЯ: РУМЯНА СПАСОВА
като
разгледа докладваното от съдията т.д. №
1241 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е
образувано по искова молба, подадена от О.С.срещу М.НА О.С.И В., като
управляващ орган на оперативна програма „Околна среда 2007-2013“ /ОПОС/, с
която се иска да се осъди ответникът да заплати на ищеца сумата 44 876,80
лева, представляваща неправомерно задържана сума, наложена като финансова
корекция по договор за безвъзмездна финансова помощ № DIR-51011116-С032
за изпълнение на проект: „Интегриран проект за водни цикъл на Созопол – І
ЕТАП“.
Съдът като съобрази изложените твърдения в исковата
молба и формулирания петитум намира, че делото е подсъдно на Административен съд
– София град, предвид следното:
В приетия Закон
за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове
/ЗУСЕСИФ/, в сила от 22.12.2015 г., в чл. 1 е посочено, че с този закон се
определя националната
институционална рамка за управлението на средствата от Европейските структурни
и инвестиционни фондове, наричани по-нататък "ЕСИФ" /Европейския фонд за регионално
развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски
фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и
рибарство, предоставени по програми на Република България/; реда за предоставяне на финансова
подкрепа чрез безвъзмездна финансова помощ; специални правила за определяне на
изпълнител от бенефициент на безвъзмездна финансова помощ; правилата за
верифициране и сертифициране на допустимите разходи и за извършване на
плащанията и на финансовите корекции.
В § 10 на същия
закон е предвидено, че започналите и недовършени до влизането в сила на този
закон производства се довършват по досегашния ред; образуваните до влизането в
сила ЗУСЕСИФ съдебни дела по жалби срещу
изявления за финансови корекции на ръководителя на управляващия орган се
довършват по реда на чл. 27, ал. 1 и ал. 5 – 7 от ЗУСЕСИФ; образуваните до влизането в сила на този закон
гражданскоправни производства по искови молби срещу изявления за финансови
корекции на ръководителя на управляващия орган се довършват по досегашния ред.
С приемането на закона изрично се прие, че правоотношенията
между управляващия орган и бенефициента са административноправни, сключваните
договори са административни по смисъла на чл. 19а и сл. от АПК, като споровете
във връзка със съществуването и изпълнението на тези договори са подсъдни на
административните съдилища, ако са
образувани след 25.12.2015 г.
В разгледания случай предмет на делото е
възстановяване на сума, задържана от ответника като наложена финансова корекция
по договор за безвъзмездна финансова помощ № DIR-51011116-С032 за изпълнение на проект: „Интегриран проект за водни цикъл
на Созопол – І ЕТАП“, който предмет попада в приложното поле на ЗУСЕСИФ.
Дали спорът ще подлежи на разглеждане от гражданския
съд или съобразно разпоредбите на ЗУСЕСИФ, зависи само от това кога е подадена
исковата молба – преди или след влизане в сила на закона. В случая исковата
молба е заведена в съда на 01.07.2019 г., което е почти четири години след
влизане в сила на закона.
Предвид
изложеното съдът намира, че спорът е подсъден на Административен съд – София
град.
Така мотивиран и
на основание чл. 118, ал. 2 ГПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по т.д. № 1241/2019
г. по описа на Софийски градски съд, Търговско
отделение, VІ-1 състав.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност
на Административен съд – София град.
Определението подлежи на
обжалване с частна жалба пред Софийски апелативен съд в едноседмичен срок от
връчването му на ищеца.
След влизане в сила на
определението делото да се изпрати на Административен съд – София град.
СЪДИЯ: