Р Е
Ш Е Н
И Е
гр.В., 31.05.2019г.
в името на народа
В.СКИЯТ РАЙОНЕН
СЪД, НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ,
В СЪДЕБНОТО ЗАСЕДАНИЕ
НА ОСМИ МАЙ ПРЕЗ ДВЕ ХИЛЯДИ И ДЕВЕТНАДЕСЕТА ГОДИНА
В СЪСТАВ:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: П. П.
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ:
ЧЛЕНОВЕ:
ПРИ СЕКРЕТАРЯ:
М.В.,
И В ПРИСЪСТВИЕТО НА ПРОКУРОРА: КАТО РАЗГЛЕДА
ДОКЛАДВАНОТО ОТ СЪДИЯТА:
ПЛ.П., А.Н.Д. № 807
ПО ОПИСА
ЗА 2018 ГОД., ЗАДА СЕ ПРОИЗНЕСЕ ВЗЕ ПРЕДВИД СЛЕДНОТО:
Делото е образувано по жалба с правно основание чл.59, ал.1 от ЗАНН, подадена от ЕТ“В.-И.И.“ с ЕИК *********, представлявано от И.И. ***, против Наказателно постановление № 01009 от 11.07.2017г. на Директора на Областна дирекция по безопасност на храните-гр.В., с което на жалбоподателя е наложено административно наказание “глоба” в размер на 600лв./шестстотин лева/ на основание чл.468з от ЗВД за извършено от него административно нарушение на чл.322, ал.1 от ЗВД.
Жалбоподателят с жалбата си и в съдебно заседание, оспорва наказателното постановление, поддържа жалбата и моли да бъде уважена тя, като основателна и да бъде отменено атакуваното с нея наказателно постановление, като незаконосъобразно и необосновано.
Ответната по жалбата страна - административно-наказващият, орган не е взел становище по основателността на жалбата, и по законосъобразността и обосноваността на оспорваното с нея наказателно постановление.
От
събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и в
тяхната съвкупност, съдът прие за установено следното от фактическа страна:
На 16.05.2017г. в
гр.В. е извършена проверка от Отдел Здравеопазване на животните при ОДБХ гр.В. в
Ветеринарномедицинско заведение – Амбулатория III-та категория, УР № 0592033 на
ул.“Екзарх Йосиф“, № 32. Съставен е акт за установяване на административно
нарушение на жалбоподателя И. от дата 17.05.2017г. за това, че прилага лечение
с лекарствен продукт, лицензиран за хуманни цели, а именно Профенид 100мг,
производство на САНОФИ, партиден № А572Г, срок на годност 04/2018. Този продукт
съдържа активна субстанция Кетопрофен, но на територията на Р.Б. има
лицензирани за употреба ВМП със същата активна субстанция и в концентрация 10%.
При проверката не е констатирано конкретна употреба върху животни от препарата,
нито документална такава. В НП не е отразено кой, как, при какви условия, по
какъв начин осъществява лечението с продукта.
Установеното от
съда и тази фактическа обстановка се доказа по категоричен и безспорен начин от
писмените доказателства: административно-наказателната преписка, акта за
установяване на административно нарушение, акт за забрана, контролен лист, както
и от гласните доказателства: свидетелските показания на
свидетеля-актосъставител А.. Между тези доказателства няма противоречия, те се
допълват взаимно и си кореспондират относно това, което е прието от съда за
безспорно установено и категорично доказано. В.ският районен съд дава вяра на
тези доказателства и ги кредитира.
От така установеното от обективна страна съдът прави извода, че жалбоподателят не следва да носи административно-наказателната отговорност такава, каквато е определена от административно-наказващият орган. Последният не правилно е определил и наложил същата. При образуването на административно-наказателното производство и в производството по налагане на административното наказание са допуснати съществени нарушения на процесуални правила. Наказателното постановление е издадено при съществено нарушение на процесуалните правила. Нарушен е чл.57, ал.1, т.4 и т.5 от ЗАНН, тъй като не се съдържа в НП описание на нарушението, дата и място, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават. Цитираните процесуални нарушения са съществени, тъй като са довели до накърняване на правото на защита на привлечения към административно-наказателна отговорност. Тези процесуални нарушения са достатъчни като отменително основание, сочат на незаконосъобразност на НП и не е необходимо да се проверява неговата обоснованост. Обаче наред с това, като се съобрази, че настоящото административно-наказателното производство ангажира административно-наказателна отговорност спрямо даденото лице, то следва да се има предвид, че неговата вина от една страна и от друга страна осъществяването на фактическия състав на деянието не са безспорно и категорично доказани. Не са установени по безусловен и недвусмислен начин конкретни действия по твърдяното прилагане на лечение, като в тази насока няма събрани и приложени никакви доказателства от административно-наказващият орган. Негова и всъщност тежестта на доказване на съответното заявено от него административно нарушение.
От така изложените съображения до тук съдът намира, че обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено, като незаконосъобразно, а жалбата следва да бъде уважена, като основателна.
Водим
от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯВА
Наказателно постановление № 01009 от 11.07.2017г. на Директора на ОДБХ - гр.В.,
с което на ЕТ“В.-И.И.“
с ЕИК *********, представлявано от И.И. ***, е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 600лв./шестстотин лева/.
Решението
може да бъде обжалвано пред В.ския административен съд с касационна жалба в
четиринадесет дневен срок от съобщаването на страните по реда на АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: