РЕШЕНИЕ
№ ........
гр.Плевен,03.06.2016 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, VІІІ -
ми наказателен състав
на пети май две
хиляди и шестнадесета година в открито заседание, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧАВДАР ПОПОВ
при секретаря Ж.С., като разгледа докладваното от съдия ПОПОВ НАХД № 528/2016 година по
описа на Плевенския районен съд, за да се произнесе съобрази следното:
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 И
СЛ. от ЗАНН
С наказателно постановление № 15-0938-004581/27.10.2015
г. на Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР гр. Плевен на М.С.И. с ЕГН **********
***, на основание чл. 53 от ЗАНН и по
чл. 177, ал. 1, т. 3 от ЗДвП ; чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП е наложена
глоба в размер на 150.00 лв. и глоба в размер на 50,00 лв и лишаване от право
да управлява МПС за 1 месец за нарушение по чл. 102 от ЗДвП и нарушение по чл.
140, ал. 1от ЗДвП.
Недоволен от издаденото наказателно постановление е
останал жалбоподателят, който го обжалва
в срок и моли съда да го отмени, като незаконосъобразно. В съдебно заседание
жалбоподателят, редовно призован, не се явява, представлява се от адвокат П.В.,
който поддържа жалбата.
ОТВЕТНИКЪТ, редовно призован не
изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съобразявайки събраните по
делото доказателства, съдът намира за установено следното:
С оглед датата на връчване на
наказателното постановление на жалбоподателя и датата на депозиране на жалбата и пред наказващия орган съдът счита, че последната е подадена в срока по чл.
59, ал.2 от ЗАНН, поради което се явява
допустима и следва да бъде разгледана.
Съдът, като прецени събраните в хода на производството
писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа и
правна страна :
Наказателното
постановление е издадено за това, че на 17.10.2015 г. в 17,10 часа в *** като родител/настойник
преотстъпва на неправоспособния си син *** ЕГН ********** мотопед с
неустановена марка и модел с червена рама и надпис на резервоара „Симеон“ с
номер, щампован на двигателя 5345713. *** управлява горепосочения мотопед. Мотопедът
е без регистрационни табели и не е регистриран по надлежния ред – нарушение по
чл. 102 от ЗДвП и нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Така изложените в
акта фактически констатации не се подкрепят от събраните по делото
доказателства. Съдът възприема и кредитира показанията на разпитания в съдебно
заседание свидетел П.Г.Г., от които се установява, времето и мястото на
извършенната проверка, но не и какво е извършено и от кого.
При проверката на цялото административно-наказателно
производство, която съдът извърши, се констатираха нарушения на процесуалните
правила, които водят до нарушаване правото на защита на жалбоподателя.
Същественото в административнонаказателното
производство е да се установи има ли административно нарушение, извършено ли е
то от лицето, посочено като нарушител и дали това лице го е извършило виновно. По
отношение на санкцията по чл.177,ал.1,т.3 от ЗДвП наказва се този, който като
собственик, длъжностно лице или водач допуска или предоставя управлението на
МПС на лице, което не притежава съответното свидетелство за правоуправление,
употребило е алкохол или друго упойващо вещество. В тази разпоредба, законът
предвижда три възможни субекта на нарушението. В съставения АУАН по никакъв
начин не е конкретизирано в кое от трите качества наказаното лице е извършило
нарушението – дали като собственик, дали като длъжностно лице, дали като водач,
което в случая се явява липса на съществен реквизит от съдържанието на акта,
води до неяснота на вмененото нарушение и нарушава не правото на защита на
жалбоподателя и е самостоятелно основание за отмяна на НП. Има несъответствие и
между описаното в АУАН и описаното в НП. От съставения АУАН не става ясно в коя
от трите хипотези на чл.177,ал.1,т.3 ЗДвП попада жалбоподателят. На следващо
място, в НП е посочено, че жалбоподателят М.И. като собственик е извършила
нарушението по чл.102 от ЗдвП. Съгласно тази разпоредба „На водача, собственика
или упълномощения ползвател на моторно превозно средство се забранява да предоставя
моторното превозно средство на водач, който е под въздействие на алкохол,
наркотици или други упойващи вещества, или на неправоспособен водач.“ По делото
не бяха представени каквито и да било доказателства за това, че жалбоподателят
е собственик на въпросния мотопед, а също така дали изобщо го е предоставила на
сина си. От направена справка в Регионална база – КАТ Плевен става ясно, че
няма данни за собственост и за регистрация на МПС марка „Симсон“ и двигател №
5345713. Представена е една неизяснена фактическа обстановка, за която липсват
доказателства, както по отношение основанията за определяне на самото
административно нарушение по реда на чл.102 от ЗДвП, така и по отношение
налагане на административна санкция по реда на чл.177,ал.1,т.3 от ЗДвП, което е
нарушение на изискванията на чл.42, чл.52,ал.4 и чл.57,ал.1,т.6 от Занн. Това
води до необоснованост и незаконосъобразност на издаденото НП, като допуснатите процесуални нарушения са съществени и
водят до нарушаване правото на защита на жалбоподателя.
На второ място, в издаденото НП от
наказващия орган, става ясно също, че жалбоподателят е извършил нарушение на
чл.140,ал.1 от ЗДвП, изразяващо се в управление на МПС, което не е регистрирано
по надлежния ред, за което е наложена и санкцията, визирана в
чл.175,ал.1,т.1,пр.1 от ЗДвП. По делото не бяха предоставени никакви
доказателства, а и безспорно не могат да бъдат събрани други такива, относно
това, че жалбоподателят е управлявал нерегистрирано по надлежния ред МПС, а
напротив, безспорно се установи, че наказаното лице не е управлявало мотопеда.
Следователно не може и да носи отговорност по този текст на закона. И в тази си
част АУАН и НП са незаконосъобразни и НП следва да се отмени изцяло.
Така изложеното, съдът намира за достатъчно основание за отмяна
на оспореното наказателно постановление.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
15-0938-004581/27.10.2015 г. на Началник сектор Пътна полиция към ОД на МВР гр.
Плевен, с което на М.С.И. с ЕГН ********** ***, са наложени следните наказания, на основание чл. 53 от ЗАНН и
-
по чл. 177, ал.
1, т. 3 от ЗДвП ; е наложена глоба в размер на 150.00 лв. за нарушение по чл.
102 от ЗДвП;
-
по чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП глоба в
размер на 50,00 лв и лишаване от право да управлява МПС за 1 месец за нарушение по чл. 140, ал. 1от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Регионален административен съд-Плевен в 14-дневен срок
от получаване на съобщението за изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: