№ 92
гр. Б., 30.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – Б., III-ТИ НАК. СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и девети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Н. П. П.
при участието на секретаря М. К. П.
като разгледа докладваното от Н. П. П. Административно наказателно дело
№ 20211810200488 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Жалба срещу Наказателно постановление № */30.09.2021 г. на
Началника на РУ Б..
Жалбоподателят Н. СЛ. В. от гр. Б. обжалва наказателното
постановление № */30.09.2021 г. на Началника на РУ Б., с което му е
наложено на основание чл. 257, ал. 1 от ЗМВР административно наказание
глоба в размер на 500 лева за нарушение по чл. 64 от ЗМВР. Моли
наказателното постановление да бъде отменено. В съдебно заседание, чрез
упълномощения си защитник – адв. С., поддържа жалбата и моли съда да
отмени наказателното постановление.
Ответникът по жалбата – РУ Б., редовно призован не се представлява и
не взема становище по нея.
След като се запозна с представените по делото доказателства,
разпита актосъставителя и свидетелите, съдът намери за установена
следната фактическа обстановка:
С Наказателно постановление № */30.09.2021 г. на Началника на РУ Б.,
издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение
1
бл. № */23.09.2021 г. на жалбоподателя на основание чл. 257, ал. 1 от ЗМВР е
наложено административно наказание глоба в размер на 500, 00 лева за това,
че на 12.09.2021 г. След 23,00 часа нощно заведение дискотека „Н. и д.“ гр. Б.,
работи въпреки съставеното разпореждане с рег. № УРИ */10.09.2021 г.
касаещо спазване на Заповед № */08.07.2021 г. на Община Б. и Заповед № РД-
01*/02.02.2021 г. на МЗ, с което виновно е нарушил чл. 64 от ЗМВР.
Наказателното постановление е връчено на нарушителя на 08.10.2021 г.,
видно от разписката в долния край.
Приложен по делото е АУАН № */23.09.2021 г., бл. № *, съставен от
ИВ. Г. Х. – полицейски инспектор при РУ Б., против жалбоподателя, в което
фактическото описание на нарушението е идентично с това в издаденото въз
основа на акта наказателно постановление № */30.09.2021 г.. Посочената като
нарушена законна разпоредба в акта е чл. 64 от ЗМВР. Видно от отразяването
в акта, същият е подписан от нарушителя.
От разпита на актосъставителя ИВ. Г. Х. - полицейски инспектор при
РУ Б. и свидетеля ЦВ. Х. П. – инспектор „Криминална полиция“ при РУ Б., се
установява, че на 23.09.2021 г. заедно с други техни колеги изпълнявали
специализирана полицейска операция по спазване на заповед на министъра на
здравеопазването за ограничено работно време на нощните заведения, във
връзка с противоепидемичните мерки. По този повод се намирали пред
дискотека „Н. и д.“ в центъра на гр. Б.. Тъй като констатирали, че дискотеката
работи след 23,00 часа, на жалбоподателя бил съставен АУАН № */23.09.2021
г., бл. № *, а въз основа на него било издадено и процесното наказателно
постановление.
Жалбата е процесуално допустима. Същата е подадена от надлежно
лице (посочено в атакуваното НП като нарушител), в установения от закона 7-
дневен срок от връчване на НП и до надлежния съд по местоизвършване на
твърдяното нарушение. По същество е основателна.
Допуснато е съществено процесуално нарушение, което е основание за
отмяна на постановлението. ЗАНН, в чл. 57, ал. 1, т. 4 от ЗАНН, е вменил
задължението административно-наказващия орган, в наказателното
постановление да посочи собственото, бащиното и фамилното име на
нарушителя, точния му адрес и единен граждански номер. Както в АУАН №
2
*/23.09.2021 г., бл. № *, така и в издаденото въз основа на него наказателно
постановление е допусната грешка във бащиното име и ЕГН на нарушителя,
като вместо „С.“, е посочено „Славчев“, и вместо **********, е посочено
6204267242.
На следващо място, в нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, в
наказателното постановление не е посочено точното място на нарушението.
Посочено е само, че е извършено в гр. Б., в нощен клуб дискотека „Н. и д.“,
но не е конкретизиран адреса на нощния клуб.
На следващо място следва да се посочи, че описателната част на
възприетото в наказателното постановление нарушение следва да съответства
на диспозицията на нарушената норма, за да бъде ясно на нарушителя, това с
кои свои действия коя норма на закона е нарушил, Липсата на пълно, точно и
ясно описание на нарушението, непосочване на конкретните обстоятелства,
при които същото е извършено, винаги води до наличие на съществено
процесуално нарушение, касаещо пряко правото на защита на нарушителя.
Така в словесното описание на нарушението е описано, че заведението работи
въпреки съставеното разпореждане с рег. № УРИ */10.09.2021 г.
Същевременно обаче нарушението е квалицифирано общо по чл. 64 от
ЗМВР, без да е конкретизирано дали се касае за писмено разпореждане по чл.
64, ал. 1 или за устно такова по чл. 64, ал. 2 от ЗМВР. Липсата на пълно и
ясно описание на нарушение е съществено процесуално нарушение,
обуславящо отмяна на наказателното постановление, без да се разглежда
спора по същество и да се обсъждат другите доводи и възражения на
жалбоподателя. Задължение на органа е съобразно чл. 57, ал. 1, т. 6 от ЗАНН
да посочи законните разпоредби, които виновно са били нарушени.
С оглед на това атакуваното наказателно постановление се явява
незаконосъобразно и като такова следва да се отмени.
По разноските:
При този резултат от оспорването, право на разноски има
жалбоподателят, който е заявил такова искане. На основание чл. 143, ал. 1
АПК сторените от жалбоподателя в хода на производство разноски в размер
на 200,00 лева следва да бъдат възложени в тежест на ответната страна.
Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № */30.09.2021 г. на Началника
на РУ Б., издадено въз основа на Акт за установяване на административно
нарушение бл. № */23.09.2021 г., с което на Н. С. В., с ЕГН * от гр. Б., ул. „*“
№ 44, на основание чл. 257, ал. 1 от ЗМВР е наложено административно
наказание глоба в размер на 500, 00 лева за това, че на 12.09.2021г. около
23,00 часа в гр. Б., нощен клуб дискотека „Н. и д.“ заведението работи
въпреки съставеното разпореждане с рег. № УРИ */10.09.2021 г. касаещо
спазване на Заповед № */08.07.21 г. на Община Б. и Заповед № РД-
01*/02.02.21 г. на МЗ, с което виновно е нарушил чл. 64 от ЗМВР, като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА РУ Б., на основание чл. 143, ал. 1 АПК ДА ЗАПЛАТИ на Н.
СЛ. В., ЕГН: **********, чрез адв. С.С., със съдебен адрес гр. Б., ул. „Б.“ № *,
сумата от 200,00 лева /двеста лева/, представляваща разноски в производство.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд - София – област в 14-дневен срок от съобщаването му
на страните.
Препис от решението на основание чл. 138 АПК да се изпрати на
страните - на жалбоподателя Н. СЛ. В. /чрез адв. С.С. / и на ответника - РУ Б..
Съдия при Районен съд – Б.: _______________________
4