№ 546
гр. Стара Загора, 14.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети ноември през две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Дарина Крумова -С.а
при участието на секретаря Николина Хр. Козелова
като разгледа докладваното от Дарина Крумова -С.а Административно
наказателно дело № 20225530202209 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на Й. Х. К. против наказателно постановление
№ 21-1228-003109 от 04.10.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР -
Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното постановление е
незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се съображения в тази
връзка. В съдебно заседание жалбоподателят чрез адв. З. Ж. заявява, че
поддържа подадената жалба и моли същата да бъде уважена изцяло.
Претендира направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение.
Въззиваемата страна моли съда да потвърди обжалваното наказателно
постановление. В съдебно заседание чрез ст.юрисконсулт И.М. моли
подадената жалба да бъде оставена без уважение. Претендира направените
разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери
за установено следното:
Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна
страна.
1
С обжалваното наказателно постановление № 21-1228-003109 от
04.10.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на
нарушителя Й. Х. К. на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени
следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено от него нарушение на чл.
140, ал. 1 ЗДвП, а именно: на 25.06.2021г. в 20,42ч. по път II-66, км 83+900 в
посока изток, Община Стара Загора управлявал лек автомобил марка: ***,
рег. № ***, собственост на Д.В.Б., като при извършената проверка е
установено, че МПС е със служебно прекратена регистрация на 26.01.2021г.
на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП - служебно се прекратява регистрацията на
ППС със служебно отразяване в АИС КАТ - регистрация на ППС, за които е
получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 КЗ, за което
собственикът на МПС Д.В.Б. е уведомен с писмо с рег. № 769000-
5466/24.02.2021г.
В наказателното постановление е посочено, че нарушението е
извършено при форма на вината - непредпазливост. Доколкото не са събрани
доказателства, че водачът е знаел, че регистрацията на МПС е прекратена, но
е могъл да разбере това преди да поеме управлението на МПС, имайки
предвид, че МПС не е имало валидна застраховка „Гражданска отговорност“,
а съгласно чл. 100, ал. 1, т. 3 ЗДвП всеки водач е длъжен да носи документ за
сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите за МПС, което управлява и за тегленото от него ремарке.
Посочено е също, че деянието не представлява маловажен случай по
смисъла на чл. 28 ЗАНН, а наказанието е определено съобразно чл. 27, ал. 2
ЗАНН.
Наказателното постановление е издадено въз основа на АУАН серия Д
№ 770321/25.06.2021г., съставен от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД
на МВР - Стара Загора.
Правилно наказващият орган е преценил, че в случая не са налице
предпоставките на чл. 36, ал. 2 ЗАНН за съставянето му въз основа на
постановлението за отказ да се образува досъдебно производство №
8398/2021г. от 10.09.2021г. на Районна прокуратура - Стара Загора, тъй като
то няма необходимото съдържание, което да лимитира пределите на
административнонаказателното обвинение от фактическа и правна страна.
2
С постановлението е отказано образуването на досъдебно
производство и е прекратена преписка № 8398/2021г на Районна прокуратура
- Стара Загора поради липса на осъществен състав на престъпление от общ
характер. В мотивите си наблюдаващият прокурор е приел, че липсват
доказателства за осъществяване на състава на престъплението по чл. 345, ал.
2, вр. с ал. 1 НК от субективна страна.
Препис от постановлението, ведно с преписката е изпратен на
началника на сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.
Във връзка с лек автомобил с рег. № *** по делото са приобщени:
- копие от свидетелство за регистрация на МПС, част II и справка от
КАТ, от които се установява, че негов собственик е Д.В.Б.;
- справка от КАТ, от която се установява, че считано от 26.01.2021г.
той е с прекратена регистрация на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП;
- писмо с изх. № 09-00-526/05.07.2021г. по описа на Гаранционен фонд,
в което е посочено, че на 18.12.2020г. до собственика на лек автомобил марка:
***, модел: ***, с рег. № *** е изпратено уведомление с №
024559/13.12.2020г. съгласно разпоредбата на чл. 574, ал. 10 КЗ, като писмото
не е изпратено като препоръчана пощенска пратка, поради което и не може да
бъде посочено дали е получено от своя адресат и кога. /вж. л. 8 от
пр.преписка № 8398/2021г. на Районна прокуратура - Стара Загора/;
- справка от Гаранционен фонд, от която е видно, че е сключена
застрахователна полица № BG/02/121001829630 от 26.06.2021г., която е с
начало от 13,20 часа на същата дата.
Във връзка с личността на Й. Х. К. е представена справка за
нарушител/водач от 25.08.2022г. От същата е видно, че нарушението е
извършено за първи път, както и че има издадена заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № 21-1228-000683 от 04.10.2021г. на
началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.
Във връзка с компетентността на актосъставителя и наказващия орган
е представена заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на
вътрешните работи.
В хода на съдебното следствие са разпитани в качеството на свидетели
Г. М. Г. /актосъставител/ и А. С. К. /свидетел по акта/, които извършили
3
проверката на 25.06.2021г. От техните показания се потвърждава
фактическата обстановка, описана в АУАН и НП, а именно: че на 25.06.2021г.
около 20,42 часа по път II-66, км 83+900 спрели за проверка лек автомобил
***, рег. № ***, собственост на Д.В.Б., управляван от Й. Х. К., като при
извършена справка в информационната система установили, че регистрацията
му е прекратена на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП, за което нарушение
съставили АУАН.
Съдът намира, че в хода на административнонаказателното
производство не са допуснати съществени процесуални нарушения,
налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това
основание.
И АУАН, и НП са издадени от компетентните органи. Съдържат
необходимите реквизити, посочени съответно в чл. 42 и чл. 57 ЗАНН и са
предявени по надлежния ред на нарушителя.
Съгласно 189, ал. 2 ЗДвП редовно съставените актове по този закон
имат доказателствена сила до доказване на противното. Настоящият е именно
такъв. От него се установява, че на 25.06.2021г. в 20,42ч. по път II-66
км.83+900 в посока изток, Община Стара Загора жалбоподателят Й. Х. К.
управлявал лек автомобил марка: ***, рег. № ***, собственост на Д.В.Б., като
последният бил с прекратена регистрация по реда на чл. 143, ал. 10 ЗДвП.
Същевременно обаче съдът намира, че от събраните в хода на
съдебното следствие писмени и гласни доказателства не може да бъде
установено по един безспорен и категоричен начин, че К. е осъществил от
субективна страна състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
Нарушението е формално, на просто извършване и може да бъде
осъществено само при форма на вината - пряк умисъл. Съдът не споделя
изложените от наказващия орган аргументи, касаещи извършването му по
непредпазливост. Да, в случая К. може да носи отговорност по чл. 638, ал. 1,
т. 1 КЗ, но не и по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, тъй като по делото от една страна,
липсват доказателства собственикът на автомобила Д.В.Б. да е била надлежно
уведомена от Информационния център при Гаранционен фонд по реда на чл.
574, ал. 10 КЗ, както и от сектор ПП при ОД на МВР – Стара Загора по реда
на чл. 143, ал. 10 ЗДвП, а от друга страна, липсват доказателства за това
самият водач Й. Х. К. да е бил уведомен за горните обстоятелства.
4
На първо място, изготвянето на писмо от Информационния център при
Гаранционен фонд до Д.В.Б. не доказва по никакъв начин, че то е било
действително физически изпратено и съответно получено, поради което и
няма как да се докаже, че е започнал да тече законоустановеният 14-дневен
срок по чл. 574, ал. 10 КЗ, а от там и няма как за бъде приложена и
разпоредбата на чл. 574, ал. 11 КЗ. Изпращането на писмото като препоръчана
пратка би удостоверило не само факта на неговото получаване, но и факта на
изпращането му от Информационния център при Гаранционен фонд.
На второ място, по делото липсват каквито и да било доказателства за
това Й. Х. К. да е бил надлежно уведомен, че регистрацията на управляваното
от него пътно превозно средство: лек автомобил марка: ***, рег. № *** е била
служебно прекратена на 26.01.2021г., каквото е изискването на чл. 143, ал. 10
ЗДвП.
В случая доказателствената тежест е на наказващия орган.
Ето защо, следва да се приеме, че у К. е могло да бъде формирано само
предположение, че регистрацията на управлявания от него автомобил може
да е била служебно прекратена, но не и знание, че това е станало.
Водим от горните мотиви съдът намира, че следва да отмени
обжалваното наказателно постановление, тъй като повдигнатото срещу
жалбоподателя обвинение остана недоказано от субективна страна.
С оглед изхода на делото и направеното от адв. З. Ж. искане за
присъждане на разноски на основание чл. 63, ал. 3 ЗАНН, съдът намира, че
ОД на МВР - Стара Загора следва да бъде осъдена да заплати на Й. Х. К.
сумата от 250,00 лв., представляваща направените от него в настоящото
производство разноски за адвокатско възнаграждение.
С оглед пълнота на изложението следва да бъде посочено, че ако се
приеме, че нарушението е извършено и от субективна страна, то К. е
осъществил състава на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, като наложените му наказания са в
предвидения от законодателя минимален размер, поради което и е
безпредметно да се изследва въпросът съобразени ли са с тежестта на
конкретното нарушение с оглед принципа reformacio in pejus. С оглед
конкретиката на настоящия казус не може да се приеме наличието на по-
ниска степен на обществена опасност в сравнение с останалите случаи на
нарушения от същия вид, за да се приеме, че е налице маловажен случай по
5
смисъла на чл. 28 ЗАНН.
С оглед изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-1228-003109 от
04.10.2021г. на началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, с което
на Й. Х. К., ЕГН: ********** на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са
наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение на чл.
140, ал. 1 ЗДвП.
ОСЪЖДА ОД на МВР - Стара Загора ДА ЗАПЛАТИ на Й. Х. К., ЕГН:
**********, с адрес в *** сумата от 250,00 /двеста и петдесет/ лева,
представляваща разноски за адвокатско възнаграждение, направени от него
по настоящото АНД № 2209/2022г. по описа на Районен съд – Стара Загора.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
6