№307
гр.
Велико Търново,21.12.2023 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Административен съд – Велико Търново, втори
касационен състав в публично заседание на петнадесети декември две хиляди
двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КОНСТАНТИН
КАЛЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ДИАНА КОСТОВА
ЕВТИМ БАНЕВ
При секретаря М.Н.и в присъствието на прокурора от
Великотърновска окръжна прокуратура С.И., разгледа докладваното от съдия
Костова касационно НАХД № 10 321/2023
г., и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 73 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по молба на заместник – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Велико
Търново с искане за възобновяване на административно-наказателното
производство, приключило с издаването на
електронен фиш Серия К № 7638610 на ОД на МВР – Велико Търново, с който на Д.Х.Б.
за извършено на 26.03.2022г. нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДвП и на основание
чл. 189, ал.4 вр. с чл. 182, ал.4 вр.ал.1, т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“
в размер на 100 лева.
В предложението се сочи, че в ОП – Велико Търново са
получени материали от извършена проверка от Сектор ПП при ОД на МВР – Велико
Търново, в хода на която е установено, че за едно и също нарушение по ЗДвП са
издадени два електронни фиша. В искането се твърди, че видно от изпратените
материали, на 26.03.2022 г. в 10:53 часа, в гр. Велико Търново, на ППП-5, км
105+500, в посока към гр. Габрово, е извършено нарушение на установения режим
на скоростта по ЗДвП в населено място с МПС - лек автомобил „Джип Гранд Чероки“
с peг. № .... Нарушението е установено с АТСС ,,ARH CAM S1“. На 29.03.2022 г.
от „РОБОТ ЕЦОН“ за извършеното нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, на основание
чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 4, вр. ал. 1, т. 2 от ЗДвП на собственика на
автомобила Д.Х.Б. с ЕГН ********** е издаден електронен фиш Серия К № 5726144,
с който е наложено наказание „глоба" в размер на 100 лева. Същият е връчен
на 04.11.2022 г., влязъл е в законна сила на 21.11.2022 г. и е заплатен на
04.11.2022 г. Впоследствие, на 19.06.2023 г. от „РОБОТ ЕЦОН“ на собственика на
автомобила Д.Х.Б. за това нарушение е издаден друг електронен фиш - Серия К №
7638610, с който отново му е наложено наказание „глоба" в размер на 100
лева. Същият е връчен на 22.06.2023 г., влязъл е в законна сила на
07.07.2023г., но е със статус „неплатен“. Посочва, че за едно и също нарушение
по ЗДвП на водача са издадени два ЕФ в нарушение на чл.17 от ЗАНН. Предлага
административнонаказателното производство, приключило с издаването на втория ЕФ
- Серия К № 7638610, да бъде възобновено, ЕФ да бъде отменен и
административнонаказателното производство да бъде прекратено.
В о.з. се явява вносителят на
искането - заместник – окръжен прокурор
в Окръжна прокуратура – Велико Търново, който поддържа искането за
възобновяване на административнонаказателното производство и моли същото да бъде уважено.
Ответникът по молбата –Д.Х.Б. ,
редовно призован,се явява лично като
заявява, че поддържа предложението на прокурора.
Ответникът по молбата –ОД на МВР
В. Търново, редовно пизован, не взема становище по молбата.
Административният съд – В.
Търново, като прецени допустимостта и основателността на предложението, приема
следното:
Предложението за възобновяване на
административно-наказателното производство е процесуално допустимо, като
направено от оправомощен за това орган, съобразно чл. 72, ал. 1, т.1, предложение второ от
същия закон. В случая се касае до искане за възобновяване на основание чл.70,
ал.2, т.5 от ЗАНН вр. с чл.73, ал.4 от с.з.
По
същество предложението на наблюдаващият прокурор е основателно.
Всъщност по фактите няма спор,
като те правилно и пълно са описани в предложението на наблюдаващия прокурор и
не следва да се възпроизвеждат повторно.
Съгласно
разпоредбата на чл. 70, ал. 1, т. 2, вр. ал. 2, т. 3 от ЗАНН, административно-наказателното
производство, по което ЕФ е влязъл в сила, подлежи на възобновяване, когато се
открият нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за
разкриване на обективната истина, които не са били известни на нарушителя, наказващия
орган или съда при постановяване на акта. Следователно нормативно установените
условия за възобновяване на производството на това основание са наличие на
непълнота на фактическия или на доказателствения материал относно обстоятелства
от съществено значение за главния факт от предмета на доказване в това
производство (извършено ли е административно нарушение и кой е неговият автор).
Тази непълнота не се дължи на небрежност на посочения нарушител или съответно
на процесуално нарушение на административно-наказващия орган или на съда,
разкрива се след влизане в сила на ЕФ и по същността си е такава, че
отстраняването й би могло да обуслови промяна на изводите относно
установеността на факти от съществено значение за ангажиране отговорността на
санкционирания субект.
Предвид това, под нови обстоятелства по смисъла на
посочената по-горе норма следва да се разбират факти от действителността, които
имат за спорното правоотношение значение на юридически или доказателствени
факти, възникнали са преди приключване на производството, чието възобновяване
се иска, но не са били узнати от страните към този момент.
В конкретния случай, видно от приобщените доказателства е,
че до момента на извършване на проверката не е бил известен фактът, че чрез
Автоматизираната информационна система „Единен център за обработка на
нарушенията“ от „РОБОТ ЕЦОН“ за едно и също нарушение, осъществено от Д.Х.Б. на
26.03.2022 г., в гр. Велико Търново, са му издадени два електронни фиша с
идентично съдържание, като с всеки един от тях е наложена глоба в размер на 100
лева. Това обуславя наличието на нови обстоятелства и доказателства по смисъла
на чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН.
Поради това съдът счита, че е налице соченото в искането
основание по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН за възобновяване на
административно-наказателното производство по влязъл в сила ЕФ, което е
предпоставка това искане да бъде уважено, като се отмени повторно издаденият ЕФ
без да се обсъжда по същество неговата процесуалноправна и материалноправна
законосъобразност.
Направеното от зам.-окръжния прокурор предложение за
възобновяване е основателно и следва да се уважи.
Водим от горното
Административният съд – Велико Търново, втори касационен състав
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА по молба на заместник –
окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Велико Търново административно
наказателното производство, приключило с приключило с издаването на електронен
фиш Серия К № 7638610 на ОД на МВР – Велико Търново, с който на Д.Х.Б. за
извършено на 26.03.2022г. нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.
189, ал.4 вр. с чл. 182, ал.4 вр.ал.1, т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба“
в размер на 100 лева.
ОТМЕНЯ Електронен фиш Серия К № 7638610 на ОД на МВР – Велико
Търново.
ПРЕКРАТЯВА административно-наказателното производство.
Решението е окончателно и не подлежи
на обжалване..
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.