№ 48
гр. Кюстендил, 06.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, II СЪСТАВ, в публично заседание
на шести април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Йоланда М. Цекова
Членове:Надя Сп. Георгиева
Николай Ал. Николов
при участието на секретаря Вергиния Хр. Бараклийска
в присъствието на прокурора В. Ив. М.
като разгледа докладваното от Николай Ал. Николов Частно наказателно
дело № 20231500200116 по описа за 2023 година
Производството по делото е по глава трета от Закон за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции
(ЗПИИАКОРНФС).
Делото е образувано по книжа, издадени въз основа на решение за прилагане на
финансова санкция, постановено от несъдебен орган на Австрия срещу А. Т. от гр.Кюстендил.
Приложено е удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета,
издадено от Областна администрация Нойзидъл ам Зее – Австрия (Bezirkshauptmannschaft Neusiedl
am See), относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по
отношение на лицето А. Т., роден на **********г. с последен известен адрес в гр.Кюстендил. На
лицето е наложена финансовата санкция от 85 евро за нарушение, което се санкционира по реда на
Правилника за движение по пътищата на Австрия (&20 Abs. 2 StVO; &99 Abs. 3 lit. a StVO). Иска
се да се допусне признаване и изпълнение на решението.
Представителят на Окръжна прокуратура-гр.Кюстендил пледира за уважаване на
искането.
Санкционираното лице, редовно призован на постоянния му адрес в гр.Кюстендил, не
се явява пред окръжния съд, не е участвал в съдебното производство и не е изразил становище.
Кюстендилски окръжен съд, след преценяване доводите и възраженията на
страните и условията на посочения закон, в частност разп. на чл.35 от него, визираща
факултативни основания за отказ и по реда на чл.32 във вр. с чл.16, ал.1-8 от закона, прие от
фактическа и правна страна следното:
Постъпилото удостоверение по чл.4 от посочения закон за признаване и изпълнение на
решение по преписка/дело BH-ND/03/191000075135/19, постановено от Областна администрация
Нойзидъл ам Зее – Австрия (издаваща държава по смисъла на закона) за налагане на финансови
санкции - задължение за заплащане на 85 € за извършено нарушение на 26.08.2019г. в 01:03 часа в
1
гр.Никелсдорф (Nickelsdorf), Австрия (А4, Strkm 61, 950) от А. Т. – с превозно средство с рег.
№КН1974ВС е извършено нарушение превишаване на скоростта с 22 км/ч при максимално
разрешена 130 км/ч.. Това нарушение се санкционира по реда на Правилника за движение по
пътищата на Австрия (&20 Abs. 2 StVO; &99 Abs. 3 lit. a StVO).
Процесното решението представлява такова на несъдебен орган в издаващата държава.
А. Т. има постоянен адрес в изпълняващата държава по см. на закона, т.е. Република България.
Решението е постановено на 28.04.2020г., а е влязло в сила на 10.06.2020г. Паричната сума,
наложена с решението е общо 85 евро. Нарушението е такова на разпоредбите за движение по
пътищата.
Според т.2, б”з” от удостоверението производството по налагане на парична санкция е
било писмено и лицето е било уведомено съгласно законодателството на решаващата държава
относно правото си да обжалва решението, както и за срока за обжалване. Решението е
постановено от несъдебен орган в издаващата държава въз основа на наказуемо деяние по нейния
национален закон.
А. А. Т. е с българско гражданство, ЕГН********** и постоянен и настоящ адрес –
гр.****************** ************.
От тази фактическа обстановка се извеждат следните правни изводи:
Съгласно чл.31, ал.1 от посочения закон компетентен да признае и допусне
изпълнението на решения за налагане на финансови санкции е окръжният съд по местоживеенето
на лицето, т.е. Кюстендилският окръжен съд.
От съдържанието на удостоверението по чл.4 ЗПИИАКОРНФС и рамковото решение
безспорно се установява, че българският гражданин А. Т. е санкциониран с влязъл в сила в
Австрия акт на несъдебен орган за плащане на глоба, наложена за нарушение във връзка с
правилата за движение по пътищата. Т.е. в случая безспорно се касае за влязъл в сила акт по
смисъла на чл.3, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като е издаден от несъдебен орган на страна -
членка на Европейския съюз и финансовата санкция е постановена по повод извършено
административно нарушение. Налице е потвърждаване, че лицето е било уведомено съгласно
законодателството на решаващата държава относно правото си да обжалва решението пред съд,
компетентен по наказателни дела. В този смисъл липсват основанията по чл.3, ал.2
ЗПИИРКОРНФС за отказ от признаване и изпълнение на решение, с което е наложена финансова
санкция.
По делото е представено удостоверението, което се изисква по чл.4, ал.1 от същия
закон, както и по силата на член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции. От приложените доказателства се
установява, че наказателното преследване, във връзка с което е постановен акта по чл.3 от
ЗПИИРКОРНФС, касае административно нарушение по чл.30, ал.2, т.1 ЗПИИРКОРНФС
(поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата), т.е. в този случай изследването
на двойна наказуемост не се изисква.
В случая не е налице нито една от факултативните предпоставки за отказ от признаване
и изпълнение на процесното решение, визирани в чл.35 от закона.
Удостоверението по чл. 4 е придружено с копие на решението, издадено на официална
бланка от страна на постановилия го орган. Не са налице данни за постановено и приведено в
изпълнение за същото деяние в България или друга, различна от издаващата държава решение за
финансови санкции срещу същото лице. Не е налице изтекла давност по българското
законодателство и административното нарушение, извършено в Австрия, не е подсъдно на
български съд. Липсва имунитет или привилегия, които да са пречка за предприемане на
наказателно производство за такива деяния. Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 €.
Деянието съставлява административно нарушение и по българското законодателство – по Закона
за движение по пътищата. Решението е постановено срещу пълнолетен български гражданин,
който носи наказателна, респ. административнонаказателна отговорност.
Предвид изложеното съдът прие, че са налице условията на чл.30, ал.1 и 2
ЗПИИРКОРНФС за признаване на процесното решение. Не са налице основания за намаляване
2
размера на финансовата санкция. Съгласно разпоредбата на чл.16, ал.8 от закона, съдът определи
размера на паричното задължение в левова равностойност според съотношението евро – лев към
момента на издаване на решението в издаващата държава. Размерът на наложената с решението
парична санкция от 85 евро, чиято левова равностойност е в размер на 166, 25 лева.
От представените от засегнатото лице писмени доказателства обаче се установява, че на
30.03.2023г. същият е заплатил по банков път по сметка на НАП сумата в размер на 167 лева. При
това положение съдът прие, че процесната финансова санкция е заплатена в пълен размер.
Поради изложеното и на основание чл.33, във вр. с чл.17 ЗПИИАКОРНФС, следва да
бъде приспадната изцяло заплатената доброволно сума в размер на 85 евро, от наложената му
финансова санкция в размер на 85 евро. От това следва, че признатото решение не бива да бъде
привеждано в изпълнение, поради междувременното му доброволно изпълнение от засегнатото
лице и извършеното приспадане.
С оглед горното, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение за прилагане на финансови санкции от 28.04.2020г. по
преписка/дело III BH-ND/03/191000075135/19, постановено от Областна администрация Нойзидъл
ам Зее – Австрия, в сила от 10.06.2020г., издадено по отношение на А. А. Т., ЕГН********** и
постоянен адрес – гр.****************** ************, с което на същия е наложена финансова
санкция в общ размер на 85 евро, чиято левова равностойност е 166, 25 лева за извършено на
26.08.2019г. в 01:03 часа в гр.Никелсдорф (Nickelsdorf), Австрия (А4, Strkm 61, 950) нарушение на
правилата за движение по пътищата.
ПРИСПАДА изцяло заплатената от А. А. Т., с посочени по-горе лични данни, сума в
167 лева от наложената му с признатото решение финансова санкция в размер на 85 евро.
Да се уведоми по съответния ред компетентния орган на издаващата държава, а копие
от уведомлението да се изпрати на МП на Република България.
Решението може да се обжалва пред САС в 7- дневен срок, считано от днес, като
обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
3