№
1581
гр.Плевен, 10.08.2022 год.
Административен
съд - гр.Плевен, V-ти състав, в закрито съдебно заседание на десети август две хиляди двадесет и втора година, в състав: Председател: Катя Арабаджиева
като разгледа докладваното от съдията
административно дело №657 по описа на Административен съд – Плевен за 2022 год.
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по молба с вх.4428/2.08.2022 год.Й.К.П.,***, 213 к.
В молбата П.
претендира да му бъде сменен режима на изтърпяване на постановената присъда.
Счита, че е придобил това право от преди една година, няма наказания, има
награда, иска да отиде на ТПО да работи. Социално слаб е, няма родители .
Моли да бъде
освободен от заплащането на държавна такса за подадената молба.
С Определение №1547/2.08.2022 год. настоящият състав
на съда е изискал от началника на
затвора Белене да представи по делото писмено
становище има ли издадена служебно, по негов почин заповед за замяна на
режима на изтърпяване на наложеното на П. наказание с по-лек, респективно бил
ли е сезиран с молба от лишения от свобода П. за замяна на режима с по-лек и
произнесъл ли се е по тази молба. В случай, че има издадена заповед, да представи преписката по издаване на
същата.
С горното
определение на жалбоподателя също е указано да
уточни подал ли е молба по смисъла на чл.66 от ЗИНЗС до началника на
затвора Белене , за замяна на определения му режим на изтърпяване на
наказанието с по-лек.
В определения от
съда срок П. е депозирал по делото Молба с вх.№4499/9.08.2022 год., в която е
посочил, че не е подавал молба до началника на затвора-Белене по чл.66 от ЗИНЗС за замяна на режима на
изтърпяване на наложеното му наказание. Счита, че са налице предпоставките на
закона за замяна на режима.
В същия срок
началникът на затвора –Белене е депозирал по делото докладна записка, в която е посочил, че л. св. П. не е депозирал
молба за замяна на режима до началника на затвора Белене. Посочва, че л. св. Й.П.
е отправял устно въпрос за замяна на режима му през месец април 2022г., когато
му е обяснено, че не е придобил дори формално право за замяната му.
Съдът, за да се
произнесе по жалбата, намери за установено следното:
Съгласно
разпоредбата на чл.66 от ЗИНЗС, първоначалният режим на изтърпяване на
наложеното наказание може да бъде
заменен със следващия по-лек от началника на затвора след изтърпяване,
включително със зачитане на работните дни, на една четвърт, но не по-малко от 6
месеца от наложеното или намаленото с помилване наказание, ако лишеният от
свобода има добро поведение и покаже, че се поправя. За целта, началникът на
затвора се произнася с мотивирана заповед след вземане на становището на
ръководителя на направлението за социална дейност и възпитателна работа, на
заместник-началника по режимно-охранителната дейност или на началника на
съответното затворническо общежитие относно поведението на осъдения по време на
изтърпяване на наказанието. Екземпляр от заповедта се връчва на осъдения срещу
подпис и се изпраща на прокурора, осъществяващ надзор върху изпълнението на
наказанието. Заповедта подлежи на оспорване с протест по реда на Административнопроцесуалния
кодекс в 14-дневен срок от връчването й пред административния съд по
местоизпълнение на наказанието. По-нататъшното заменяне на режима със следващия
по-лек може да бъде постановено след изтърпяване на не по-малко от 6 месеца
след предходното заменяне.
При тълкуване на
горната разпоредба за съда се налага извод, че замяната на режима на
изтърпяване на наложеното наказание със
следващия по-лек, е в изключителната компетентност на началника на затвора.
Т.е. единствено той е компетентен да прецени дали да замени режима на
изтърпяване на наказанието в по-лек, тази преценка не е предоставена на съда.
При това началникът на затвора може служебно, по свой почин да издаде такава
заповед за замяна на режима , или да стори това след подаване на молба от
лишения от свобода. Във всички случаи обаче, решението дали да замени режима на
изтърпяване наложеното наказание с по-лек е в дискреционната власт на началника
на затвора.
Едва когато
началникът на затвора издаде заповед, с която замени или откаже да замени
режима на изтърпяване на наказанието с по-лек, тази заповед ще подлежи на обжалване
пред съда.
По данните от делото началникът на затвора –Белене не е
постановил нарочна писмена заповед, с която да е решил въпроса за замяна на
режима на изтърпяване на наказанието на П. в по-лек-нито е заменил същия, нито
е отказал да го замени, каквото правомощие има да се произнесе служебно или въз
основа на подадена молба.
Ето защо и
предвид, че произнасянето по този въпрос-за замяна на режима на изтърпяване на
наказанието е в изключителната компетентност на началника на затвора, а
жалбоподателят е подал молбата си за
замяна на режима до съда с искане съдът да се произнесе за замяна на режима,
съдебното производство, образувано по тази молба на П. за замяна на режима на
изтърпяване на наказанието му следва да се прекрати и делото да се изпрати като
преписка на началника на затвора Белене, който след изпълнение на
регламентираната в чл.66 от ЗИНЗС процедура, да се произнесе с нарочна писмена
заповед, с която да замени режима на изтърпяване на наложеното на П. наказание
в по-лек или да постанови отказ за замяна на режима, в съответствие със
събраните в производството пред него доказателства.
Заповедта, с
която началникът на затвора замени или откаже да замени режима на изтърпяване
на наложеното на П. наказание в по-лек, ще подлежи на оспорване с жалба и
протест пред административния съд по реда на АПК.
Искането на
жалбоподателя П. за освобождаване от заплащане на държавна такса за подадената
жалба, съдът намира за основателно. Видно е от попълнената и саморъчно
подписана декларация от П., че същият не притежава движимо и недвижимо
имущество, МПС, няма парични влогове, не получава доходи от заплата, наем,
рента, аренда, няма участия в търговски дружества, от които да генерира доходи,
не е женен, здрав е. От справка от затвора Белене се установява, че балансът по
сметката на П. е 0,01 лева, лицето не е получавало пощенски записи от
постъпването му в затвора Белене, П. периодично
полага доброволен труд и не получава доходи от трудова дейност, няма
регистрирани заболявания по здравен картон.
При тези данни
са налице предпоставките на чл.83, ал.2 от ГПК за освобождаване на П. от
задължението за внасяне на държавна такса за подадената жалба, поставила
началото на настоящото съдебно производство.
Воден от горното и на
основание чл.130, ал.4 от АПК съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСВОБОЖДАВА Й.К.П.
от задължението за внасяне на държавна такса в размер на 10,00 /десет/ лева по сметка на съда за образуване на
делото.
ПРЕКРАТЯВА
ПРОИЗВОДСТВОТО по административно дело №657 по описа на Административен
съд-Плевен за 2022 год.
ИЗПРАЩА делото
като преписка на Началника на затвора –Белене, за произнасяне по подадената от Й.К.П.
молба вх.№4428/2.08.2022 год., уточнена с молба вх.№4499/9.08.2022 год., за
замяна на режима на изтърпяване на наложеното му наказание с по-лек.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване с частна жалба от страните и от органа , на когото делото
е изпратено.
Преписи от
определението да се изпратят на жалбоподателя и на Началника на Затвора Белене.
СЪДИЯ:
/П/