Р Е Ш Е Н И Е
№254
Бургас, 09/03/2023 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, осми състав, в открито заседание на девети
март, две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Съдия Златина Бъчварова
Секретар Вяра Стоянова
като разгледа административно дело
номер 425 по описа за 2023 година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл.111 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража/ЗИНЗС/.
Образувано е по жалба на С.Г.М.,
ЕГН **********, понастоящем в затворническо общежитие/ЗО/ „Дебелт“, затвор
Бургас, против заповед №79 от 01.03.2023 г. на началник сектор затворническо
общежитие/ЗО/ „Дебелт“, затвор Бургас, с която за нарушение по чл.96, т.3 и
чл.97, т.4, вр.чл.100, ал.1 и ал.2, т.1, 5 и 7 ЗИНЗС и на основание чл.101, т.7 ЗИНЗС, му е наложено дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за
срок от 4/четири/ денонощия“.
Жалбоподателят, редовно
уведомен, се явява лично и поддържа сезиращата съда жалба. С доводи за
незаконосъобразност иска да се отмени процесната заповед. Ангажира
доказателства.
Ответникът - началник сектор ЗО
„Дебелт“, затвор Бургас, редовно уведомен, не се явява и не е взел становище по
жалбата. Представя административната преписка по издаване на оспорения
административен акт. Не ангажира допълнителни доказателства.
Административен съд Бургас,
като взе предвид изложените доводи, съобрази доказателства и закона, намира
следното:
Жалбата е подадена в срока по
чл.111, ал.1 ЗИНЗС, от лице с правен интерес и е допустима.
Разгледана по същество е
неоснователна, при следните съображения:
На 21.02.2023 г. до началника
на ЗО „Дебелт“, затвор Бургас е депозирана докладна записка №511 от младши
инспектор, надзирател на пост №12, трети етаж, корпус „Б“, в която сочи, че на
20.02.2023 г., към 11.15 ч. в салона на VІ/шеста/ затворническа група е
възникнала физическа саморазправа между лишените от свобода/л.св./ С.Г.М. от
спално помещение №302, затворническо досие/ЗД/ № 380/17 и Ю.Г.В.. Л.св. В.
нанесъл удар в областта на дясното око на л.св.М. в резултат на което се появил
оток. След разпореждане от страна на надзирателя преустановили действията си и
се прибрали в спалните помещения. Били отведени в медицинския център за
преглед/л.37 от делото/.
По повод докладна записка №511
от 21.02.2023 г. е извършена проверка, при която е установено, след проведени
разговори с участниците във физическата саморазправа л.св. В. и М., че с.св. В.
нанесъл удар в областта на дясното око на с.св.М., но не се чувства виновен за
действията си. Л.св.М. го предизвикал, тъй като се опитвал да му казва как да
се вържи с останалите лишени от свобода в групата. Л.св. М. не отрекъл, че е
влязъл в спор с л.св.В., но считал поведението си за приемливо. Според него
л.св.В. умишлено дразнил л.св.П.М., а той решил да го защити. Двамата признали
действията си, но се чувствали виновни. Всеки от тях защитавал собствената си
позиция. Заявили, че всичко между тях е приключило и няма да се повторя.
Свидетел на случилото се станал л.св. А.К.А., който потвърдил, че М. и В. се скарали в коридора и
си разменили удари.
Двамата лишени от свобода били
емоционални и невъздържани; реагирали импулсивно в момент на афект и не се
замисляли за последствията; многократно били наказвани, включително и за
физическа саморазправа.
Проверката приключила със
заключение, че тъй като на 20.02.2023 г. л.св. М. се е саморазправил с л.св.Ю.Г.В.
е извършил дисциплинарно нарушение по чл.96, т.3, чл.97, т.4, вр.чл.100, ал.1 и
2, т.1, 5 и 7 ЗИНС, поради което следва да му бъде наложено дисциплинарно
наказание „изолиране в наказателна килия за срок от 5/пет/денонощия“, на
основание чл.101, т.7 ЗИНЗС/виж докладна записка на инспектор „инспектор
„Социални дейности и възпитателна работа“/„СДВР“/, ЗО „Дебелт“, затвор Бургас,
л.36 от делото/.
Извършеното нарушение и
резултатите от проверката са мотивирали началникът на сектор ЗО „Дебелт“, затвор
Бургас да издаде заповед, с която да наложи на л.св. М. дисциплинарно наказание
„изолиране в наказателна килия за срок от 4/четири/ денонощия“.
Заповед №79 от 01.03.2023 г. на
началник сектор затворническо общежитие/ЗО/ „Дебелт“, затвор Бургас, е предмет
на разглеждане в настоящото производство.
При тези факти се налагат следните
правни изводи:
На първо място, заповед №79 от
01.03.2023 г., е издадена от компетентен орган-началника на сектор ЗО „Дебелт“,
затвор Бургас, съобразно нормата на чл.104, ал.2 ЗИНЗС.
На второ място, същата е в
предвидената от закона писмена форма и е мотивирана, съдържа фактически и
правни основания.
На трето място, при издаването
й не са допуснати съществени нарушения, които да обосноват нейната отмяна.
Съобразно правилото на чл.105,
ал.1 ЗИНЗС, нарушителят е изслушан, видно от протокол от 01.03.2023 г./л.35,
гръб, от делото/. Спазени са сроковете, предвидени в нормата на чл.106, ал.1 ЗИНЗС.
На следващо място, относно
приложението на материалния закон, съдът съобрази следното:
Според
правилото на чл.100, ал.1 ЗИНЗС, дисциплинарно нарушение е деяние /действие или
бездействие/, извършено виновно от лишените от свобода, с което се нарушава
вътрешният ред, уврежда се имуществото или представлява физическо увреждане или
обидно отношение към служители или лишени от свобода.
С поведението си
жалбоподателят не е изпълнил предвидените в закона задължения
на лишените от свобода да спазват установените за тях правила/чл.96, т.3 ЗИНЗС/
и да не упражняват физическо или психическо насилие,
включително за решаване на възникнали конфликти помежду им/чл.97, т.4 ЗИНЗС/. А като дисциплинарно нарушение е регламентирано неспазване
на реда и дисциплината в помещенията или на работното място; неизпълнение на
задълженията или неспазване на ограниченията, предвидени в този закон и физическа саморазправа с лишени от свобода или
служители, както и закана за такава/чл.100, ал.2, т.1, 5 и 7 ЗИНЗС/
Данните по делото сочат безспорно, че л.св. С.М. се е
саморазправил с л.св. В., с което не е спазил вменените му задължения да съблюдава
установените за лишените от свобода правила/чл.96, т.3 ЗИНЗС/ и да не упражнява
физическо насилие, включително за решаване на възникнали конфликти помежду
им/чл.97, т.4 ЗИНЗС/, довело до извършване на дисциплинарни нарушения по чл100,
ал.2, т.1, 5 и 7 ЗИНЗС.
Жалбоподателят не отрича да е извършил
вменените му нарушения.
По правилата на разпределение на доказателствената тежест
обаче не ангажира доказателства, които да опровергаят констатациите на
административния орган.
Съдът не кредитира показанията на свидетеля С. като
противоречащи на събраните по делото писмени доказателства, вкл. и на
обясненията на жалбоподателя М. и л.св.А./л.37 и 38, гръб, от делото/.
Предвид извършените от л.св. М. нарушения,
административният орган правилно му е наложил дисциплинарно наказание,
предвидено в нормата на чл.101, т.7 ЗИНЗС, а именно „изолиране в наказателна
килия за срок от 4/четири/ денонощия.
Според чл.102, ал.1 ЗИНЗС, при определяне на дисциплинарното наказание се вземат предвид характерът
и тежестта на извършеното нарушение, отношението на лишения от свобода към
него, поведението му преди това и здравословното му състояние. В случая видът и размерът на
наложеното наказание са съобразени с характера и тежестта на извършеното
нарушение.
Съобразно правилото на чл.102, ал.2 ЗИНЗС дисциплинарните наказания по чл. 101, т. 7 и 8 ЗИНЗС могат да се налагат само при извършено дисциплинарно
нарушение по чл. 100, ал. 2, т. 4, 6, 7 или 8, както и при системни нарушения по чл. 100, ал. 2, т. 1,
2, 3 или 5
ЗИНЗС.
В случая безспорно се установяват нарушения по чл.100,
ал.2, т.2, 5 и 7 ЗИНЗС, поради което и правилно административният орган е
наложил дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за срок от 4/четири/
денонощия. Налице са данни, че жалбоподателят многократно е наказван,
включително и за физическа саморазправа, видно от заповед, рег.№Б-251/30.08.2016
г. на началника на ЗО „Черна гора“, затвор Стара Загора, по чл.101, т.7 ЗИНЗС
за нарушение по чл.100, ал.2, т.7, вр.чл.97, т.4 ЗИНЗС, л.40 от делото/;
заповед №Б-290/27.09.2016 г. на началника на ЗО „Черна гора“, затвор Стара
Загора, по чл.101, т.7 ЗИНЗС за нарушение по чл.100, ал.2, т.2, вр.чл.96, т.4 ЗИНЗС, л.41 от делото/; заповед
№3/04.01.2023 г. на началника на сектор ЗО „Дебелт“, затвор Бургас, по чл.101,
т.1 ЗИНЗС за нарушение по чл.96, т.3, вр.чл.100, ал.2, т.5 ЗИНЗС, л.44 от
делото/; заповед №4/04.01.2023 г. на началника на сектор ЗО „Дебелт“, затвор
Бургас, по чл.101, т.4 ЗИНЗС за нарушение по чл.96, т.3, вр.чл.100, ал.2, т.5 ЗИНЗС, л.43 от делото/; заповед №741/23.07.2019 г. на началника на затвора
Бургас по чл.101, т.7 ЗИНЗС за нарушение по чл.96, т.3 и 4, вр.чл.100, ал.2,
т.5 и 7 ЗИНЗС/л.46 и 47 от делото/; заповед №280/05.11.2021 г. на началника на
сектор ЗО „Дебелт“, затвор Бургас, по чл.101, т.1 ЗИНЗС за нарушение по чл.97,
т.4, вр. чл.100, ал.2, т.7 ЗИНЗС, л.45 от делото/.
Изложеното
обосновава извод, че заповедта е законосъобразна, като издадена от компетентен орган; в
предвидената от закона форма; при липса на допуснати нарушения на процесуалните
правила и в съответствие с материалния закон, а жалбата на С.М. като
неоснователна следва да се отхвърли.
Жалбоподателят следва да бъде
осъден да заплати дължимата за производството държавна такса в размер на
10.00/десет/ лева.
Мотивиран така и на основание
чл.111, ал.6, т.1 ЗИНЗС, Административен съд Бургас, осми състав,
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА заповед №79 от
01.03.2023 г. на началник сектор затворническо общежитие/ЗО/ „Дебелт“, затвор
Бургас, с която за нарушение по чл.96, т.3 и чл.97, т.4, вр.чл.100, ал.1 и
ал.2, т.1, 5 и 7 ЗИНЗС и на основание чл.101, т.7 ЗИНЗС, на С.Г.М., ЕГН **********,
понастоящем в затворническо общежитие/ЗО/ „Дебелт“, затвор Бургас, е наложено
дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия за срок от 4/четири/
денонощия“.
ОСЪЖДА С.Г.М., ЕГН **********,
понастоящем в затворническо общежитие/ЗО/ „Дебелт“, затвор Бургас, да заплати
на Административен съд Бургас държавна такса в размер на 10.00/десет/ лева.
Решението може да се обжалва в
14-дневен срок от съобщението за изготвянето му, пред тричленен състав на
Административен съд Бургас.
СЪДИЯ :