РЕШЕНИЕ
№ 113
гр. Нова Загора, 13.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НОВА ЗАГОРА в публично заседание на четвърти юни през две
хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:ГАЛИНА Р. ЗЛАТЕВА
при участието на секретаря ИРЕНА Н. РАЙЧЕВА
като разгледа докладваното от ГАЛИНА Р. ЗЛАТЕВА Гражданско дело № 20252220100067
по описа за 2025 година
Постъпила е искова молба от СДРУЖЕНИЕ ЗА НАПОЯВАНЕ "ХИДРО ЛАЙФ -
2021" БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на управление: област Сливен, община
Нова Загора, село Прохорово, представлявано от Председателя С.К.С., чрез адв. Д. Г. - АК
Стара Загора, срещу ОБЩИНА НОВА ЗАГОРА, с адрес: 8900, гр. ***, представлявана от
Кмета - Г.Е.З., с правно основание чл.108 от Закона за собствеността.
Ищецът твърди, че с Решение № 4/ 06.06.2022 г. по ф.д. 20222200800004 на ОС
Сливен е било регистрирано СДРУЖЕНИЕ ЗА НАПОЯВАНЕ "ХИДРО ЛАЙФ - 2021" с.
Прохорово, общ. Нова Загора. По силата на §3 от ДР на Закона за сдружения за напояване
сдруженията придобивали от момента на възникването им като юридически лица правото на
собственост върху обектите от хидромелиоративната инфраструктура на територията им,
които са били включени в имуществото на прекратените организации по § 12 ПЗР на ЗСПЗЗ.
Общината имала задлъжението да им предаде владението върху язовирите и
микроязовирите, предназначени за напояване и представляващи елементи от напоителната
система или технологична обособена нейна част на територията на сдружението, и да
прекрати договорите за концесия, наем, аренда или за съвместно ползване с трети лица.
Договорите се прекратявали от общината с писмено предизвестие с достатъчно дълъг срок
за довършване на започнатите водностопански дейности, така че да не бъдат нанесени щети
от преждевременното им преустановяване, но не по-дълъг от пет години. Общината
уведомявала министъра на земеделието и продоволствието за отправеното предизвестие.
Предаването на обектите, за които нямало сключени договори, следвало да се извърши в
тримесечен срок от постъпване на искане, направено от министъра на земеделието и
продоволствието. От момента на отправено искане режимът на публична общинска
собственост на язовирите и микроязовирите се счита за прекратен и договорите, по силата
на които било отстъпено ползването на язовири и микроязовири и на други обекти от
хидромелиоративната инфраструктура с трети лица, се считали за сключени без определен
срок. В случаите, когато общината не изпълнела тези си задължения, договорите се считали
за прекратени и предаването на владението се извършвало от областния управител по
искане на министъра на земеделието и продоволствието.
Въз основа на горепосочената правна разпоредба Министърът на земеделието и храните
отправил до Кмета на Община Нова Загора искане с изх. № 07-319/ 20.07.2022 г. за
предаване на обекти от хидромелиоративната структура бивша публична общинска
собственост, находящи се на територията на СДРУЖЕНИЕ ЗА НАПОЯВАНЕ "ХИДРО
ЛАЙФ - 2021", а именно: язовир „Прохорово" с площ 584 893 кв. м., съставляващ поземлен
имот с идентификатор 58726.30.201 с площ от 443 014 кв. м.; Трайно предназначение на
територията (ТПТ): Територия, заета от води и водни обекти; Начин на трайно ползване
(НТП): ЯЗОВИР и ПИ с идентификатор 58726.30.211 с площ от 134 200 кв. м.; Трайно
1
предназначение на територията (ТПТ): Територия, заета от води и водни обекти; Начин на
трайно ползване (НТП): За друг вид водно течение, водна площ, съоръжение;-
идентификатор 58726.28.220 с площ от 7 679 кв. м.; Трайно предназначение на тер1тторияга
(ТПТ): Територия заета от води и водни обекти; Начин на трайно ползване (НТП): За
водностопанско хидромелиоративно съоръжение.
Въз основа на горепосоченото искане и в изпълнение на задължението си по § 3 ал. 2 и 3
от ДР на ЗСН, Кметът на Община Нова Загора трябва да прекрати с предизвестие
сключеният за горепосоченият водоем договор, като уведоми за изпратеното предизвестие
МЗХ. Към този момент за водоема имало сключен Договор № 252/ 22.04.2014 г. за срок от 10
години между Община Нова Загора и ЕТ „Мирона-Милен Караманов". Ищецът твърди, че
Кметът на Община Нова Загора не прекратил предсрочно съществуващият договор, който
изтичал на 22.04.2024г., а удължил срокът за освобождаване на язовира от наемателя до
02.01.2025г. Въпреки многобройната кореспонденция с Областна администрация Сливен и
МЗХ, които заявили категорично, че след 22.04.24 год. не е налице никакво законово
основание за задържане на язовира, не били предприети никакви действия за освобождаване
на язовира и предаването му на ищеца. Към момента на подаване на молбата Община Нова
Загора продължавала да владее и държи без никакво правно основание посоченият в
искането на министъра язовир, който бил собственост на СДРУЖЕНИЕ ЗА НАПОЯВАНЕ
"ХИДРО ЛАЙФ - 2021" и чийто срок на договор за наем с третото лице бил изтекъл отдавна.
Ищецът моли да бъде осъдена ОБЩИНА НОВА ЗАГОРА, представлявана от Кмета -
Г.Е.З. да предаде на СДРУЖЕНИЕ ЗА НАПОЯВАНЕ "ХИДРО ЛАЙФ - 2021",
представлявано от Председателя С.К.С., ВЛАДЕНИЕТО върху следният язовир, собственост
на сдружението, който към настоящият момент ОБЩИНА НОВА ЗАГОРА владее без правно
основание, а именно: язовир „Прохорово" с площ 584 893 кв. м., съставляващ поземлени
имоти с идентификатори: -идентификатор 58726.30.201 с площ от 443 014 кв. м.; Трайно
предназначение на територията (ТПТ): Територия, заета от води и водни обекти; Начин на
трайно ползване (НТП): ЯЗОВИР; -идентификатор 58726.30.211 с площ от 134 200 кв. м.;
Трайно предназначение на територията (ТПТ): Територия, заета от води и водни обекти;
Начин на трайно ползване (НТП): За друг вид водно течение, водна площ, съоръжение;-
идентификатор 58726.28.220 с площ от 7 679 кв. м.; Трайно предназначение на територията
(ТПТ): Територия, заета от води и водни обекти; Начин на трайно ползване (НТП): За
водностопанско хидромелиоративно съоръжение.
Моли да бъде задължен ответника Община Нова Загора да представи следните
документи, имащи значение за изясняване на делото от фактическа страна: Договор за наем
на процесният язовир № 252/22.04.2014 г. сключен между Община Нова Загора и ЕТ
„Мирона-Милен Караманов“ и Искане с изх. № 07-319 от 20.07.2022 г. на Министъра на
земеделието и храните, заведено в деловодството на Община Нова Загора с вх. № 11-03-
885/21/.07.2022 год.
В срока по чл.131 от ГПК е постъпил писмен отговор от ответника Община Нова
Загора, чрез кмета Галя Захариева, който счита предявеният иск за недопустим поради липса
на правен интерес. Претенцията на ищеца се основавала на чл. 108 от Закона за
собствеността по отношение на обект „ЯЗОВИР" с. Прохорово, съставляващ поземлени
имоти с идентификатори - 58726.30.201, 58726.30.211, и 58726.28.220 по КВС на землището
на с. Прохорово, като твърди, че на основание § 3 от ПЗР на Закона за сдруженията за
напояване притежава правото на собственост върху язовира. Община Нова Загора не
оспорвала собствеността върху посочения язовир и твърди, че е отправила писмено
предизвестие за прекратяване на Договор № 252/22.04.2014 г. за наем до наемателя на
язовира ЕТ „Мирона-Милен Караманов", в което е определила срок за предаване на язовира
на СН „Хидро Лайф-2021" с. Прохорово. Признава, че срокът за предаване на язовира не бил
спазен, но на 13.03.2025 г. Община Нова Загора изпълнила задължението си и е предала
владението върху „ЯЗОВИР" с. Прохорово, съставляващ поземлени имоти с идентификатори
- 58726.30.201, 58726.30.211, и 58726.28.220 по КВС на землището на с. Прохорово на ищеца
2
СН „Хидро Лайф-2021" с.Прохорово, за което е съставен приемо-предавателен протокол,
подписан от представители на Община Нова Загора и представители на ищеца. Не оспорвал
представените и приложени към исковатамолба писмени доказателства. Моли да бъдат
приети от съда писмени доказателства: Заповед № РД-12-159/12.03.2025 г. на кмета на
Община Нова Загора - /заверено копие/ и Приемо-предавателен протокол от 13.03.2025г. за
предаване на владението върху обект „Язовир“ с Прохорово, подписан от представители на
Община Нова Загора и представители на СН“Хидро Лайф-2021“ с.Прохорово.
По делото са приети като писмени доказателства, представените с исковата молба и
представените с писмения отговор по нея от ответниците. С писмо вх.№ 2164/ 02.05.2025г.
ответникът е представил Договор за наем № ОС-08-252/ 22.04.2014г., Искане с изх.№ 07-
319/20.07.2022г. на МЗХ, заведено с вх.№ 11-03-885/21.07.2022г. в деловодството на Община
Нова Загора и Писмо изх.№ 94-324/ 24.04.2025г. на МЗХ с вх.№ 04-00-94/ 24.04.2025г. на
Община Нова Загора за предаване на язовир „Прохорово“ на СН“Хидро Лайф-2021“
с.Прохорово.
Страните поддържат становищата си във връзка с предявения иск в откритото
съдебно заседание.
Съдът след като взе предвид доводите на страните и като обсъди събраните по
делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от
фактическа страна следното:
С Решение № 4/ 06.06.2022 г. по ф.д. 20222200800004 на ОС Сливен е регистрирано
СДРУЖЕНИЕ ЗА НАПОЯВАНЕ "ХИДРО ЛАЙФ - 2021" с. Прохорово, общ. Нова Загора.
По силата на §3 от ДР на Закона за сдружения за напояване сдруженията придобиват от
момента на възникването им като юридически лица правото на собственост върху обектите
от хидромелиоративната инфраструктура на територията им, които са били включени в
имуществото на прекратените организации по § 12 ПЗР на ЗСПЗЗ. Съответната община, на
чиято територия се намира обекта, има задлъжението да предаде владението върху
язовирите и микроязовирите, предназначени за напояване и представляващи елементи от
напоителната система или технологична обособена нейна част на територията на
сдружението, и да прекрати договорите за концесия, наем, аренда или за съвместно ползване
с трети лица. Договорите се прекратяват с писмено предизвестие и достатъчно дълъг срок за
довършване на започнатите водностопански дейности, така че да не бъдат нанесени щети от
преждевременното им преустановяване, но не по-дълъг от пет години. Общината има
задължение да уведоми министъра на земеделието и продоволствието за отправеното
предизвестие. От момента на отправено искане режимът на публична общинска собственост
на язовирите и микроязовирите се счита за прекратен и договорите, по силата на които било
отстъпено ползването на язовири и микроязовири и на други обекти от
хидромелиоративната инфраструктура с трети лица, се счита за сключени без определен
срок.
С изх. № 07-319/ 20.07.2022г. на Министърът на земеделието и храните е отправено
искане до Кмета на Община Нова Загора за предаване на обекти от хидромелиоративната
структура бивша публична общинска собственост, находящи се на територията на
СДРУЖЕНИЕ ЗА НАПОЯВАНЕ "ХИДРО ЛАЙФ - 2021", а именно: язовир „Прохорово" с
площ 584 893 кв. м., съставляващ поземлен имот с идентификатор 58726.30.201 с площ от
443 014 кв. м.; Трайно предназначение на територията (ТПТ): Територия, заета от води и
водни обекти; Начин на трайно ползване (НТП): ЯЗОВИР и ПИ с идентификатор
58726.30.211 с площ от 134 200 кв. м.; Трайно предназначение на територията (ТПТ):
Територия, заета от води и водни обекти; Начин на трайно ползване (НТП): За друг вид
водно течение, водна площ, съоръжение; идентификатор 58726.28.220 с площ от 7 679 кв. м.;
Трайно предназначение на тер1тторияга (ТПТ): Територия заета от води и водни обекти;
Начин на трайно ползване (НТП): За водностопанско хидромелиоративно съоръжение. Въз
основа на него и в изпълнение на задължението си по § 3 ал. 2 и 3 от ДР на ЗСН, Кметът на
Община Нова Загора трябва да прекрати сключеният договор, а именно - Договор № 252/
22.04.2014 г. за срок от 10 години между Община Нова Загора и ЕТ „Мирона-Милен
Караманов". Договорът не е прекратен предсрочно, а продължава да действа и се прекратява
на договорно основание при изтичане на определения 10 годишен срок - 22.04.2024г..
Ответникът прави признание, че не е бил спазен срокът за предаване на язовира, но на
3
13.03.2025г. Община Нова Загора изпълнява задължението си и предава владението върху
„ЯЗОВИР" с. Прохорово, съставляващ поземлени имоти с идентификатори - 58726.30.201,
58726.30.211, и 58726.28.220 по КВС на землището на с. Прохорово на ищеца СН „Хидро
Лайф-2021" с.Прохорово. Съставен е приемо-предавателен протокол, подписан от
представители на Община Нова Загора и представители на ищеца.
От така приетото за установено съдът прави следните правни изводи:
Предявеният иск е основателен и като такъв следва да бъде уважен.
От представените по делото доказателства се установява безспорно, че СДРУЖЕНИЕ
ЗА НАПОЯВАНЕ "ХИДРО ЛАЙФ - 2021" с. Прохорово е регистрирано с Решение № 4/
06.06.2022 г. по ф.д. 20222200800004 на ОС Сливен и по силата на §3 от ДР на Закона за
сдружения за напояване сдруженията придобива от момента на възникването си като
юридическо лице правото на собственост върху обектите от хидромелиоративната
инфраструктура на територията им, които са били включени в имуществото на прекратените
организации по § 12 ПЗР на ЗСПЗЗ. В землището на село Прохорово такъв обект е язовир
„Прохорово" с площ 584 893 кв. м., съставляващ поземлен имот с идентификатор
58726.30.201 с площ от 443 014 кв. м.; Трайно предназначение на територията (ТПТ):
Територия, заета от води и водни обекти; Начин на трайно ползване (НТП): ЯЗОВИР и ПИ с
идентификатор 58726.30.211 с площ от 134 200 кв. м.; Трайно предназначение на
територията (ТПТ): Територия, заета от води и водни обекти; Начин на трайно ползване
(НТП): За друг вид водно течение, водна площ, съоръжение;- идентификатор 58726.28.220 с
площ от 7 679 кв. м.; Трайно предназначение на тер1тторияга (ТПТ): Територия заета от
води и водни обекти; Начин на трайно ползване (НТП): За водностопанско
хидромелиоративно съоръжение.
Безспорно се установи, че ищецът е собственик на посочения обект на основание §3
от ДР на Закона за сдружения за напояване от датата на регистрацията си като сдружение за
напояване и ответникът е длъжен да изпълни задълженията си да му предаде владението
върху язовира, предназначени за напояване и представляващи елементи от напоителната
система или технологична обособена нейна част на територията на сдружението, и да
прекрати договора за наем. В тежест на страните бе да докажат твърденията си. Ищецът
следваше да докаже, че е собственик на имота и че същият се владее от ответната страна
неоснователно, без правно основание.
От представените писмени и гласни доказателства става видно, че след подаването
на исковата молба и изпращането й до Община Нова Загора за писмен отговор по нея е
последвало изпълнение по нея, което следва да бъде тълкувано като признание на иска – че
се дължи изпълнение по него, както е предявен. С Приемо-предавателен протокол от
13.03.2025г., подписан от представители на Община Нова Загора и представители на ищеца
е предадено на сдружението владението върху посочения обект „ЯЗОВИР“ с.Прохорово. На
19.02.2025г. е била връчена исковата молба на ответника с указания за подаване на писмен
отговор в едномесечен срок и на 17.03.2025г. е бил депозиран такъв, към който е било
приложение копие от посочения приемо-предавателен протокол. Изпълнението на
задължението за предаване на собствеността е направено след образуването на настоящото
производство, което неизпълнение е принудило ищеца да потърси защита на правния си
интерес с подаването на искова молба до съда.
Предвид горе изложеното съдът намира, че предявиният иск е основателен и доказан,
поради което следва да бъдат уважен и да бъде осъден ответника да предаде владението на
имота.
По отношение на разноските по делото съдът счита, че следва да бъде уважено
искането на ищеца за присъждане на разноските по делото с оглед постановяването на
решението и уважаването на предявения от него иск. Съгласно представения по делото
списък по чл.80 от ГПК за направените такива и следва да му бъдат присъдени платените
такси и разноски в размер на 2100 лева за адвокатско възнаграждение и за държавна такса.
Следва да бъде осъден ответника заплати пълния размер на държавната такса по делото за
образуването му на основание чл.78, ал.1 във връзка с чл.69, ал.1, т.2 и чл.71, ал.2 от ГПК по
сметка на РС Нова Загора в полза на бюджета на съдебната власт – като цената на иска е
била в размер на 78 238.90 лева /видно от данъчните оценки/, държавната е такса в размер
4
на 782.39 лева, от които са внесени от ищеца 50.00 лева и следва да се внесе разликата от
732.39 лева.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на ОБЩИНА НОВА ЗАГОРА, с
адрес: 8900, гр. ***, представлявана от Кмета - Г.Е.З., че СДРУЖЕНИЕ ЗА НАПОЯВАНЕ
"ХИДРО ЛАЙФ - 2021" БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на управление: област
Сливен, община Нова Загора, село Прохорово, представлявано от Председателя С.К.С. Е
СОБСТВЕНИК НА ЯЗОВИР „ПРОХОРОВО" с площ 584 893 кв. м., съставляващ поземлен
имот с идентификатор 58726.30.201 с площ от 443 014 кв. м.; Трайно предназначение на
територията (ТПТ): Територия, заета от води и водни обекти; Начин на трайно ползване
(НТП): ЯЗОВИР и ПИ с идентификатор 58726.30.211 с площ от 134 200 кв. м.; Трайно
предназначение на територията (ТПТ): Територия, заета от води и водни обекти; Начин на
трайно ползване (НТП): За друг вид водно течение, водна площ, съоръжение;-
идентификатор 58726.28.220 с площ от 7 679 кв. м.; Трайно предназначение на тер1тторияга
(ТПТ): Територия заета от води и водни обекти; Начин на трайно ползване (НТП): За
водностопанско хидромелиоративно съоръжение.
ОСЪЖДА ОБЩИНА НОВА ЗАГОРА, с адрес: 8900, гр. ***, представлявана от
Кмета - Г.Е.З. ДА ПРЕДАДЕ НА СДРУЖЕНИЕ ЗА НАПОЯВАНЕ "ХИДРО ЛАЙФ - 2021"
БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на управление: област Сливен, община Нова
Загора, село Прохорово, представлявано от Председателя С.К.С. ВЛАДЕНИЕТО на
ЯЗОВИР „ПРОХОРОВО" с площ 584 893 кв. м., съставляващ поземлен имот с
идентификатор 58726.30.201 с площ от 443 014 кв. м.; Трайно предназначение на
територията (ТПТ): Територия, заета от води и водни обекти; Начин на трайно ползване
(НТП): ЯЗОВИР и ПИ с идентификатор 58726.30.211 с площ от 134 200 кв. м.; Трайно
предназначение на територията (ТПТ): Територия, заета от води и водни обекти; Начин на
трайно ползване (НТП): За друг вид водно течение, водна площ, съоръжение;-
идентификатор 58726.28.220 с площ от 7 679 кв. м.; Трайно предназначение на тер1тторияга
(ТПТ): Територия заета от води и водни обекти; Начин на трайно ползване (НТП): За
водностопанско хидромелиоративно съоръжение.
ОСЪЖДА ОБЩИНА НОВА ЗАГОРА, с адрес: 8900, гр. ***, представлявана от
Кмета - Г.Е.З. ДА ЗАПЛАТИ на СДРУЖЕНИЕ ЗА НАПОЯВАНЕ "ХИДРО ЛАЙФ - 2021"
БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на управление: област Сливен, община Нова
Загора, село Прохорово, представлявано от Председателя С.К.С. направените по делото
разноски в размер на 2100 /две хиляди и сто/ лева.
ОСЪЖДА ОБЩИНА НОВА ЗАГОРА, с адрес: 8900, гр. ***, представлявана от
Кмета - Г.Е.З. ДА ЗАПЛАТИ по сметка на Районен съд Нова Загора в бюджета на съдебната
власт държавна такса по делото в размер на 732.39 /седемстотин тридесет и два лева и
тридесет и девет стотинки/ лева.
Решението може да бъде обжалвано в двуседмичен срок от получаването на
съобщението пред Сливенския окръжен съд.
Съдия при Районен съд – Нова Загора: _______________________
5