Р Е Ш Е Н И Е № 96
гр. Видин 03.04.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Видинският
районен съд, наказателна колегия в публичното заседание на четвърти март през
две хиляди и двадесета година в състав:
Председател:
Даниел Цветков
при секретаря П.Въткова, като
разгледа докладваното от съдията Цветков НАХ дело №59/2020г. и за да
се произнесе взе предвид следното :
Производството
е по чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от Х.В.К. *** със съдебен адрес ***, офис №17, против Наказателно
постановление № 25-0000005/07.01.2020г. на Началника на ОО „АА“в ГД „АИ“, Южна
промишлена зона, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание
на основание чл.178б, ал. 6, т.1 от
ЗДвП- глоба в размер на 500лв.
Жалбоподателя
твърди в жалбата си, а и в с.з чрез проц. си представител, че НП е незаконосъобразно и моли съда да
постанови решение с което го отмени изцяло. Развива се теза, че е липсвали
данни от които да се направи извод за извършено административно нарушение.
Ответната
страна редовно призовани не изпращат представител.
От
събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и взети
в тяхната съвкупност, съдът прие за установено следното от фактическа страна:
При
извършена на 19.12.2019г. в гр.Видин проверка по документи на учебен център
„Автостарт Великин“ ЕООД-Видин, свид. Д. възприел извод за извършено
административно нарушение от страна на жалб. К. на чл. 24а, ал.3, т.1 от
Наредба №37/02.08.2002г. на МТС, а
именно, че на 29.07.2019г. като преподавател в учебния център нарушил
изискванията за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за
управление на МПС, в частност при воденето на документацията свързана с
обучението на лицето Симона Станчова Стоянова, като според Д. на посочената
дата за времето от 16.20ч. до 18.00ч. е извършил практическо обучение на
лицето, а по същото време от 16.20ч.до 21.10ч. бил извършил учебни занятия в
курс за придобиване на професионална компетентност за водач на МПС за
извършване на обществен превоз на товари.
Въз основа на така съставения акт,
против жалбоподателя е издадено и обжалваното НП с което му е наложено
посоченото по- горе административно наказание.
Въз
основа обаче на приложените по делото писмени и гласни доказателства, Съдът
възприе фактическа обстановка различна от визираната в АУАН и НП. Видно от
приложения График-Разписание на учебните занятия за придобиване на
професионална компетентност за водач на МПС за извършване на обществен превоз
на товари на 29.07.19г. за времето от 16.20ч. до 21.00ч. в занятията са
участвали общо трима преподаватели- жалб. К., неговия колега- Д.Николов, както
и собственика на фирмата- свид. Великин. Според показанията на последния дадени
в хода на съдебното следствие нямало дублиране на часовете за обучение от
страна на жалбоподателя, тъй като графиците
били изготвяни от него и в часовите диапазони били посочвани съответните
преподаватели, като не било налице изискването от страна контролните органи да
са посочва конкретното време за обучение на всеки преподавател. Великин твърди
още, че на посочената дата жалб. К. е успял да участва и в двата обучителни
курса без да е налице дублиране на часовете за обучение.
На
следващо място не бяха представени доказателства от страна на АНО, че на
29.07.19г. жалб. К. е провел курс за придобиване на професионална компетентност
за водач на МПС за извършване на обществен превоз на товари, именно за времето от 16.20ч. до 18.00ч.
Според жалбоподателя, а и според свид. Великин, К. е участвал в провеждането на
курса след 18.00ч. , което твърдение не противоречи на приближения доказателствен
материал по делото.
При така
установената по-горе фактическа обстановка, съдът намира, че издаденото НП е
незаконосъобразно и необосновано,
тъй като от изложеното до момента съдът приема, че жалбоподателят не е
осъществил от обективна и субективна страна изпълнителното деяние,
представляващо административно нарушение по смисъла на чл.24а, ал.3, т.1 от
Наредба №37/02.08.2002г. на МТС, а
именно, че на 29.07.2019г. като преподавател в учебния център нарушил
изискванията за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за
управление на МПС, в частност при воденето на документацията свързана с
обучението на лицето Симона Станчова Стоянова. Не бяха представени никакви
доказателства от страна на АНО, въз
основа на които да се стигне до обоснования извод, че жалб. К. е извършил
вмененото му страна на АНО нарушение, поради и което е бил санкциониран с
наложеното му наказание.
Като се има предвид изложеното до
момента и с оглед обсъждането на обстоятелствата относими към субективния елемент
/наличието на вина/от състава на вмененото административно нарушение, то съдът
стигна до извода за липсата на достатъчно такива. Тъй като настоящото
производство е от административно- наказателен характер, същественото при него
е да се установи има ли извършено деяние, което да представлява административно
нарушение (по смисъла на чл. 6 ЗАНН), дали това деяние е извършено от лицето
посочено в акта и НП и дали е извършено от него виновно. Тези предпоставки
следва да бъдат установени и доказани от административно наказващия орган, като
представител на административно наказателното обвинение по един несъмнен начин.
Следва да се подчертае, че отразеното в акта за административно нарушение не се
счита за безспорно доказано, със самия факт на неговото съставяне, а е
необходимо с установените доказателствени средства, да се докаже от страна на
АНО, че отразеното в АУАН претендирано административно нарушение е извършено
именно от лицето, срещу което е инициирана преписката.
Съдът намира, че в конкретния казус
по безспорен начин се установи, че жалбоподателят Недялков не е извършил
описаното в АУАН и НП нарушение, предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, обсъдени
по-горе от съда.
В тази връзка съдът счита, че
административно- наказващия орган не е изпълнил задължението си визирано в разпоредбата на чл. 52, ал.4, от ЗАНН като е трябвало да прецени
събраните доказателства, а при необходимост да извърши и разследване на
спорните доказателства.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1
от ЗАНН Видинският районен съд
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 25-0000005/07.01.2020г. на
Началника на ОО „АА“в ГД „АИ“, Южна промишлена зона, с което на жалбоподателя Х.В.К. *** със съдебен адрес ***, офис №17 е
наложено административно наказание на основание чл.178б, ал. 6, т.1 от ЗДвП- глоба в размер на 500лв.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК в 14
дневен срок от съобщението му пред Административен съд гр. Видин.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ