Р Е Ш Е Н И Е
№ 08.03.2021 г. гр. Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – гр. Бургас 57-ми Наказателен състав
На 16 февруари 2021 година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ДОНЕВА
Секретар К. Сл.
Като разгледа докладваното от съдия Донева
НАХД № 3857 по описа за 2020 година
За да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по
делото е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по
жалба на Г.А.А. против Наказателно постановление № 20-3292-000110/03.09.2020 г. на Началник Сектор в Четвърто Районно управление – Бургас, с което на жалбоподателя на основание чл. 175,
ал. 1, т. 4 от ЗДвП кумулативно са наложени административни наказания глоба в
размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за
нарушение по чл. 103 от ЗДвП. Претендира се отмяна на НП като неправилно и
незаконосъобразно.
В съдебно заседание
процесуалният представител на жалбоподателя поддържа жалбата.
Въззиваемата страна
не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява становище по жалбата.
Съдът, като
прецени доказателствата по делото и съобрази закона, в контекста на
правомощията си по съдебния контрол, намира за установено от фактическа страна
следното:
С атакуваното
наказателно постановление жалбоподателят е санкциониран за това, че на 18.04.2020
г. около 11,30 ч.
в гр. Бургас, ж. к.
«Меден Рудник» посока кръстовището с бул. «Ал. Г. Коджакафалията» в близост до
бензиностанция «Лукойл», управлява мотоциклет без регистрационен номер, като
при подаден сигнал за спиране с ръка от униформен полицай от патрулен автомобил
не спира на посоченото от контролния орган място, рязко увеличава скоростта и
продължава движението си в посока бензиностанция «Шел». Посочено е, че е образувана
преписка с рег. № 3292р-6938/21.04.2020 г. по описа на 04-то Районно управление
– Бургас.
НП е
издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение серия
АА № 488955/24.04.2020 г., като административно-наказващият орган е възприел
изцяло отразената в АУАН фактическа обстановка и посочената от актосъставителя
нарушена разпоредба на чл. 103 от ЗДвП. Жалбоподателят е подписал АУАН с
възражение «Възразявам, не съм карал мотор, не съм бягал, някаква грешка.»
От гласните
доказателства при разпита на свидетелите И.И., К.П. и С.Т. – полицейски
служители в 04-то Районно управление – Бургас, става ясно, че деецът и
мотоциклетът не са установени при проверка по линия на КАТ. Св. П. изнася данни,
че е разпознал моториста като лице по прякор „…” по видимата част от лицето му
през слюдата на поставената каска, а св. Т. оприличил водача като „….“ по физика
и телосложение, докато той преминавал покрай него с 200 км/час. Според последния
свидетел нарушението със сигурност е извършено следобед около 14,00 – 16,00
часа. Съответно полицейските служители са изготвили докладни записки, въз
основа на които е съставеният АУАН.
Наказателното
постановление е връчено на жалбоподателя на 09.09.2020 г., а жалбата е
депозирана по пощата на 15.09.2020 г.
При така установените факти
от значение за спора, съдът приема от правна страна следното:
Жалбата е подадена в
законоустановения срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице
и е допустима. Разгледана по същество е основателна.
Видно от посочената в НП разпоредба на чл.175, ал.1 от ЗДвП, е предвиден общият принцип, че административно-наказателната отговорност за извършеното нарушение се носи
от водача на МПС, като в
нормата на чл.188, ал.1, изр.2 от ЗДвП е предвидено изключението от този
принцип, а именно, че тази отговорност се носи от собственика на МПС, ако не посочи на кого е
предоставил моторното превозно средство. В случая извършителят не е
установен надлежно от проверка по линия на КАТ, тъй като е избягал. Не е
издирван и процесният мотоциклет /пистов, черен на цвят/ за установяване на
собственик. В окомплектованата по реда на чл. 60, ал. 2 от ЗАНН
административно-наказателна преписка не се съдържа доказателство наказаното лице да е собственик на процесния мотоциклет, поради което на
това основание не би могъл да бъде адресат за ангажиране на отговорност.
Същевременно липсва и декларация по смисъла на чл. 188 от ЗДвП от собственика
на мотоциклета да е предоставял на наказаното лице МПС за управление, за да
бъде санкциониран неустановеният по надлежен ред нарушител-водач. От друга
страна, от материалите по делото не се установява по категоричен начин
авторството на деянието, за да
се приеме отговорно поведение от страна на жалбоподателя за нарушението по начина, посочен в АУАН и НП. По силата на чл. 53, ал. 1 от ЗАНН наказателното
постановление се издава, само когато се установи по несъмнен начин
самоличността на нарушителя. В случая се предполага
съпричасност на Г.А.А., известен на двама полицейски служители с прякора
„Бурата”, които изнесоха данни за разпознаване на водача по част от лицето и по
телосложение, но липсва база, въз
основа на която да се приеме категорично, че жалбоподателят е управлявал МПС. Последните изводи на съда за доказателствена
недостатъчност са относими и към посоченото
в АУАН и наказателното постановление време на извършване на нарушението – 11,30 ч., което е различно от посоченото от св. С.Т., който
заяви категорично, че е следобед около 14,00 ч. – 16,00 ч. Фактите,
които административно-наказващият орган счита за съставомерни и онези
обстоятелства, които имат отношение към извършеното нарушение и които го
отграничават във времето и пространството, следва да бъдат описани точно в АУАН
и в наказателното постановление. Противното
би означавало да се допусне възможността с НП жалбоподателят да бъде
санкциониран за нарушение, за което /доколкото времето на извършване на деянието
е обективен признак от състава на всяко едно нарушение/ в действителност не е
същото. Разкритата неяснота /неустановеност/ досежно кога в действителност е
реализирано нарушението се отразява върху правилността на обжалвания административен акт по
съществото на спора.
На последно място,
подаденият от контролния орган сигнал за спиране на мотоциклета за проверка с
ръка не е съобразен с изискването на чл. 207 от ППЗДвП, съгласно което сигнал
за спиране от движещ се полицейски автомобил може да бъде подаден чрез
постоянно светещ или мигащ надпис „ПОЛИЦИЯ-СПРИ!”, поради което и водачът на
мотоциклета не е бил длъжен да изпълнява ненадлежно нареждане на органа за
контрол и регулиране на движението.
С оглед на изложеното жалбата е основателна, а обжалваното наказателно постановление, с необосновано и недоказано фактическо съдържание, се явява неправилно и подлежи на отмяна.
Жалбоподателят не е
поискал присъждане на разноски в това производство, поради което съдът не дължи
произнасяне.
Така мотивиран и на основание
чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-3292-000110/03.09.2020 г. на Началник Сектор в Четвърто Районно управление – Бургас, с което на Г.А.А., с ЕГН **********,***, на
основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП кумулативно са наложени административни
наказания глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 6 месеца за нарушение по чл. 103 от ЗДвП.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас в
14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: К. ДОНЕВА
В.О.: К.СЛ.