Р
Е Ш Е Н И Е
№ 215
гр.., 03.01.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
.СКИ РАЙОНЕН
СЪД, наказателна колегия, трети съдебен
състав, в публичното заседание на шести ноември две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЦВЕТАНКА ГРЕБЕНАРОВА
при секретаря Ива
Тодорова, като разгледа докладваното от
съдия ГРЕБЕНАРОВА
АНД №182 по описа за 2019 година и за да се
произнесе,взе предвид следното :
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
А.И.А., ЕГН **********,***
е
обжалвал в законния срок наказателно постановление № **-****-******/ 01.02.2019г., издадено от Началник група към ОДМВР - С., РУ ., упълномощен със заповед № ****-**/ 14.05.2018г. на министъра на МВР, с което за допуснато виновно
нарушение на чл.139,ал.5 от ЗДвП, му е
наложено административно наказание “глоба” в размер на 1500.00/хиляда и
петстотин/ лева, на основание чл.179,ал.3,т.2 от ЗДвП,като излага съображения
за незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено, със законните
последици.
В съдебно заседание
жалбоподателя А.И.А.,редовно призован,не се явява и не се представлява и
не поддържа жалбата си.
Въззивната организация – РУ .,
редовно призовано, не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява
становище по жалбата.
.ска
районна прокуратура,редовно призована,не изпраща представител в съдебно
заседание и не ангажира становище по жалбата.
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства,прие
за установено следното от фактическа и правна страна :
Съдът приема,че от приложените по делото
писменни доказателства : АУАН №
******/*.*.2018г.; свидетелство за
регистрация на МПС – част първа; фискален бон за закупен винетен стикер; заповед № ****-**/ 14.05.2018г. на министъра на МВР; справка за нарушител/водач А.И.А./заверени
ксерокопия/ и събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите А.Г.Д. – актосъставител,на длъжност
“мл.автоконтрольор” и В.В.Г., на длъжност “мл.автоконтрольор”, и двамата
служители при ОПП – СДВР С. се установява следната фактическа обстановка,
отразена и в наказателното постановление, а именно : на 23.11.2018г. около 15.10
часа свидетелите А.Г.Д. и В.В.Г., и двамата на длъжност
“мл.автоконтрольор” при ОПП – СДВР С. били на работа на път първи клас № 1-1 - гл.път 1-1 в Община . и изпълнявали задълженията си по
контрол на движението по пътищата по ЗДвП и спряли за
проверка водача на товарен автомобил “Мерцедес 413 ЦДИ” с per. №*******, с прикачено
ремарке №*******,регистрирано на П. П., с ЕГН **********, А.И.А.,който пътувал от с.Н. към с.С. и констатирали,че на разклона за с.Л. управлява автомобила
по републикански път и не е заплатил винетна такса за прикаченото ремарке като
състава от ППС е с маса над 3,5. тона. За допуснатото нарушение св.А.Д.
съставил на А.И.А. АУАН № ******/ 23.11.2018г.,в присъствието на колегата му св.В.Г.,като
нарушителят не е правил възражения и е подписал акта.
Съдът счита,че жалбата е
допустима,тъй като е депозирана в срока по
чл.59,ал.2 вр. ал.1 от ЗАНН и в предвид размера на наложеното административно наказание “глоба”
в размер на 1500.00 лева,наказателното постановление подлежи на съдебен контрол
с оглед неговата законосъобразност.
Съдът приема,че разгледана по
същество,жалбата е основателна,по
следните съображения :
Съдът намира,че не е доказано
безспорно нарушение на правилата за движение по пътищата по ЗДвП от
жалбоподателя А.И.А. - чл.139,ал.5 от ЗДвП, който изисква пътните
превозни средства при движението си по републиканските пътища да са заплатили
винетна такса по реда на чл.10,ал.1,т.1 от ЗП,тъй като не са приложени
доказателства,от които да се установи,че на 23.11.2018г. около 15:10 часа на път първи клас № 1-1 - гл.път 1-1 в Община . от с.Н. към с.С. да е
управлявал товарен автомобил “Мерцедес 413 ЦДИ” с per. №*******, с прикачено
ремарке №*******,регистрирано на П. П.,с ЕГН **********, по републикански път на
разклона за с.Л. и да не е заплатил винетна такса за прикаченото ремарке като
състава от ППС е с маса над 3,5. тона.В АУАН и наказателното постановление се
излагат различни фактически обстоятелства относно допуснатото нарушение и е
вписана различна правна квалификация на деянието – в АУАН и наказателното
постановление не е описано конкретното място на
извършване на нарушението,тъй като посочването като място “...от с.Н. към с.С. да е управлявал товарен
автомобил “Мерцедес 413 ЦДИ” с per. №*******, с прикачено ремарке №*******,регистрирано
на П. П.,с ЕГН **********, по
републикански път на разклона за с.Л....”,което е елемент от
съставомерността на деянието и неточното и неясно посочване на този факт,води
до непълно изясняване на фактическата обстановка и нарушение на чл.57,ал.1,т.5
от ЗАНН,тъй като не дава яснота точно къде е осъществено нарушението; в АУАН е
вписана за нарушена разпоредбата на чл.139,ал.5 от ЗДвП вр. чл.10а,ал.9 от ЗП,а
в наказателното постановление - чл.139,ал.5 от ЗДвП , като в същото нарушението
е описано в следния смисъл : “управлява ППС за превоз на пътници с повече от 8
места за сядане без мястото на водача по републиканските пътища, за което не е заплатена
винетна такса по чл.10, ал.1, т.1 от Закона за пътищата”,при което съдът
приема,че не е уточнено мястото на
нарушението,което е съществен елемент от съставомерността му и не се обосновава
нарушението за управление на ППС над 3.5 тона ли се касае или до 3.5 тона,за
което не е заплатена винетна такса по чл. 10,ал.1,т.1 от ЗП,което е с различни
правни последици. В АУАН правната квалификация на деянието е посочена като
чл.139,ал.5 от ЗДвП вр. чл.10а,ал.9 от ЗП/като нормата на чл.10а,ал.9 от ЗП е
действаща от 01.01.2019г.,т.е към датата на нарушението 23.11.2018г. не е
съществувала в правния мир, а в наказателното постановление е прието нарушение
на чл.139,ал.5 от ЗДвП вр. чл.10.ал.1,т.1 от ЗП /разпоредбата на чл.10.ал.1,т.1
от ЗП е отменена към датата на съставяне на наказателното постановление - 01.02.2019г./.Видно
от свидетелство за регистрация част І за МПС товарен автомобил “Мерцедес 413
ЦДИ” с per. №*******, автомобила е с 6+1 места за сядане,при което
констатацията в наказателното постановление,че “управлява ППС за превоз на
пътници с повече от 8 места за сядане без мястото на водача по републиканските
пътища, за което не е заплатена винетна такса по чл.10, ал.1, т.1 от Закона за пътищата”
е невярна и неправомерно е наложено наказание по чл.179,ал.3,т.2 от ЗДвП.
Относно наложената “глоба”
в размер на 1500.00/ хиляда и петстотин/
лева на основание чл.179,ал.3,т.2 от ЗДвП за нарушение на чл.139 ал. 5 от ЗДвП, в предвид на обстоятелството,че тази разпоредба е изменена с Д.в.
бр.105/2018г., в сила от 01.01.2019г.,като е добила следния вид: „(3) Водач, който управлява пътно превозно средство по
път, включен в обхвата на платената пътна мрежа,за което е дължима,но не е заплатена такса по чл.
10, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата,се наказва с глоба в
размер на 300.00 лева“,при което с оглед разпоредбата на чл.3 от ЗАНН,която предвижда,че за
всяко административно нарушение се прилага нормативният акт, който е бил в сила
по време на извършването му и ако до влизане в сила
на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби,
прилага се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя,в случая разпоредбата в
изменения вид се явява по-благоприятна за дееца,но при доказано
нарушение.
Съдът приема,че с оглед констатирани
съществени противоречия относно описване на нарушението и правната квалификация
на деянието наказателното постановление се явява незаконосъобразно в предвид
разпоредбата на чл.57,ал.1,т.5 и т.6 от ЗАНН и следва да бъде отменено.
По изложените съображения и на
основание чл.63,ал.1 от ЗАНН .ски районен съд
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление № **-****-******/ 01.02.2019г., издадено от
Началник група към ОДМВР –С., РУ .,
упълномощен със заповед № ****-**/14.05.2018г.
на
министъра на МВР против А.И.А., ЕГН **********,***, с което за
допуснато виновно нарушение на
чл.139,ал.5 от ЗДвП, му е наложено административно наказание “глоба” в
размер на 1500.00/хиляда и петстотин/ лева, на основание чл.179,ал.3,т.2 от ЗДвП, като незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за
постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – С. ОБЛАСТ.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :