О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 25.10. 2022 г.
град Търговище
Административен съд -Търговище,
на двадесет и пети
октомври две хиляди двадесет и втора година,
в закрито заседание, в следния състав:
Председател
-Албена Стефанова
като разгледа докладваното от
председателя ад.х.д. № 140 по описа за 2022г. на Административен съд -Търговище,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на Раздел I, Глава десета
от АПК, във връзка с чл. 47н от ППЗСПЗЗ.
Образувано е по жалба на ЗК
„Възход-94“, ЕИК *********, с.Осиково, общ.Попово, обл.Търговище, ул. „Юрий
Гагарин“ № 9, представлявана от председателя Г. Ст. С. срещу Протокол
от 22.07.2022г. на Тръжна комисия, назначена със Заповед №
РД-04-148/21.07.2022г. на Директора на ОД „Земеделие“ гр.Търговище, от
проведена тръжна процедура на 22.07.2022г., по първа тръжна сесия за
стопанската 2022г./2023г. за отдаване под наем и аренда на свободни земеделски
земи от ДПФ, находящи се на територията на Община Попово, в частта му, в която са
предмет земите- обект на търга, заявени от Кооперацията, както следва: тридесет и две ниви, находящи се в землището на
с.Осиково, общ.Попово със спечелил търга участник –С.Д.П.,***; осемнадесет
ниви, находящи се в землището на с.Водица, общ.Попово, със спечелил търга
участник-С.Е.Д.,***; четири ниви, находящи се в землището на с. Цар Асен общ.Попово,
със спечелил търга участник-С.Е.Д.,***; две ниви, находящи се в землището на с.
Цар Асен общ.Попово, със спечелил търга участник-О.О.Х.,***; една нива -
находяща се в землището на с. Цар Асен общ.Попово, със спечелил търга участник -
„Ю ЕС КОМЕРС“ ООД, ЕИК *********, с.Голямо Градище, общ.Опака.
В жалбата се излагат доводи,
обосноваващи допуснати нарушения на
закона при провеждане на процедурата и класирането на първо място на участника
в търга - С.Д.П. за земеделските земи-32 ниви в землището на с.Осиково,
общ.Попово. Навежда се, че посоченото лице е дъщеря на Д. П. Д., а последното като ЕТ
„АГРО-М-ДРАГОМИР ДОНЧЕВ“ с.Водица, обработва повече от 10 000 дка. земеделска земя в землището на община Попово,
при които обстоятелства С.Д.П. се явява „свързано лице“ с Д. П. Д.. Излага
становище и за незаконосъобразност на декласирането на ЗК „Възход-94“,
с.Осиково, като участник в търга по отношение на заявените от него земеделски
земи, тъй като в правомощието на
тръжната комисия е да разгледа офертата на редовен участник дори и при
напускане на търга от последния. Моли се Протокола, в оспорената му част да
бъде отменен като незаконосъобразен.
Съдът указва на административния орган,
че носи тежестта на доказване, че оспорената Заповед е издадена от материално
компетентен орган, при спазване на процесуалните правила и относно наличието на
фактическите основания, въз основа на които е издадена оспорената Заповед.
Съдът указва на оспорващата, че носи
тежестта на доказване относно твърденията, изложени в жалбата, от които черпи
за себе си благоприятни правни последици.
Не се спори по делото, че земеделските
земи, обект на търга и на Протокола от 22.07.2022г. в оспорената му част,
съставляват свободни земеделски земи от ДПФ, находящи се на територията на
Община Попово.
Не се спори по делото, че участниците в търга-
ЗК „Възход-94“, ЕИК *********, с.Осиково, С.Д.П., С.Е.Д., О.О.Х., „Ю ЕС КОМЕРС“
ООД, ЕИК *********, с.Голямо Градище, са регистрирани земеделски производители.
Съдът намира, че следва страните да
бъдат конституирани, да им се съобщи проекта на доклад, на същите да се дадат
указания и делото да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
Съдът намира, че следва да бъдат уважени
направените от оспорващия доказателствени искания.
Воден от горното и на основание чл.154,
ал.1 от АПК, и чл.171, ал.5, ал.6 от АПК, чл.186 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 140/2022г., по описа на АС- гр.Търговище :
Оспорващ
1.ЗК „Възход-94“, ЕИК *********,
с.Осиково, общ.Попово, обл.Търговище, ул. „Юрий Гагарин“ № 9, представлявана от
председателя Генчо Стойчев Симеонов.
Ответник по оспорването
2.Тръжна комисия, назначена със Заповед
№ РД-04-148/21.07.2022г. на Директора на ОД „Земеделие“ гр.Търговище,
представлявана от нейния председател.
Заинтересовани страни
3. С.Д.П. ***.
4. С.Е.Д. ***.
5. О.О.Х. ***.
6. „Ю ЕС КОМЕРС“ ООД, ЕИК *********,
с.Голямо Градище, общ.Опака, обл.Търговище, ул. „Радецки“ №2.
СЪОБЩАВА на страните проекта на доклад
по делото със съдържание, изложеното в мотивите на настоящото определение.
УКАЗВА на оспорващия, че следва да
уточни в 7-дневен срок, коя част от Протокола се оспорва, като се
индивидуализират земеделските земи, предмет на търга и Протокола, които са
предмет на оспорването, чрез посочване на номер и местонахождение на нивите,
както и участника, класиран за тях на
първо място.
УКАЗВА на ответника
по оспорването, че по делото не се сочат документите, удостоверяващи оповестяването
чрез поставянето на Заповед №РД-04-134/17.06.2022г. на Директора на
ОД“Земеделие“-Търговище в сградата на областната дирекция „Земеделие.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 16.11.2022г. от 14.00
ч.
Да се извърши справка в НБД относно
наличието на роднинска връзка между С.Д.П.,*** и Д. П. Д., ЕГН-**********. При
наличието на такава да се посочи връзката по произход на лицата, както и
качеството на последните едно спрямо друго.
ИЗИСКВА от Общинска служба „Земеделие“-Попово,
представлявана от директора да се представи по делото в 7-дневен срок, справка
за очертаните имоти /кампания 2022г. за директни плащания/ от Д. П. Д., ЕГН-**********
и от ЕТ „АГРО-М-ДРАГОМИР ДОНЧЕВ“, ЕИК
*********, с.Водица, както и заверени преписи от подадените от посочените лица
декларации по чл.69 от ППЗСПЗЗ за стопанската 2021/2022г. относно имотите,
които стопанисват и от подадените от тези лица
Заявления по чл.70 от ППЗСПЗЗ. При непредставяне на исканата информация
да се посочат причините затова.
За деня и часа на откритото съдебно
заседание на страните да се изпратят призовки на страните.
Да Директора на ОСЗ-Попово да се изпрати
съобщение за изпълнение на указанията дадени в настоящото определение.
Препис
от определението да се изпрати на страните.
Председател: