ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 4175
Варна, 22.04.2024 г.
Административният съд - Варна - V състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | ДИМИТЪР МИХОВ |
Като разгледа докладваното от съдия ДИМИТЪР МИХОВ административно дело № 20237050702712 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на А. П. А. от гр. Варна, чрез адвокат П. В., срещу мълчалив отказ на Кмета на Община Варна за заверка на молба-декларация вх. № **********/19.10.2023г.
Жалбоподателят намира мълчаливият отказ на Кмета на Община Варна за незаконосъобразен, във връзка с което е формулирано искане същият да бъде отменен.
Административен съд гр. Варна, като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото доказателства намира за установено от фактическа страна следното:
Със заявление вх. № **********/19.10.2023г. посочено в жалбата, А. е поискал да му бъде издадено удостоверение за декларирани данни /Уникален идентификатор на административната услуга – 2071/. Във връзка с подаденото заявление е изготвено Удостоверение за облагаеми имущества и декларирани данни по ЗМДТ /Уникален идентификатор на административната услуга – 2071/, като за издаването му жалбоподателят е бил уведомен с писмо рег. № МД-Т23009087ВН/25.10.2023г.
По делото е представена и молба-декларация /л.41 по делото/, подадена до Кмета на Район „Младост“ при Община Варна.
Въз основа на установеното от фактическа страна се налагат следните изводи:
На съдебен контрол по реда на АПК подлежат индивидуалните, общите и нормативните административни актове, както и изрично посочените в чл.128, ал.1 от АПК актове, действия и бездействия на администрацията. Съгласно чл.21, ал.1 – 3 от АПК индивидуален административен акт е изричното волеизяявление или изразеното с действие или бездействие волеизявление на административен орган или на друг овластен със закон за това орган или организация, лицата, осъществяващи публични функции, и организациите, предоставящи обществени услуги, с което се създават права или задължения или непосредствено се засягат права, свободи или законни интереси на отделни граждани или организации, както и отказът да се издаде такъв акт.
Предмет на оспорване в настоящото производство е мълчалив отказ на Кмета на Община Варна за заверка на молба-декларация вх. № **********/19.10.2023г.
Оспорването на мълчалив отказ за произнасяне по посоченото заявление е недопустимо поради това, че на първо място подаденото заявление е за издаването на удостоверение за декларирани данни /Уникален идентификатор на административната услуга – 2071/, което удостоверение е било издадено от сезирания административен орган и за което жалбоподателят е бил уведомен с писмо рег. № МД-Т23009087ВН/25.10.2023г. Т.е. в случая не е формиран мълчалив отказ.
На следващо място, не са налице доказателства удостоверяващи, че жалбоподателят А. е поискал от кмета на община Варна извършване на процесната административна услуга по повод производство по чл. 587 ГПК за издаване на нотариален акт по обстоятелствена проверка във връзка с чл. 79 ЗС, с цел установяване на изискуемите от приложимата нормативна уредба предпоставки. Представената по делото молба-декларация е подадена до Кмета на Район „Младост“ при Община Варна, а в случая компетентен да се произнесе по искането на жалбоподателя е кметът на общината. В правомощията на кмета на Район „Младост“ не е вменено издаването на такъв вид акт и съответно няма правна възможност да възникне мълчалив отказ. След като не е бил сезиран с надлежно искане, за кмета на Община Варна не е било налице задължение за произнасяне. При липсата на задължение за произнасяне или за извършване на действие или въздържане от действие, не може да се формира мълчалив отказ. След като това не е налице, липсва и годен предмет на съдебно оспорване.
В случая липсва формиран мълчалив отказ на кмета на Община Варна.
Въз основа на изложеното, съдът намира, че жалбата е недопустима, тъй като липсва годен за обжалване акт. По депозираното заявление не е формиран мълчалив отказ. Налице са предпоставките на чл.159, т.1 от АПК, поради което жалбата следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати.
Воден от горните мотиви, Административен съд гр. Варна, пети състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А. П. А. от гр. Варна срещу мълчалив отказ на Кмета на Община Варна за заверка на молба-декларация вх. № **********/19.10.2023г.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 2712/2023г. по описа на Административен съд гр. Варна.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
| Съдия: | |