Определение по дело №466/2024 на Административен съд - Велико Търново

Делото е образувано по жалба с вх. № 2718/ 17.06.2024 г. в деловодството на АСВТ, подадена от адв. Б. З. от ВТАК, като пълномощник на Сдружение „За развитие на Беляковец“ с ЕИК *********, седалище и адрес на управление [населено място], общ. Велико Търново, къща в населеното място № 391. В жалбата се сочи, че се оспорва мълчалив отказ за предоставяне на достъп до обществена информация, по заявление, подадено от сдружението по електронен път на дата 26.05.2024 г., до „Пътни строежи – Велико Търново“ Е. с ЕИК *********. Видно от съдържанието на жалбата и приложения препис от заявлението, със същото от „Пътни строежи – Велико Търново“ Е. е поискана информация- всички налични в дружеството документи, във връзка с изпълнени от него строително-монтажни работи относно възлагателно писмо № 5300-3346-8/ 14.05.2021 г. по описа на Община Велико Търново, издадено въз основа на договор за възлагане изпълнението на СМР на обект, на основание чл. 112, ал. 1 от Закона за обществените поръчки, сключен между Община Велико Търново и „Пътни строежи – Велико Търново“ Е. на 09.11.2020 година. Като редпочитана форма за предоставяне на достъп до исканата информация е представяне на копия от документите по електронен път, на електронна поща с посочен адрес или на интернет адрес, където се съхраняват или са публикувани данните.

Жалбата не е подадена чрез дружеството, от което се твърди да е поискана обществена информация, съответно последното не е представило становище и документи. Приложените към жалбата доказателства не установяват дали заявлението, подадено по електронна поща на дата 26.05.2024 г. от на Сдружение „За развитие на Беляковец“, е получено от дружеството - негов адресат, ако да, на коя дата, какви действия са предприети във връзка с посоченото заявление, съществува ли договор за възлагане на обществена поръчка, сключен между Община Велико Търново и „Пътни строежи – Велико Търново“ Е. на 09.11.2020 г. и ако да – какъв е неговият предмет. Това налага на „Пътни строежи – Велико Търново“ Е. да се изпратят преписи от жалбата и доказателствата към нея, като от дружеството се изиска в 7–дневен срок от получаването съобщението с преписа от настоящото определение, да представи по адм. дело № 466/ 2024 г. на АСВТ, в писмен вид, посочените данни.

Същевременно при справка в търговския регистър се установява че „Пътни строежи – Велико Търново“ Е. е търговско дружество, в което собственик на капитала не са държавата или общини, няма данни то да е контролирано от държавата или от община. С оглед на това и с цел преценка допустимостта на оспорването, делото следва да бъде попълнено с доказателства, че строително-монтажните работи, за които е поискана информация от „Пътни строежи – Велико Търново“ Е., представляват дейност, финансирана със средства от консолидирания държавен бюджет /консолидираната фискална рамка по смисъла на чл. 4 от Закона за публичните финанси/ или със средства от фондове на Европейския съюз, или предоставени от Европейския съюз по проекти и програми, т.е. че търговското дружество, от което е поискан достъп до обществена информация, е задължен субект за предоставянето на такава, по смисъла на чл. 3, ал. 2, т. 2 от ЗДОИ. По аргумент от чл. 170, ал. 2 от АПК и чл. 154, ал. 1 от ГПК, вр. с чл. 144 от АПК, тежестта за доказване на посоченото обстоятелство в настоящото производство се носи от оспорващото сдружение, което следва да му бъде указано и му бъде предоставена възможност в определен от съда срок да ангажира съответните доказателства. Н. жалбоподателя следва да бъде указано и че при непредставяне в определения срок на съответните доказателства за правосубектността на „Пътни строежи – Велико Търново“ Е., оспорването ще бъде оставено без разглеждане като недопустимо, на основание чл. 159, т. 1 от АПК, вр. с чл. 40, ал. 2 от ЗДОИ.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

Оставя без движение жалба с вх. № 2718/ 17.06.2024 г. в деловодството на АСВТ, подадена от Сдружение „За развитие на Беляковец“ с ЕИК *********, седалище и адрес на управление [населено място], общ. Велико Търново, къща в населеното място № 391, срещу мълчалив отказ за предоставяне на достъп до обществена информация, по заявление, подадено от сдружението по електронен път на дата 26.05.2024 г., до „Пътни строежи – Велико Търново“ Е. с ЕИК *********.

Изисква от „Пътни строежи – Велико Търново“ Е. с ЕИК *********, седалище и адрес на управление [населено място], бул. „България“ № 27, в 7-дневен срок от получаването съобщението с преписа от настоящото определение, да представи по адм. дело № 466/ 2024 г. на АСВТ, в писмен вид, следните данни: дали заявлението, подадено по електронна поща на дата 26.05.2024 г. от на Сдружение „За развитие на Беляковец“, е получено от „Пътни строежи – Велико Търново“ Е., ако да, на коя дата и какви действия са предприети във връзка с посоченото заявление, съществува ли договор за възлагане на обществена поръчка, сключен между Община Велико Търново и „Пътни строежи – Велико Търново“ Е. на 09.11.2020 г. и ако да – какъв е неговият предмет.

Указва на оспорващото сдружение доказателствената тажест, която то носи в настоящото производство, за установяване на обстоятелството че строително-монтажните работи, за които е поискана информация от „Пътни строежи – Велико Търново“ Е., представляват дейност, финансирана със средства от консолидирания държавен бюджет /консолидираната фискална рамка по смисъла на чл. 4 от ЗПФ/ или със средства от фондове на Европейския съюз, или предоставени от Европейския съюз по проекти и програми, т.е. че търговското дружество, от което е поискан достъп до обществена информация, е задължен субект за предоставянето на такава, по смисъла на чл. 3, ал. 2, т. 2 от ЗДОИ.

Определя на оспорващото сдружение 14-дневен срок от получаване на съобщението с препис от настоящото определение, за представяне по адм. дело № 466/ 2024 г. на АСВТ, на доказателства за посоченото обстоятелство.

Указва на оспорващото сдружение, че при непредставяне в определения срок на съответните доказателства, че „Пътни строежи – Велико Търново“ Е. е задължен субект за предоставянето на поисканата му информация, по смисъла на чл. 3, ал. 2, т. 2 от ЗДОИ, оспорването ще бъде оставено без разглеждане като недопустимо, на основание чл. 159, т. 1 от АПК, вр. с чл. 40, ал. 2 от ЗДОИ.

Определението не подлежи на обжалване.

Преписи от определението да се изпратят на Сдружение „За развитие на Беляковец“, на адреса му на управление и чрез пълномощника му по делото адв. Б. Х. З. от ВТАК, на посочените в жалбата служебен адрес: [населено място], [улица], ет. 1 и адрес на електронна поща.

Преписи от определението, от жалбата на Сдружение „За развитие на Беляковец“ и от приложенията към нея, да се изпратянт на „Пътни строежи – Велико Търново“ Е., на адрес: [населено място], бул. „България“ № 27.