Р
Е Ш Е
Н И Е №
гр.Габрово, 03.08.2020г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ГАБРОВСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД в
закрито съдебно заседание на трети
август през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:П.Пенкова
ЧЛЕНОВЕ : И.Димова
С.Миланези
като разгледа докладваното от съдията Пенкова в.гр.д. №274 по описа за 2020г. ,за
да се произнесе, взе предвид следното:
Постъпила
е жалба от Община Севлиево, представлявана от кмета
д-р И.Т.И., ,подадена чрез адв.М.Я. против извършеното разпределение на 19.06.2020г. по изп.д. №1192/2013г..
по описа на ЧСИ- З.В. , рег. № 734 на КЧСИ на постъпили по делото суми.
В жалбата се твърди, че разпределението е изготвено по повод публична продан на недвижим имот в
с.Ловнидол,община Севлиево. Преди да бъде насрочена публичната продан, ЧСИ е изискала от Община Севлиево справка за
дължими местни данъци и такси за
процесния имот, неплатени от А.П. и В.П. ,в качеството на наследници на длъжника по изпълнителното дело С.И. На ЧСИ е
предоставена от Община Севлиево официална спарвка , съгласно която към
26.05.2020г. публичните задължения за имота са били в размер на 114,92лв. данък недвижим имот за
земя и сграда и 267,52лв. такса битови отпадъци за земя и сграда. Публичната
продан е извършена на 19.06.2020г. След извършване на проданта по
изп.д.№1192/2019г., внесената сума по разпределението е 9520лв. С разпределението от 19.06.2020г. ЧСИ
е разпределил на основание чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД единствено сумата в размер на 114,92лв. в полза на
Дирекция „Местни данъци и такси”, Община Севлиево, представляваща дължим местен
данък върху продадения недвижим имот.В
протокола за разпределение като
подлежаща на предпочително удовлетворяване по реда на чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД не е
включена сумата от 267,52лв.,
посочена в официалната справка от МДТ
при Община Севлиево като неплатена за имота такса битови отпадъци .Излагат се
доводи ,че такса битови отпадъци е
уредена по основание със ЗМДТ,чл.62,поради
което също има характер на публично
вземане на общината и се ползва от привилегията по чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД при
публичната продан на имот.Като не е включена от ЧСИ в обжалвания протокол за
разпределение, е постановен един порочен съдебен акт. Видно от писмо изх.№3504/16.03.2020г. самият ЧСИ
е поискал справка от Община Севлиево
,както за дължимите местни данъци за имота,така и за дължимите такси за същия
,от кето може да се изведе като извод,че ЧСИ З.В. е била
наясно,че ТБО представлява публично вземане
на общината и последната като присъединен взискател се ползва с привилегията ,установена в чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД. Задълженията за данък недвижими имоти и такса битови отпадъци са публични общински вземания по смисъла на чл.162,ал.2,1 и 3 ДОПК. Таксата за
битови отпадъци възниква по повод собствеността върху недвижим имот и въпреки,че срещу нея за
общината възниква задължение да
предостави услуга, вземането за нея с оглед
публичния му характер по повод
имота, следва да е поставено като
привилегировано в разпределението по
реда на чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД. Жалбоподателят се позовава и на съдебна практика
на апелативни и окръжни съдилища.
Прави се искане за отмяна на обжалваното разпределение от 19.06.2020г. по изп.д.№20137340401192 по
описа на ЧСИ З.В. и при новото разпределение бъде включена от ЧСИ
дължимата за имота такса битови отпадъци като привилегировано вземане по
чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД, ведно със законните последици.
Ответниците по жалба, в законния срок не са подали писмен отговор.
В писмените си обяснения ЧСИ
застъпва становище за неоснователност на жалбата. Счита, че такса битови
отпадъци не попада в привилегията по чл. 136, ал.1,т.2 ЗЗД и по тази причина не следва да бъде
разпределяна в този ред, а по чл. 136, ал.1,т.6 ЗЗД, като се позовава и на съдебна практика .
Жалбата е процесуално допустима , като
подадена в законния срок / съгласно удостовереното за доставка от Спиди л.320 от
изп.д./, от активно легитимирана страна и срещу подлежащ на обжалване акт .
От доказателствата по делото се установява,че изпълнително дело №20137340401192 по описа
на ЧСИ З.В. е образувано по молба на взискателя „Банка ДСК” ЕАД ,с приложен
изпълнителен лист от 23.07.2010г.,издаден
по ч.гр.д.№1502/2010г. на ГРС за
присъдено вземане срещу длъжника С.И.И. ,като в производството по
изпълнителното дело страна са наследниците на С.И.И. – А.Н.П. и В.Н.П.,
представлявани от законния представител Н.В.П..
След връчване на призовка за доброволно изпълнение, ЧСИ е предприел действия по принудително изпълнение,
включващи публична продан на недвижим имот, намиращ се в с.Ловнидол,община Севлиево , като проведената през периода
27.01.2020г.-27.02.2020г. е приключила с издадено постановление за възлагане на
имота на „Вилает 33” ЕООД за сумата от
9520лв.
ЧСИ е извършил разпределение на
постъпилата от публичната продан на имота сума с протокол за разпределение от
19.06.2020г., като е приела ,че сумата от 9520лв. следва да бъде разпределена
както следва:
1.На
основание чл.78 и сл. от ЗЧСИ във
вр. с чл.136,ал.1,т.1 от ЗЗД сумата в
размер на 288лв.-такси на ЧСИ /т.5,т.13,т.31 от ТТРЗЧСИ/.
2. На основание чл.78 и сл. от ЗЧСИ във вр. с чл.136,ал.1,т.1 от ЗЗД
сумата в размер на 167,90лв. – такси на ЧСИ по т.26 след приспадане т.20 от
ТТРЗЧСИ.
3.На основание чл.136,ал.1,т.1 ЗЗД
сумата в размер на 1433лв. – разноски на взискателя за авансови такси / т.1,т.5,т.10,т.31 от
ТТРЗЧСИ/,която да се преведат на Банка ДСК ЕАД.
4. На основание чл.136,ал.1,т.1 ЗЗД
сумата в размер на 604,80лв. – разноски на взискателя /т.20 ТТРЗЧСИ/, която да се преведе на Банка ДСК ЕАД.
5.На основание чл.136,ал.1,т.1 ЗЗД сумата в размер на 50лв. – разноски
на взискателя /т.31 ТТРЗЧСИ/,която да се
преведе на Банка ДСК ЕАД.
6. На основание чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД
,във връзка с издадено удостоверение от
служба „МДТ” при Община Севлиево
, сумата в размер на 114,92лв.,
представляваща дължим местен данък върху
продадения недвижим имот , която да се преведе на „Местни данъци и такси” при
Община Севлиево.
7. На основание чл.136,ал.1,т.3 ЗЗД и
образувано изп.д.№20137340401192 , сумата в размер на 6861,38лв. ,която да се
преведе на взискателя по делото и
ипотекарен кредитор Банка ДСК ЕАД ,съгласно вписана договорна ипотека акт №193,том І,дв.вх. рег.№2530/26.06.2008г.
8.
Липсва сума ,която на основание чл.458 ГПК във вр. с чл.136,ал.1,т.6 ЗЗД да се преведе на ТД на НАП В.Търново за погасяване на публичните задължения на
физическото лице- длъжник по изпълнителното дело.
Предмет на оспорване от жалбоподателя е невключването в извършеното от ЧСИ
разпределение на сумата от 267,52лв. такса битови отпадъци за имота ,като привилегировано вземане на
Община Севлиево по чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД.
От данните по изпълнителното дело се установява, че с писмо
изх.№3504/16.03.2020г. ЧСИ е изискал от Община Севлиево представяне на справка
за дължими местни данъци и такси във
връзка с изпълнително дело №20137340401192, от А.Н.П. и В.Н.П. ,като наследници
на С.И.И. за УПИ с построените в него
сгради,намиращ се в с.Ловнидол,община Севлиево.
С писмо вх.№4107/03.06.2020г. на ЧСИ, Община Севлиево е представила справка
за неплатени публични задълженя по ЗМДТ
към 26.05.2020г. ,съгласно която към посочената дата за данък недвижими имоти е
дължима сумата 114,92лв., а за така битови отпадъци сумата от 267,52лв.
В
обжалваното разпределение в т.6 ЧСИ е
приел,че на разпределение като привилегировано вземане по чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД
подлежи само сумата за местен данък върху продадения недвижим имот от 114,92лв.
Съдът намира,че обжалваното разпределение е законосъобразно извършено, с приемане
от ЧСИ за привилегировано вземане по чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД на Община Савелиево за
данък върху недвижимия имот,предмет на публичната продан – сумата от 114,92лв.,включена в т.6 от
протокола за разпределение от 19.06.2020г.
Вземането за такса битови отпадъци не е данък по смисъла на чл. 136, ал.1, т.2
от ЗЗД и не се ползва с привилегията по същата разпоредба, а
съставлява публичноправно вземане по смисъла на чл. 136, ал.1, т.6
от ЗЗД .В случая предвид наличието на вземания от предходни
редова,за погасяване на същото не е останала налична сума от разпределената от ЧСИ на
19.06.2020г.,постъпила от публичната продажба на недвижимия имот в размер на
9520лв.
Неоснователни са доводите на
жалбоподателя,че като публично общинско вземане по смисъла на чл.162,ал.2 ДОПК
таксата за битови отпадъци също подлежи на предпочтително удовлетворяване като
привилегировано вземане по чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД.
В разпоредбата на чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД изрично са посочени вида на привилегированите
вземания – вземанията на държавата за данъци върху
определен имот или превозно средство, както и вземанията, произтичащи от концесионни
плащания, лихви и неустойки по концесионни договори. Законодателят използва
понятието "вземания на държавата", но изрично посочва техния вид,
което изключва възможността да се касае за всички публични вземания. Посочената
разпоредба не може да се тълкува разширително, тъй като с нормите на чл.136 ЗЗД се въвеждат изключенията,предвидени от общото
правло на чл.133 ЗЗД.В чл.136,ал.1,т.2 ЗЗД не се прави препращане към чл. 162 ДОПК и към всички публични
вземания въобще. Тя лимитативно очертава вземанията
на държавата, които се удовлетворяват по реда на привилегия от този ред – вземанията
на държавата за данъци върху определен имот.
Таксата за битови отпадъци във връзка с недвижимия имот, срещу който е било
насочено принудителното изпълнение и осъществена публична продан, не може да се
ползва от привилегията на чл. 136, ал. 1, т.
2 ЗЗД, тъй като е нещо различно от дължимите за имота данъци към
държавата и общината. Таксата за битови отпадъци е заплащане за една вече
извършена от съответната община услуга , което е различно от понятието за "данък" върху
този недвижим имот. От легалното определение на понятието "такса битови отпадъци"
се извежда, че не се касае за безвъзмездно плащане от страна на задълженото
лице, каквото е заплащането на данъка върху недвижим имот, а за възмездно плащане на една
предоставена от съответната община услуга. Това вземане на общината при
извършване разпределение на постъпилите суми по реда на чл. 462 от ГПК е ползващо се с привилегията по чл. 136, ал.1, т.
6 от ЗЗД.
В този смисъл е и преобладаващата нова съдебна практика :Решение № 157 от 7.05.2020
г. на ОС - София по в. гр. д. № 171/2020 г.
Решение № 56 от 27.04.2020 г. на ВнАС по в. ч. гр. д. № 145/2020 г. ,Решение № 40 от 20.03.2020
г. на ПАС по в. гр. д. № 124/2020 г., Решение № 50 от 11.02.2019 г. на ОС - София
по в. гр. д. № 21/2019 г., Решение № 147
от 10.12.2019 г. на ВнАС по в. ч. гр. д. № 561/2019 г., Решение № 165 от 8.07.2019
г. на ВтАС по в. гр. д. № 225/2019г. и др.
На
основание изложеното, съдът прие, че жалбата на Община Севлиево против разпределение от 19.06.2020г.
по изп.д. 20137340401192. по описа на
ЧСИ З.В., е неоснователна и следва да бъде оставена без уважение.
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ
УВАЖЕНИЕ жалбата на Община Севлиево,представлявана от кмета д-р И.Т.И., ,подадена чрез адв.М.Я.
срещу разпределение от 19.06.2020г., извършено по изп.д. №20137340401192 по
описа на ЧСИ- З.В. , рег. № 734 на КЧСИ , като неоснователна.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване в едноседмичен срок от съобщаването му на страните, пред Апелативен съд -Велико Търново.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ :