№ 113
гр. Пирдоп, 03.11.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ПЪРВИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на втори октомври през две хиляди двадесет и пета годИ.
в следния състав:
Председател:С.Г.Г.
при участието на секретаря Л.Д.Б.
като разгледа докладваното от С.Г.Г. Гражданско дело № 20241860100845 по
описа за 2024 годИ.
Производството е по чл.45 ЗЗД.
Производството по делото е образувано по искова молба вх.№****/06.12.2024 г. на Г. Н.Н.,
с ЕГН: ********** с адрес: гр. З., ул. „*****." № 11 чрез адв.И. С., член на САК, л.н.
**********, със съдебен адрес: гр.З., ул. „С.“ №15 срещу Д. Т. Г., с ЕГН **********, гр.З.,
Вилна Зона „Ч.“. В исковата молба се твърди, че с постановление от районна прокуратура -
Елин Пелин, Териториално отделение - Пирдоп с липса за установени данни от обективна
страна за реализирането на състава по чл.167 от НК, в нито една от формите на
изпълнителното му деяние, а именно ал.1: „да пречи на някого да осъществи избирателното
си право „ „ да предложи или даде другиму имотна облага с цел да го склони да упражни
избирателното си право“- ал. 2 . Също така не са налице и данни за започнало
приготовление за това. В исковата молба се твърди, че видно от Докладна записка по
Преписка с вх. № **********/2024г. по описа на ОДМВР- София на 24.10.2024г. около 15:35
часа в ОДЧ при ОДМВР- София на служебен телефон 02/22755 е получен сигнал, касаещ
купуване на гласове в гр. З.. Сигналът е подаден от лицето Д. Т. Г. от структурата на
„Възраждане" като сигналът е гласял следното: „ ... В момента в гр. З. обикалят пеша и с
автомобили като цитира имена включително Г. Н.Н. с ЕГН: **********. Твърди , че същият
купува гласове за „ Алианс за права и свободи“. Същото е потвърдил със собственоръчно
писмено обяснение от дата 25.10.2024г. Като се е подписал за верността на обяснението и
твърдението си срещу Г. Н.. В исковата молба се твърди, че съгласно константната съдебна
практика, отговорност за непозволено увреждане по чл. 45 ЗЗД може да се ангажира за
вреди, причинени от клевети, изявление , както и от изявление, съдържащи твърдения за
неверни факти, които накърняват личните права и интереси на ищеца. Изявление за
1
извършването на престъпление от общ характер на са неверни факти които накърняват
личните права на Г. Н.. Личните права и интереси, както свободата на словото,
прокламирана в чл. 39 и сл. От Конституцията на Република България, се разпростира до
пределите , до които засяга други конституционни ценности, както са доброто име и правата
на гражданите. Съобразно разясненията, дадени в Решение № 7/1996г. по к.д.№16/1998г. на
Конституционният съд свободата и словото, прокламирана в чл. 39 - чл. 41 от КРБ, няма
абсолютен характер. Правото всеки да изразява и разпространява мнение и да търси,
получава разпространява информация е проглА.о и в чл.10 от Европейската конвенция за
защита на правата на човека и основните свободи и то не е абсолютно. Основания за
ограничаването му се съдържа в чл. 39., чл. 40 и чл. 41 КРБ и не позволява то да бъде
използвано за накърняване и засягане на изрично изброените права и интереси, а също и в
общият за всички права чл. 57, ал. 2 КРБ, който не допуска злоупотреба с тях , както и
упражняването им, ако накърнява права или законни интереси с тях, както и упражняването
им, ако накърнява права или законни интереси на другия. В исковата молба се твърди, че в
конкретния случай сигналът чрез даване на изявление пред Министерство на вътрешните
работи ОДМВР - София за извършено престъпление от общ характер по чл, 167 от НК ,
счита за противоправно такова изразяващо се в накърняване личните права и интереси на
ищеца. ПричИ. връзка между деянието и вредата е уронване на доброто име в обществото. В
исковата молба се твърди, че така предявеният иск на правно основание чл. 45 ЗЗД
кумулативно наличие на всички предпоставки а именно противоправно деяние, вреда,
причинна връзка между деянието и вредата както и вИ., която по аргумент от чл. 45, ал. 2 от
ЗЗД се предполага.
Ищецът моли съда да постанови решение, с което да осъди и присъди да заплати
обезщетение Д. Т. Г. с ЕГН: ********** - гр. З., Вилна Зона „ Ч." 226 за причинени
неимуществени вреди на Г. Н.Н. с ЕГН: ********** с адрес: гр. З., ул. „*****." № 11 в
размер на 5000лв. (пет хиляди лева) вследствие на изречени неверни твърдения за
извършване на престъпление от общ характер пред Министерство на вътрешните работи
ОДМВР-София.
В съдебно заседание ищецът, се явява лично, чрез процесуалните си представители
поддържа предявения от него иск. Излага подробни съображения в хода на делото,
представя списък на разноските по чл.80 ГПК.
Ответникът Д. Т. Г. чрез пълномощника си адв.Е. Г.-М., със съдебен адрес: гр. Елин Пелин,
пл.„************" №2, ет. 3, офис 1 в срока по реда на чл. 131 от ГПК е дал писмен отговор,
представил е писмени доказателства и е направил доказателствени искания. Ответникът в
отговора на ИМ твърди, че така предявеният иск е допустим, но искът е неоснователен, като
съображенията му са следните: Счита, че от така предявения иск не се установява наличие
на нито една от предпоставките за ангажиране деликтната отговорност на доверителя ми -
противоправно деяние, вреда, причинна връзка между деянието и вредата, вИ.. Счита, че
поведението му не може да бъде прието за противоправно. Подаването на сигнал до
държавна институция е право, проглА.о с основния закон, а упражняването на
конституционно закрепени субективни права не може да се счита за противоправно
2
действие. В този смисъл от него не могат да произтекат вреди за трети лица. Ответникът в
отговора на ИМ твърди, че е налице и друго основание за отхвърляне на предявения иск, а
именно: подаването на жалби и сигнали не попадат в обхвата на престъплението „клевета",
тъй като чрез тях е реализирано правото на свободно изразяване на мнение, гарантирано от
ЕКПЧ. Европейският съд по правата на човека в своята практика е посочил, че твърдения,
направени в жалби или показания пред властите, не могат да се разглеждат като
„разгласяване“ /на клеветнически твърдения/, тъй като техните автори не възнамеряват да
накърнят репутацията на лицата, до които се отнасят, а целят да упражнят правото си да
подават жалби, да докладват нередности или да търсят помощ, от страна на властите. Съдът
е отбелязал, че по този начин се реализира възможност в едно демократично общество,
управлявано от върховенството на закона, частно лице да докладва за нередност в
поведението на длъжностно лице, независимо, че подобни твърдения могат да окажат
негативно влияние върху професионалния статус на длъжностното лице, да подкопаят
авторитета му. По настоящето дело, ответникът, на 24.10.2024 годИ., е подал сигнал до
ОДМВР - София, че в гр. З. се купуват гласове, с което е изразил своето мнение, че се
извършва нарушение на чл. 167 от НК. Ответникът в отговора на ИМ твърди, че
обстоятелството, че извършената проверка не е констатирала нередност, не повлиява
негативно на правото му да изкаже мнение, тъй като лицето може да изказва мнение както с
позитивна, така и с негативна насоченост, без значение дали субективното му виждане
съвпада с обективното фактическо положение. Ето защо, като е упражнил свое право,
ответникът е действал правомерно, откъдето следва, че за него не могат да произтекат
неблагоприятни правни последици /да понесе наказателна, а в случая и гражданска
отговорност/. Следва да се има предвид, че след подаването на сигнала до ответника не
може да въздейства върху нататъшния ход и развитие на производството. Ето защо, счита,
че в случая не може да се говори както за наличие на противоправно поведение, така и за
вИ.. Счита, че изложените в исковата молба твърдения не водят до установяване на
противоправно поведение от страна на ответника, т.е. до осъществено от него действие,
нарушаващо правна повелителна норма, задължаваща определено поведение или общия
принцип да не се вреди другиму. Счита, че подаването на сигнал по своята правна същност
не представлява противоправно деяние. Ответникът в отговора на ИМ твърди, че в гр. З. е
дочул, че се разпространява информация, че ищецът и други лица дават пари на граждани за
гласуване за опредЕ. партия. Това е поводът да подаде сигнал за извършено престъпление по
чл. 167 от НК. На следващо място, липсват и реално понесени вреди. От твърденията,
изложени в молба в изпълнение на указания, дадени с Разпореждане № 1253/16.12.2024 г. по
настоящото дело, е видно, че ищецът счита, че в резултат на подаването на сигнала от
ответника са му причинени морални вреди, изразяващи се в неудобство, психически
страдания, притеснения, вменяване чувство на виновност, клевета на доброто име в
обществото. Изразяващи се в потиснатост, нервно напрежение, независимо от своята
убеденост за правота, притеснения от неоснователното обвинение, което е станало
достояние за целия му социален кръг - приятели, близки и роднини. За така твърдените
вреди, ищецът не представя доказателства такива действително да са претърпени. Липсват и
3
доказателства за твърденията на ищеца, че сигналът е станал достояние до целия му
социален кръг. Същият не е разглА. и обявен публично, за да са налице основанията да се
счете, че изложените в сигнала твърдения биха могли да се приемат като клевета на доброто
име в обществото на ищеца. Ответникът по никакъв начин не е дал публична разгласа на
сигнала, в резултат на което да злепостави ищеца. Липсват и доказателства в такава насока.
Ответникът в отговора на ИМ твърди, че ако сам ищецът е разпространил, че спрямо него
има образувана преписка в РП-Елин Пелин /ТО-Пирдоп/ по повод на подаден от ответника
сигнал, и тези факти са станали достояние на по-широк кръг от лица, това по никакъв начин
не може да бъде вменено във вИ. на ответника, доколкото ефектът на узнаване е бил
постигнат в резултат от действия на трети лица или на самия ищец. Счита, че ответникът е
упражнил свое конституционно право на жалба/сигнал/. Съгласно чл.45 от Конституцията
гражданите имат право на жалби, предложения и петиции до държавните органи. По
аргумент от чл.57,ал.2 от Конституцията с това права не може да се злоупотребява. Защитата
на права, включително и чрез подаване на сигнал до компетентните органи не представлява
злоупотреба с право, която следва да бъде санкционирана. Добросъвестността е налице,
когато правото се упражнява с убеждението, че то съществува. Ответникът в отговора на ИМ
твърди, че от изложените твърдения в исковата молба, както и от приложеното като
доказателство към исковата молба Копие от Обяснение на Д. Т. Г. е видно, че същият е дочул
в разговор на граждани, че няколко лица, включително ищецът предлага пари, за да се
гласува за точно опредЕ. партия, като се говори, че е за ДПС на Д.. В резултат на така
осъществяваната дейност, ответникът е счел, че се засягат неговите права с оглед на факта,
че същият е бил кандидат за народен представител от 1111 „Възраждане" в 26 МИР,с оглед
на което същият търси защита и съдействие от компетентните органи. Следователно, счита,
че не е налице противоправно поведение и в този случай е изключена отговорността за
деликт, като добросъвестността на ответника при подаване на сигнал изключва
приложението на презумцията за виновност по чл.45,ал.2 от ЗЗД. На последно място счита,
че предявения иск е твърде завишен размер, като същият не кореспондира с критерия за
справедливост по чл. 52 ЗЗД.
Ответникът в отговора на ИМ моли съда въз основа на гореизложеното да отхвърли като
неоснователен предявения иск от ищеца Г. Н. Н.. Ответникът в отговора на ИМ моли да му
бъдат присъдени направените по делото разноски. В съдебно заседание ответникът се явява
лично, чрез процесуалните си представители поддържа депозирания от него отговор на
исковата молба. Излага подробни съображения в хода на делото, представя списък на
разноските по чл.80 ГПК.
Районен съд-Пирдоп, като взе предвид доводите на страните, прецени събраните по делото
доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна:
По делото са представени и приети следните писмени доказателства: Копие от протокол;
Докладна записка; Копие от Обяснение от Д. Г.; Постановление за прекратяване от Районна
Прокуратура - Елин Пелин Териториално отделение – Пирдоп; официална извадка от сайта
на резултати избори от 27.10.2024г.; заверени копия на пр.пр. №1615/2024 г. по описа на РП-
Елин Пелин, ТО-Пирдоп, като са събрани и гласни доказателства, както следва:
4
В разпита си свидетеля Е. Г. установява дословно следното: „АДВ.Ц.: Познавате ли страните
по делото? Знаете ли за какво се води делото? СВИДЕТЕЛКАТА Г.: Да, познавам страните
по делото. Г. Н. е мой колега общински съветник и сме приятели с него от дълги години. Г-н
Г. го познавам от политическата ми кариера. Знам за какво е делото. За случая знам от друг
мой колега общински съветник - А.П., който също присъства в този сигнал. Той ме
информира за него още в петък на 25.10 преди парламентарните избори. С Г. Н. се видях
след изборите, тогава беше по тема предстояща сесия на общинския съвет, дори бяха мИ.ли
изборите и се носеше из града този слух, че те четиримата, а именно Г. Н., А.П., Д. Г. и Р.Ц.
са купували гласове за Д., за изборите. Градът ни е малък и такива мълви много бързо се
разпространяват. Когато се видях с Г., след изборите, Г. сподели: „Ти разбра ли какво стана“,
казах му, че съм чула и той каза: „Не само тук се е чуло, ами чак до Мирково било стигнало,
не знам, такова нещо никога не ми се беше случвало, викаха ме по полиции, разпитваха ме“,
даже някакви протоколи го каР. да подписва. Дори ми сподели: „Политиката май не е за мен,
аз този срам не мога да го преживея, дори смятам да се откажа от общинския съвет“ и аз му
казах, че това е грешно, това са глупости и ще излезе наяве истИ.та. След изборите, не мога
да си спомня точно, беше мИ.ло доста време, се видях в центъра на З. с мой приятел и той
ме попита какво става с А., Г., Р. и Д.. Аз им казах, че им се е отразила цялата ситуация и той
ми спомена, че е бил в Градинката в З., пил е кафе и е чул реплика от разговор с някакъв
човек и Д. Г., който бил казал: „Абе купували, не купували, важното е, че ги опетнихте“.
АДВ.Ц.: Някаква реакция да сте забелязали в Г. Н. след изборите? СВИДЕТЕЛКАТА Г.: По-
тих е, също така аз ви казах, той тръгна да се отказва въобще от общинския съвет, въобще не
му се занимаваше повече, казваше „как ще гледам хората в очите, утре на сесията някой
нещо ще подхвърли“, каза че е имал и други такива подхвърляници - „абе ще ми дадеш ли
някой лев“, „за Д. ли си“ и такива неща. АДВ.М.: От кого разбрахте, че има такъв подаден
сигнал? СВИДЕТЕЛКАТА Г.: Казах, че преди изборите още на 25.10. А.П. ми се обади по
телефона. С Г. Н. след изборите се видяхме. АДВ.М.: Той сподели ли Ви или на Вас известно
ли Ви е, че в интернет пространството има списък в интернет страницата „БГ Факти“, в
който той също участва? СВИДЕТЕЛКАТА Г.: Не, не ми е споделил такова нещо. АДВ.М.:
Сподели ли Ви е, че прокурорската преписка във връзка, с която той е викан на разпити е
образувана от подаден сигнал на представители на „Да, България“? СВИДЕТЕЛКАТА Г.:
Не, не ми е споделил. Сподели ми само и единствено, че А., Г., Райна и Д. са викани и са
разпитвани във връзка с това, че са купували гласове за Д.. На онзи етап не ми е споделил от
кого е сигнала, само че са за купуване на гласове за Д. и за това, че са те четиримата.
АДВ.М.: Г-н Н. пропускал ли е сесии на общинския съвет? Изпълнява ли качествено
задълженията си като общински съветник от тогава до сега или има някаква промяна?
СВИДЕТЕЛКАТА Г.: Не мога да си спомня дали е пропускал сесията си. Ми има промяна,
по-тих е, не се обажда толкова, не е толкова активен. Преди имаше доста изявена позиция по
дадени теми, сега е по-плах в изказванията си. ВЪПРОС НА СЪДА: Вие кой мандат сте
общински съветник? СВИДЕТЕЛКАТА Г.: Аз съм трети мандат общински съветник, а г-н
Н. първи мандат. На последните общински избори в агитационните материали, на
последните местни избори през 2023г., г-н Г. посещава и сесии, като представител на партия
5
„Възраждане“, също така участва и взима отношение и в сесиите на общинския съвет.“
В разпита си свидетеля Николай Д. установява дословно следното: „АДВ.М.: Познавате ли
Д. Т. Г., от кога? Известно ли Ви е да е бил кандидат за народен представител на последните
избори на 27.10.2024г.? СВИДЕТЕЛЯТ Д.: Познавам го много отдавна, над 30-40 години. Да,
известно ми е да е бил на кандидат, на партия „Възраждане“. Аз не съм бил кандидат.
Познавам и Г. Н.. Почти всеки ден го виждам, даже в една махала живеем. АДВ.М.:
Известно ли Ви е в гр.З. в изборния ден или преди изборния ден да е имало купуване на
гласове? Известно ли Ви е дали Г. Н. е предлагал пари на граждани за гласуване за опредЕ.
партия? СВИДЕТЕЛЯТ Д.: Коментираше се за купуване на гласове. Конкретно за Г. Н. не
знам. Говореше се, че е предлагал, но на мен не е предлагал. В Градинката, в кафето в гр.З.
се говореше. Аз чух за сума между 100 и 150 лева, на мен не са ми предлагали пари.
АДВ.М.: Запознат ли сте, че в публичното пространство са публикувани списъци с лица,
които купуват гласове и че Г. Н. също фигурира там? СВИДЕТЕЛЯТ Д.: Запознат съм. В
интернет беше публикуван списък, даже имаше информация, че има и заведено дело в
прокуратурата. Всъщност по два сигнала, единия беше от някаква партия, а другия от „Нова
телевизия“. АДВ.М.: По повод на тази преписка известно ли Ви е дали Н. е викан на
разпити? СВИДЕТЕЛЯТ Д.: Най-вероятно е викан на разпити. АДВ.М.: Присъствате ли на
сесии на общинския съвет? СВИДЕТЕЛЯТ Д.: Аз понякога присъствам на сесии на
общинския съвет, не на всички, от време на време. АДВ.М.: От датата на изборите до
настоящия момент присъствали ли сте? Г-н Н. изпълнява ли задълженията си като
общински съветник, взима ли отношение, по-тих ли е? СВИДЕТЕЛЯТ Д.: Да, присъствал
съм. Не мога да кажа дали ги изпълнява качествено, взима отношение, когато е на сесия
най-вероятно щом го държат. Около изборите или след тях не съм видял да е различен,
нормален си е. АДВ.Ц.: Чули ли сте от някой лично Вие, че е видял Н. да дава пари, за да
купува гласове? СВИДЕТЕЛЯТ Д.: Да. Едно момиче, не и знам името, от З. е, тя говореше с
Д. и на него казваше, че Н. предлага пари и на нея лично и е предлагал. Не ми споделял
никой да е получавал пари от Г. Н.. Не знам от коя партия е Н..“
По предявения иск от ищеца Г. Н. Н. срещу ответника Д. Т. Г. с правно основание чл. 45 от
Закона за задълженията и договорите (ЗЗД), съдът намира следното: за доказване на
фактическият състав на отговорността по чл. 45 ЗЗД за обезщетяване на вреди, причинени
от непозволено увреждане, съгласно правилото на чл. 154, ал. 1 от ГПК, в тежест на ищеца
бе да установи противоправно поведение от страна на ответника, вредоносен резултат,
причинна връзка между противоправното поведение и вредоносния резултат, а в тежест на
ответника бе да установи обстоятелства, изключващи вИ.та, като вИ.та се предполага до
доказване на противното/чл. 45, ал.2 от ЗЗД/. По аргумент от чл. 45, ал. 2 ЗЗД вИ.та се
предполага до доказване на противното, с оглед което и в тежест на ответника е да обори
установената в закона презумпция.
В конкретния случай ищецът поддържа, че ответникът е автор на процесния сигнал до ОДЧ
на ОДМВР-София, с който на ищеца се приписва извършването на престъпление купуване
на гласове, което съставлява съставомерно деяние съгласно разпоредбите на НК.
Отговорността по чл. 45 ЗЗД за накърнена чест и достойнство от поведение или изрази,
6
възприети от пострадалия като унизителни и позорящи го, е деликтна. В случаи като
процесния следва да бъде намерен справедливият баланс между правата, свободите и
задълженията на гражданите. От една страна, са правото на добро име, чест и достойнство, а
от друга страна е свободата на словото, правото да се изразява мнение, да се разпространява
и получава информация чрез устна и писмена реч. Свободата на словото е основно човешко
право от фундаментално значение за съвременното демократично общество. В практиката си
ЕСПЧ е извеждал многократно позицията си, че свободата на словото е в "основите на
демократичното общество и едно от базовите условия за неговия прогрес и реализацията на
всеки отделен човек" - делото ******** v. A., ж. № 9815/82; Р. № 7/1996 г. Защитават се не
само идеи, които са променливи, но и идеи, които "обиждат, шокират и притесняват". Това
са изискванията за плуР.зъм, толерантност и широкомислие, без които няма демократично
общество - така делото ********** v. T. U. K., ж. 5493/72 § 49. Съгласно правилото на чл. 10,
т. 2 на ЕКЗПЧОС ограничението на свободата на словото вИ.ги трябва да преследва поне
една от следните легитимни цели - интереса на националната и обществената сигурност,
териториалната цялост, предотвратяването на безредици или престъпления, защита на
здравето, на морала, на репутацията или правата на другите, предотвратяването на
разкриване на секретна информация, гарантирането на авторитета и безпристрастността на
правосъдието, като изброяването е изчерпателно. Ако свободата на словото засяга репутация
и добро име, тя може да бъде ограничена в определени рамки. Това ограничение се налага,
за да се защитят третите лица, когато се разгласяват неверни и позорящи ги обстоятелства
или се засягат тяхното достойнство и чест. Необходимо е обаче внимателно да се балансира
между това ограничение и свободата на словото като ценност за демократичното общество.
Съдебната практика е създала критерии, по които може да се определи дали изявленията,
направени в публичното пространство, са в рамките на законосъобразното упражняване на
свободата на словото. Преценява се дали изявленията могат да бъдат квалифицирани като
обида и клевета; дали те съдържат неверни твърдения и внушения и дали само предават
мнението на лицето, което прави изявленията. Когато се претендира обезщетение за
неимуществени вреди от изявление, нарушаващо чл. 39, ал. 2 от Конституцията,
гражданският съд съобразява съответно практиката на наказателния съд за съставите на
обидата и клеветата по чл. 146 и чл. 147 НК, при отчитане на спецификите на гражданската
отговорност по чл. 45 и чл. 49 ЗЗД. Според практиката по наказателни дела правото на
мнение е защитено само в пределите, в които държавата не е имала право да го ограничи
чрез наказателно преследване - решение № 293 от 24.07.2007 г. на ВКС по н. д. № 988/2006
г., I н. о. Както се приема в решение № 93 от 22.05.2013 г. на ВКС по н. д. № 163/2013 г., III
н. о., при обидата се засяга чувството на лично достойнство и се цели да бъде изменена
обществената му оценка. За да се засегне лицето, то трябва да възприеме пряко или
опосредствено унизителното отнасяне към него с обидни думи или действия. Обида има и
тогава, когато лицето не присъства на мястото, но чуе обидните изрази по телефон, по
радиото и телевизията, или ги прочете в публикация в пресата или интернет - решение №
159 от 19.06.2015 г. на ВКС по к. н. ч. х. д. № 300/2015 г., I н. о.
Докато обидата представлява негативна оценка на дадено лице, клеветата се свързва с факт,
7
чието разгласяване води до засягане на честта и достойнство на пострадалия, авторитета му
и оценката на околните за него - решение № 347 от 25.09.2009 г. на ВКС по н. о. х. д. №
372/2009 г., I н. о. РазглА.ите при клеветата факти и обстоятелства са неистински и позорни -
решение № 80 от 9.03.1998 г. на ВКС по н. д. № 766/1997 г., II н. о. В практиката на ВКС по
чл. 45 и чл. 49 ЗЗД се приема, че като клевета, съответно като противоправно, следва да се
квалифицира съзнателното разгласяване на неистински позорни обстоятелства за дадено
лице или приписване на престъпление - решение № 253 от 29.01.2014 г. по гр. д. №
1251/2012 г. на ВКС, III-то г. о. В същото решение се приема, че фактическите твърдения, за
които се твърди, че са клевета, могат да бъдат проверявани за вярност, като
доказателствената тежест да установи верността им е на ответника. Следователно - дори
дадени фактически твърдения и изявления да засягат личното достойнство на другиго, ако
те са верни, не възниква отговорност по чл. 45 и чл. 49 ЗЗД. Както е прието в решение №
468 от 26.05.2009 г. на ВКС по гр. д. № 1868/2008 г., IV г. о., по дефиниция клевета може да
има само при отнасяне на конкретни неверни и позорни факти към опредЕ. личност.
Начинът на поднасянето на фактите не може да е основание същите да се считат за
клеветнически, след като те са верни.
Съгласно чл. 167, ал. 2 -, ал. 4 НК престъплението купуване на гласове има няколко
фактически състава: ал. 2 - Който предложи или даде на другиго имотна облага с цел да го
склони да упражни избирателното си право в полза на определен кандидат, политическа
партия или коалиция или да гласува на референдум по определен начин; ал. 3 - Който
организира предлагането или даването на другиго на имотна облага с цел да го склони да
упражни избирателното си право в полза на определен кандидат, политическа партия или
коалиция или да гласува на референдум по определен начин; ал. 4 предвижда, че се наказва
и лицето, което предоставя имотната облага на лицата по, ал. 2 и 3, за да бъде предложена
или дадена на другиго с цел да бъде склонен да упражни избирателното си право в полза на
определен кандидат, политическа партия или коалиция или да гласува на референдум по
определен начин.
В случая по делото е установено, а и липсва оспорване на тези твърдения на ищеца, че
ответникът е автор на процесния сигнал. Със същия не се твърди, че ищецът е предложил
или че е дал, че е обещал или предоставил или чрез ответника е имал намерение да
организира предлагането на имотна облага с цел да му осигури тя на предстоящите местни
избори гласоподаватели, които да гласуват за него. Ето защо и не може да се приеме, че с
изявлението си под формата на сигнал до ОДЧ при ОДМВР-София, ответника е приписал на
ищеца извършването на престъплението „купуване на гласове“ съгласно разписаните в НК
фактически състави.
Както се посочи и по-горе, клевета е налице освен когато се приписва другиму
извършването на престъпление, а също и когато се разгласяват обстоятелства, които са
едновременно неверни и позорящи за пострадалия. Ответникът не установява в
производството изнесените под формата на сигнал в ОДЧ при ОДМВР-София твърдения да
са верни. От свидетелските показания на разпитаните свидетели не се установява страните
да са се срещали и да са разговаряли, с оглед което и на обсъждане следва да се подложи
8
въпросът дали чрез сигвала си ответникът е разгласил по отношение на ищеца опозоряващи
го твърдения, обективно годни да засегнат честта, достойнството и доброто му име. Ако
същите не отговарят на този критерий, макар и да не са верни, поведението на ответника не
може да бъде дефинирано като неправомерно и съставляващо основание за ангажиране на
деликтната му отговорност. От приетите доказателства, а и е видно от служебно извършена
справка от настоящия съдебен състав на интернет-страницата на общИ. З., че ищецът е
общински съветник в цитираната общИ. от местна коалиция Български социалдемократи.
Съгласно § 1, т. 17 от ДР на ИК "предизборна агитация" е призив за подкрепа или за
неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет при участие в избори.
Съгласно чл. 181, ал. 1 ИК гражданите, партиите, коалициите, инициативните комитети,
кандидатите и застъпниците имат свобода на изразяване и на предизборна агитация в устна
и писмена форма на предизборни събрания, както и чрез доставчиците на медийни услуги.
Изборният кодекс регламентира реда за провеждане на агитация и установява забрани
относно местата и лицата, на които и от които такава не може да бъде провеждана - виж чл.
182 ИК. При анализ на разрешителните и забранителните императивни норми на ИК и тези
на НК, разписващи престъпленията против избирателните права на гражданите, е
несъмнено, че на всеки кандидат за определен политически пост е разрешено да провежда
агитация в своя полза,респективно в полза на партията си, призовавайки гласоподавателите
да го подкепят, т.е. да дадат гласа си за него, стига тези призиви да не са свързани с даване и
предлагане на имотна облага, респ. да не нарушават установените в ИК забрани, за които е
предвидено възникване на административно-наказателна отговорност (чл. 480 ИК).
В аспекта на изложеното, макар по делото ответникът да не е установил верността на
изнесената в сигнала му до ОДЧ на ОДМВР-София информация, т.е. че в действителност
ищецът е купувал гласове, сочейки, че „...лицата купуват гласове за партията на Д., но не е
сигурен и моли да се извърши проверка, за да има честни избори.....“ доколкото не е
разпространена информация нито ищецът да му е отправил предложение да купува чрез него
избирателни гласове, нито с поведението си да е нарушил забрана съгласно ИК, то и
настоящият състав на първоинстанционния съд не намира подадения сигнал до ОДЧ на
ОДМВР-София за опозоряващо ищеца. Обстоятелството, че същото е невярно (доколкото в
производството не е установена верността му) не е достатъчно, за да се приеме, че е
клеветническо.
Следва също така да се посочи, че трайно възприета в практиката по приложението на чл. 45
ЗЗД е позицията на съда, че политическите личности следва да имат по-висок праг на
търпимост към критика и насочените срещу тях негативни изявления в общественото
пространство в сравнение с тази на обикновения гражданин. Статусът "публична личност"
се свързва със заеманата от лицето позиция, извършваната дейност, ролята и в обществения
живот, влиянието върху обществените събития. Не е противоправно поведението при
изказани мнения с негативна оценка, пряко или косвено засягащи конкретно лице, когато
името му се коментира или се предполага във връзка обществен въпрос, свързан с неговия
пост, дейност или занятие. На още по-голямо основание това важи за политиците като
публични фигури, при които контрол по отношение на дейността им се извършва в публичен
9
интерес и съответно критериите по отношение на търпимата от тях критика следва да бъдат
позавишени - решение № 110/2017 г. по гр. д. № 2808/2016 г на ІV ГО, решение № 148/2015
по гр. д. № 6318/2014 г. на ІІІ ГО на ВКС.
С оглед на събраните по делото писмени и гласни доказателства в настоящия случай,
съдебния състав намира, че не се установи по безспорен начин, че отговорността на
ответника следва да бъде ангажирана на основание чл.45, ал.1 ЗЗД, като съдът намира, че по
делото не се установи основния от елементите на непозволеното увреждане – виновно и
противоправно поведение на сочения деликвент, обосноваващо основателността на
предявения иск, като твърди, че е налице вреда, причинена от клевета, и изявления,
съдържащи твърдения за неверни факти, които са накърнили личните права и интереси на
ищеца. Настоящият съдебен състав приема, че соченото, както в разпита на свидетелите,
така и в приложените писмени доказателства, не установява наличие на недобросъвестно
упражняване на правото да се подаде сигнал - не се установи ответникът Д. Г.
предварително да е знаел, че твърдените от него обстоятелства са неистински, като ги е
заявил в сигнала единствено с цел да увреди ищеца, а е уведомил съответните органи и с цел
проверка и предприемане на съответни действия от страна на държавен орган(в докладна
записка на л.8 и в дадените писмени обяснения ответникът посочва, че („....се говори, че
посочените лица купуват гласове за партията на Д., но не е сигурен и моли да се извърши
проверка....“), което се установява и от приетата по делото прокурорска преписка, по която
извършеният разпит на ищеца е във връзка с проверка, образувана по повод на подаден
сигнал на база публикуван списък в интернет пространството. В обобщение на изложените
по-горе съображения настоящият състав намира, че не е налице деяние по смисъла на чл. 45,
ал. 1 ЗЗД, извършено от ответника. Липсата на неправомерно поведение като главна
предпоставка за ангажиране на гражданската отговорност на ответника обуславя извод за
неоснователност на предявения иск. Безпредметно е съдът да обсъжда останалите
предпоставки от фактическия състав на непозволеното увреждане. Дори да бъде установено,
че ищецът е претърпял неимуществени вреди, като се е почувствал засегнат от изнесеното
от ответника в сигнала му до ОДЧ при ОДМВР-София, това не би довело до уважаване на
претенцията с произтичащите от това последици.
По изложените съображения, настоящия съдебен състав следва да отхвърли исковата
претенция на Г. Н. Н. срещу Д. Т. Г., като неоснователна и недоказана.
По искането за разноските, с оглед изхода на делото и съобразно представените от страните
съгл. чл. 80 ГПК списъци на същите, настоящия съдебен състав следва да възложи на ищеца
Г. Н. Н. заплащане на направените от ответника Д. Т. Г. разноски, в размер на 750,00 лева.
Мотивиран от изложеното, Районен съд гр.Пирдоп, първи състав
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ, на основание чл. 45 от ЗЗД, иска на ищеца Г. Н. Н. с ЕГН: **********, срещу
ответника Д. Т. Г. с ЕГН: **********, за заплащане на сумата от 5 000 /пет хиляда/ лева,
представляваща обезщетение за причинени неимуществени вреди на ищеца от ответника
10
вследствие на изречени неверни твърдения за извършване на престъпление от общ характер
пред Министерство на вътрешните работи ОДМВР-София, като неоснователен.
ОСЪЖДА, на основание чл. 78, ал.3 ГПК, Г. Н. Н. с ЕГН: **********, да заплати на Д. Т. Г. с
ЕГН: **********, сумата от 750,00 лева - разноски по делото.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в двуседмичен срок от съобщаването му на страните пред
Софийски Окръжен съд.
Съдия при Районен съд – Пирдоп: _______________________
11