Решение по дело №359/2023 на Административен съд - Русе

Номер на акта: 645
Дата: 21 февруари 2024 г. (в сила от 21 февруари 2024 г.)
Съдия: Йълдъз Сабриева Агуш
Дело: 20237200700359
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 2 ноември 2023 г.

Съдържание на акта Свали акта

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ 645

 

гр. Русе, 21.02.2024 г.

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

Административен съд-Русе III-ти касационен състав, в открито заседание на двадесет и четвърти  януари през две хиляди двадесет и четвърта година:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЙЪЛДЪЗ АГУШ

ЧЛЕНОВЕ:

ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА

СПАС СПАСОВ

 

при секретаря Мария Станчева и в присъствието на прокурора  Диана Неева, като разгледа докладваното  от съдия  Агуш  к.а.н.д. № 359 по описа на съда за 2023 г.,  за да се произнесе взе предвид:

                Производството е по реда на чл. 70 - 73 в Раздел VIII „Възобновяване на административнонаказателните производства“ от Закон за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Зам. Районен прокурор на Районна прокуратура – Русе, в качеството на наблюдаващ прокурор  по досъдебно наказателно производство – пр. пр. № 2616/2023 г., по описа на РП – Русе, е направил предложение за възобновяваване на административно назателното производство по влязлото в сила Наказателно постановление №23-1085-001744/30.05.2023г., издадено от Началник група в Сектор „Пътна полиция" при ОД на МВР - Русе, и да се отмени наказателното постановление в частта, в която на А.И.А., ЕГН **********, са наложени административни наказания „Глоба" по чл.183, ал.2, т.11 от ЗДвП и чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП за извършени нарушения съответно по чл.40, ал.1, пр.1 от ЗДвП и чл.103 от ЗДвП, както и да се  възобнови административнонаказателното производство по влязлото в сила Наказателно постановление №23-3393-000327/29.05.2023г., издадено от Началника на Второ на РУ при ОД на МВР – Русе и да се отмени изцяло наказателното постановление, с което на А.И.А., ЕГН **********, е наложено административно наказание „Глоба" по чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП за извършено нарушение чл.103 от ЗДвП, като се иска и прекратяване на административнонаказателните производства.

         Искането е подробно мотивирано.

Към предложението е представено 336ДП №123/2023 г. ОДМВР-Русе, Пр.пр.2616/2023 г. –РРП.

Вносителят на предложението за възобновяване, в съдебно заседание, поддържа предложението.

         Представителят на РОП дава становище, че искането е основателно и следва да бъде уважено.              

А.И.А. не взема становище по искането.                         Началник група в сектор „Пътна полиция“  към ОД МВР Русе не взема становище по искането.

Началник Второ РУ при ОД МВР Русе не взема становище по искането.

Настоящият съдебен състав, след като се запозна фактическите обстоятелства, на които се основава искането, предявените с него петитуми, както и представените по делото писмени доказателства, намира за установено следното:                                                                                         Предложението за възобновяване на административнонаказателното производство по издадени влязли в сила Наказателно остановление №23-1085-001744/30.05.2023г., издадено от Началник група в Сектор „Пътна полиция" при ОД на МВР – Русе и Наказателно постановление №23-3393-000327/29.05.2023г., издадено от Началника на Второ на РУ при ОД на МВР – Русе  е допустимо.  Направено е от прокурор в Районна прокуратура – Русе, който видно от представените по делото доказателства е наблюдаващ прокурор по Пр.пр.2616/2023 г. по описа на РРП, в хода на която е установено престъпление от общ характер, и като такъв, съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗАНН, е компетентен да направи искане за възобновяване в случаите по чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН. По аргумент на противното от чл. 71 от ЗАНН, относно искането за възобновяване по реда на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН не е предвиден ограничителен срок, в който то може да бъде направено.

Разгледано по същество, искането за възобновяване на административнонаказателното производство е основателно.                                В Районна прокуратура - Русе е образувано досъдебно производство пр.пр.№2616/2023г. по описа на РП - Русе, ДП №336-ДП- 162/2023г. по описа на ОД на МВР - Русе.

Досъдебното производство е образувано на 14.05.2023г. по реда на чл.212, ал.2 от НПК - със съставянето на протокол за оглед, за престъпление по чл.343б, ал.1 от НК и престъпление по чл.325, ал.З във вр. с ал.2 във вр. с ал. 1 от НК.

В хода разследването са събрани доказателства, че А.И.А., ЕГН **********, е извършил престъпление чл.343б, ал.1 от НК, престъпление по чл.325, ал.З, във вр. с ал.2 във вр. с ал.1 във вр. с чл.26, ал.1 от НК, престъпление по чл.270, ал.1 от НК и престъпление по чл.216, ал.1 от НК. В тази връзка А.И.А. е бил привлечен като обвиняем за това, че:

1. На 14.05.2023г. в с.Николово, обл.Русе, по път RSE 1130 Русе - с.Николово и в гр.Русе управлявал моторно превозно средство - лек автомобил „Порше Кайен" с рег.№ СВ 9966 ВХ, с концентрация на алкохол в кръвта си над 1,2 на хиляда - 1,72 на хиляда, установено по надлежния ред по реда на Наредба № 1/19.07.2017 г. на МЗ, МВР и МП за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози - престъпление по чл.343б, ал.1 от НК;

2. На 14.05.2023г. в с.Николово, обл.Русе, и в гр.Русе, в условията на продължавано престъпление - на два пъти, извършил непристойни действия, грубо нарушаващи обществения ред и изразяващи явно неуважение към обществото:

-  в лесопарк „Липник" в с.Николово с лек автомобил „Порше Кайен" с рег.№ СВ 9966 ВХ преминавал на няколко пъти с висока скорост в непосредствена близост до множество пешеходци, сред които Р.П.М. от гр.Русе и непълнолетния й син, Т.Д.М. от гр.Тетевен, П.Х.М. от гр.Тетевен и Георги Цветозаров Иванов от гр.Русе, викал и крещял на Р.П.М. от гр.Русе;

- в гр.Русе шофирал рисково и с висока скорост лек автомобил „Порше Кайен" с рег.№ СВ 9966 ВХ, като се опитвал да избяга от преследващите го полицейски автомобили, и целенасочено блъснал полицейски автомобил „Шкода" с рег.№ СВ 9067 НН, като деянието по своето съдържание се отличава с изключителна дързост и е извършено при управляване на моторно превозно средство - лек автомобил „Порше Кайен" с рег.№ СВ 9966 ВХ - престъпление по чл.325, ал.З във вр. с ал.2 във вр. с ал.1 във вр. с чл.26, ал.1 от НК;

3. На 14.05.2023г. в гр.Русе противозаконно пречил на орган на властта С.Е.Е. и Д.Б.Г. - старши полицаи в група „Охрана на обществения ред" на Сектор „Охранителна полиция" към Второ РУ при ОД на МВР - Русе, да изпълнят задълженията си по надзор на изпълнение на правилата по безопасността на движението, регламентирани в чл.165, ал.1, т.1 от ЗДвП, и задълженията си, регламентирани в чл.72, ал.1, т.1 и 2 от ЗМВР: „Полицейските органи могат да задържат лице: т.1. за което има данни, че е извършило престъпление, и т.2. което след надлежно предупреждение съзнателно пречи на полицейски орган да изпълни задължението си по служба", като въпреки подадените му сигнали да спре управлявания от него лек автомобил „Порше Кайен" с рег.№ СВ 9966 ВХ за извършване на проверка, карайки рисково и с висока скорост, с което създавал предпоставки за настъпване на пътнотранспортни произшествия, се опитал да избяга с горепосочения автомобил от преследващия го полицейски автомобил „Шкода Рапид" с рег.№ СВ 9067 НН, впоследствие блъснал полицейския автомобил и се опитал да избяга пеша от полицейските служители - престъпление по чл.270, ал.1 от НК;

         4. На 14.05.2023г. в гр.Русе повредил противозаконно чужди движими вещи -умишлено блъснал с лек автомобил „Порше Кайен" с рег.№ СВ 9966 ВХ, на стойност 14 000 лева, собственост на Грасиела Илиянова Атанасова от гр.Ветово, обл.Русе, лек автомобил „Шкода Рапид" с рег.№ СВ 9067 НН, на стойност 19 433 лева, собственост на Дирекция „УССД" - МВР, ЕИК *********, в резултат на което счупил: задната броня, хромираната лайсна на задната броня и капачката на куката за теглене на лекия автомобил „Порше Кайен" с рег.№ СВ 9966 ВХ, и предната броня, предния капак, емблемата, левия и десния фар, решетката на предната маска, хромираната лайсна на предната маска, буфера на предната броня, долната и горната ключалка на предния капак, предната стена TSI, водния радиатор, кондензатора на климатика, левия държач на предната стена, водния маркуч, левия дифузор, въздуховода на предната стена и предната стойка на регистрационния номер на лекия автомобил „Шкода Рапид" с рег.№ СВ 9067 НН, като стойността на всички повреди е в общ размер на 5 703,15 лева - престъпление по чл.216, ал.1 от НК.

На 14.05.2023г. А.И.А., докато управлявал лек автомобил „Порше Кайен" с рег.№ СВ 9966 ВХ, собственост на Грасиела Илиянова Атанасова от гр.Ветово, обл.Русе, не спрял за извършване на проверка, въпреки че св.С.Е.Е. и св.Д.Б.Г. - старши полицаи в група „Охрана на обществения ред" на Сектор „Охранителна полиция" към Второ РУ при ОД на МВР - Русе, които се придвижвали с обозначен полицейски автомобил „Шкода Рапид" с рег.№ СВ 9067 НН, многократно му подали сигнали за това - със светлинната и звуковата сигнализация на полицейския автомобил, а св.Деян Георгиев и с ръка. Вместо това обв.А. продължил да управлява лекия автомобил „Порше Кайен" с рег.№ СВ 9966 ВХ, карайки рисково и с висока скорост, с което създавал предпоставки за настъпване на пътнотранспортни произшествия, и се опитал да избяга с горепосочения автомобил от преследващия го полицейски автомобил „Шкода Рапид" с рег.№ СВ 9067 НН.

Впоследствие целенасочено блъснал полицейския автомобил с „Шкода Рапид" с рег.№ СВ 9067 НН с лекия автомобил „Порше Кайен" с рег.№ СВ 9966 ВХ. За горното на обв.А.А. били съставени:

1. АУАН Серия GA с бланков №934038/14.05.2023г. за това, че е нарушил чл.40, ал.1, пр.1 от ЗДвП, а именно, че при движение назад не се е убедил, че пътя за него е свободен, вследствие на което блъснал спрелият за него полицейски автомобил „Шкода Рапид" с рег.№ СВ 9067 НН и причинил ПТП с материални щети, за това, че е нарушил чл.103 от ЗДвП, а именно, че при подаден сигнал за спиране от контролен орган чрез звуков и светлинен сигнал на служебен автомобил и с ръка от служител в автомобила, той не спира, а рязко увеличава скоростта на управляваното МПС, и за това, че нарушил чл.150, чл.5, ал.З, т.1 и чл.147, ал.1 от ЗДвП,

2. АУАН Серия АД с бланков №135122/14.05.2023г. за това, че нарушил чл.103 от ЗДвП, а именно, че при подаден сигнал за спиране с ръка от контролен орган от движещ се полицейски автомобил, А. не изпълнява задължението си да спре плавно в най-дясната част на платното за движение , а продължава движението си.             

Въз основа на АУАН Серия GA с бланков №934038/14.05.2023г. на А.А. било издадено НП №23-1085-001744/30.05.2023г., с което за извършените нарушения по чл.40, ал.1, пр.1, чл.103, чл.150 и чл.147, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.183, ал.2, т.И, чл.175, ал.1, т.4, чл.177, ал.1, т.2 и чл.185 от ЗДвП, му били наложени административни наказания „Глоба".

Въз основа на АУАН Серия АД с бланков №135122/14.05.2023г. на обв.А. било издадено НП №23-3393-000327/29.05.2023г., с което за извършеното нарушение по чл.103 от ЗДвП, на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП му било наложено административно наказание „Глоба".

Наказателно постановление №23-1085-001744/30.05.2023г. влязло в сила на 20.06.2023г., а наказателно постановление №23-3393-000327/29.05.2023г. влязло в сила на 20.06.2023г.                                                     За описаните факти А.А. е привлечен като обвиняем за извършени престъпления по чл.325, ал.З, във вр. с ал.2 във вр. с ал.1 във вр. с чл.26, ал. 1 от НК, чл.270, ал. 1 от НК и чл.216, ал. 1 от НК.          

От изложеното следва правният извод, че по отношение на А. са приключили две административнонаказателни производства - с влезли в сила НП №23-1085-001744/30.05.2023г. и НП №23-3393- 000327/29.05.2023г., както и че за същите деяния (при същите релевантни факти) А. е привлечен в качеството на обвиняем за извършени престъпления по чл.325, ал.З, във вр. с ал.2 във вр. с ал.1 във вр. с чл.26, ал.1 от НК, чл.270, ал.1 от НК и чл.216, ал.1 от НК.

При установената идентичност на фактите, въз основа на които е ангажирана административнонаказателната отговорност на А.И.А. с НП №23-1085- 001744/30.05.2023г. и НП №23-3393-000327/29.05.2023г. и фактите, въз основа на които е образувано досъдебно производство, е налице и основанието по чл.70, ал.2, т.5 във вр. с ал.1, т.1 от ЗАНН за възобновяване на горепосочените две административнонаказателни производства.

След възобновяване на горепосочените две административнонаказателни производства, следва да бъде отменено:                  1. Наказателно постановление №23-1085-001744/30.05.2023г., издадено от Началник група в Сектор „Пътна полиция" при ОД на МВР - Русе, в частта, в която на А.А. са наложени наказания по чл.183, ал.2, т.11 от ЗДвП и чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП, за извършени нарушения съответно по чл.40, ал. 1, пр.1 от ЗДвП и чл.103 от ЗДвП, и да бъде прекратено административнонаказателното производство в тази му част;

2. Наказателно постановление №23-3393-000327/29.05.2023г., издадено от Началника на Второ на РУ при ОД на МВР - Русе, и да бъде прекратено административнонаказателното производство.

Това е необходимо да бъде извършено, тъй като е недопустимо двойното санкциониране от наказателноправно естество, респективно двойното използване на репресия по отношение на едно и също лице при еднородност на фактите и обстоятелствата относно деянията, за които са издадени горепосочените наказателни постановления и същевременно е започнало наказателно преследване.

Предвид изложеното и на основание чл. 73,  ал. 4, т.2 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И:

 

         ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по влязлото в сила Наказателно постановление №23-1085- 001744/30.05.2023г., издадено от Началник група в Сектор „Пътна полиция" при ОД на МВР - Русе, като ОТМЕНЯ Наказателно постановление №23- 1085-001744/30.05.2023г., в частта, в която на А.И.А., ЕГН **********, са наложени административни наказания „Глоба" по чл.183, ал.2, т.11 от ЗДвП и чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП, за извършени нарушения съответно по чл.40, ал.1, пр.1 от ЗДвП и чл.103 от ЗДвП, и ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство в тази му част.

ВЪЗОБНОВЯВА администартивнонаказателното производство по влязлото в сила Наказателно постановление №23-3393- 000327/29.05.2023г., издадено от Началника на Второ на РУ при ОД на МВР - Русе, като ОТМЕНЯ Наказателно постановление №23-1085- 001744/30.05.2023г., с което на А.И.А., ЕГН **********, е наложено административно наказание „Глоба" по чл.175, ал.1, т.4 от ЗДвП за извършено нарушение чл.103 от ЗДвП, и ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство.

         Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: 

ЧЛЕНОВЕ:  1.

                                                                               2.