Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 103
град Раднево, 05.11. 2018год.
РАДНЕВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, в публично
заседание на осми октомври две хиляди и осемнадесета година в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ХРИСТИНА ВЪЛЧАНОВА
при
секретаря Иванка Стоянова, като разгледа докладваното от съдията ВЪЛЧАНОВА АНХ
№ 243 по описа за 2018 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно
постановление № НП-327а-699 от 06.08.2018 г. на И.В.И. на длъжност Началник РУ
гр. Раднево, с което на Г.Г.К.,*** с ЕГН ********** на основание чл. 53, от ЗАНН и чл. 80, т.5 от ЗБЛД е наложено
административно наказание Глоба в размер на 50 /петдесет/ лева за нарушение
разпоредбата на чл. 6 от ЗБЛД.
Жалбоподателят Г.Г.К. иска
от съда да отмени наказателното постановление като незаконосъобразно. Оспорва
се извършването на административното нарушение.
Въззиваемата страна сектор
РУП Раднево, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по
делото.
РП Раднево – също не се
явява и не взема становище по делото.
Съдът, като прецени
събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на
обжалваното НП, намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено
въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) №
327а-699 с бланков номер 0658626 от 29.07.2018 г., жалбоподателят е
санкциониран на основание чл. 80, т.5 от Закона за българските лични документи –
ЗБЛД ("Наказва се с глоба от 50 до 300 лв. лице, което не
представи български личен документ при поискване от компетентните длъжностни
лица") за нарушение на чл. 6 от ЗБЛД
("Гражданите са длъжни при поискване от компетентните длъжностни лица,
определени със закон, да удостоверят своята самоличност"), извършено на
29.07.2018 г. около 17.00 часа и изразяващо се в това, че в с. Ковачево, обл.
Стара Загора, ул. „9-ти септември”, център при поискване от полицейските органи
на документ удостоверяващ самоличността не представя такъв.
Така съставения АУАН е
връчен на жалбоподателя за запознаване със съдържанието и подписан на същия ден
с вписано от него възражение, че е донесъл личната си карта след като си я взел
от автомобила.
В срока по чл. 44, ал.1 от ЗАНН не са депозирани
писмени възражения по акта.
Въз основа на съставения
АУАН е издадено и обжалваното наказателно постановление, с което на основание чл. 80, т.5 от ЗБЛД е наложено
административно наказание - глоба в размер на 50 лева.
Фактическите констатации,
отразени в АУАН и възпроизведени в НП, се потвърждават от показанията на
актосъставителя Я.М. и свидетелят И.И., разпитани в хода на съдебното
следствие, както и от представените с административно наказателната преписка
писмени доказателства, поради което и съдът намира същите за установени по
несъмнен и безспорен начин, респективно – за доказани описаното в НП нарушение
и извършването му от жалбоподателя.
Настоящият състав кредитира
тези гласни доказателствени средства, че самоличността на извършителя е
установена въз основа на справка в дежурната част, и че жалбоподателят е
представил личната си карта непосредствено след съставянето на АУАН, която била
в личният му автомобил в непосредствена близост до него.
Съгласно разпоредбата на чл. 6 от ЗБЛД –
"Гражданите са длъжни при поискване от компетентните длъжностни лица,
определени със закон, да удостоверят своята самоличност".
Законодателят е предвидил глоба в размер от 50
до 300 лева на лицата, които не представят български личен документ при
поискване от компетентните длъжностни лица.
В случая безспорно се
установява, че на процесната дата жалбоподателят не е носил личната си карта,
поради което и не я е предоставил на служителите на реда с оглед установяване
на неговата самоличност.
Съдът
като взе предвид установената формата на вина и фактът, че жалбоподателят е
оказал пълно съдействие на полицейските служители да установят самоличността му
по безспорен начин чрез справка в дежурната част, което не е затруднило
изпълнението на правомощията им по чл. 70, ал. 1 ЗМВР по никакъв начин, както
и че се е намирал в непосредствена близост до личният си автомобил, намира, че
конкретният случай е явно маловажен по смисъла на чл. 82 ЗБЛД, във връзка с чл. 28 ЗАНН. В този смисъл дори деянието от
формална страна да осъществява признаците от състава на нарушение, настоящият
състав приема, че същото не е обществено опасност, тъй като поведението на задълженото
лице е инцидентно, няма други нарушения на ЗБЛД, а жалбоподателят е съдействал
на проверяващия орган за установяване на самоличността му чрез справка и от не
представянето на документ не са настъпили допълнителни несъставомерни вредни
последици, поради което са налице предпоставките на чл. 28 ЗАНН. Преценката за маловажност на
случая по смисъла на чл. 28 ЗАНН е такава по законосъобразност и
е включена в общия съдебен контрол съгласно Тълкувателно решение № 1 от
12.12.2007 г. по т.н.д. № 1/2007 г. на ОСНК, а несъобразяването на този
институт от административнонаказващия орган води до нарушение на материалния
закон.
По изложените съображения
жалбата се явява основателна, поради което обжалваното Наказателно
постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Водим от изложеното и на
основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ
наказателно постановление № 327а - 699 от 06.08.2018 г., издадено от И.В.И. на
длъжност Началник РУ гр. Раднево, с което на Г.Г.К.,*** с ЕГН ********** се
налага на основание чл. 80, т.5 от ЗБЛД административно
наказание - глоба в размер на 50 лева за нарушение на чл. 6 от ЗБЛД, като
незаконосъобразно.
Решението подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: