№ 81
гр. Разград , 23.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на шестнадесети
февруари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря ПЕНКА В. ТОЦЕВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно
наказателно дело № 20203330200726 по описа за 2020 година
За да се произнесе, съдът съобрази следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „ Каргорит „ ЕООД – Бисерци, ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление с. Бисерци, обл. Разград, ул.” Хан Кубрат „, № 43, представлявано от
Шенол Заферов Исмаилов против наказателно постановление № 38-0001448/05.10.2020 г.
на Директор на РД “АА” - Русе, с което за нарушение на чл. 91в, т.2 от ЗАвП на основание
чл. 97, ал.1, пр.последно от ЗАвП на дружеството е наложено административно наказание
«имуществена санкция» в размер на 5000,00лв.
Жалбоподателят моли наказателното постановление да бъде отменено, като
незаконосъобразно. Навежда доводи за нарушение на материалния и процесуалния закони
при издаването му.
Административнонаказващият орган заявява становище, че жалбата е неоснователна и
като законосъобразно НП следва да бъде потвърдено изцяло.
РП – Разград, уведомени, не изпращат представител.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства,
намира за установено от фактическа страна следното:
При извършена на 22.07.2020г. в РД « АА « - Русе / място на извършване на
нарушението /, комплексна проверка на транспортната дейност на жалбоподателя, св. В. Д. и
св. М. К. – служители на РД « АА « - Русе, в присъствие на представляващия, преворзвача,
констатирали, че дружеството притежава лиценз на Общността за международен
автомобилен превоз на товари, като за периода от 23.07.2019г. до 22.04.2020г., не представя
за проверка информацията от памеметта на дигитален тахограф марка « Stoneridge type
1
900208R7.6/16R07“ сер. № **********, монтиран в използвания от дружеството тов.
Автомобил от категория „ N 3 „ „DAF XF480FT „ с рег. № СВ 4594 НК, с дата на първа
регистрация 28.01.2019г.
За констатираното нарушение в присъствие на представляващия дружеството бил съставен
АУАН бл. № 276703, в който нарушението било описано от фактическа страна по посочения
начин и квалифицирано от актосъставителя като такова по чл. 91в,т.2 от ЗАвП. АУАН
връчен на представляващия и подписан от него без възражения.
На база съставеният АУАН по късно на 05.10.2020г. адм. наказващият орган издал и
процесното НП, в което описал нарушението по идентичен с АУАН начин, също го
кварифицирал като такова по чл.91в, т.2 от ЗАвП, а на основание чл. 97, ал. 1, предл.
последно от ЗАвП наложил административно наказание «имуществена санкция» в размер на
5000,00лв. НП изпратено на 14.10.2020г. по пощата на адрес на жалбоподателя, като няма
данни относно редовното връчване. Жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия
орган с пощенско клеймо от 13.10.2020г.
Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за установено от
правна страна следното:
Като подадена в срок от лице имащо право на жалба, против акт подлежащ на съдебен
контрол по реда на ЗАНН, жалбата е допустима. Доколкото не е направено възражение за
местна неподсъдност на делото, то РС – Разград е родово кемпетентен да го разгледа.
Разгледана по същество, въззивната жалба се явява основателна по следните
съображения: съгласно разпоредбата на Чл. 91в. От ЗАвП - Превозвачите, ръководителите
на предприятия и лицата, извършващи превози за собствена сметка, са длъжни да
съхраняват най-малко една година след тяхното приключване и да предоставят за проверка
от контролните органи: т.2. информацията, извлечена от паметта на дигиталния тахограф и
от картата на водача. По този начин правилно от фактическа страна е описан състава на
нарушението и съгласно правилата на чл. 42 от ЗАНН.
От правна страна обаче, осъществяването на това адм. нарушение остава недоказано.
В приобщените към доказателствата по делото писмени документи липсват такива,
установяващи по категоричен начин, превозвачът да е канен да предостави исканата
информация, няма документ, с който да е финализирана комплексната проверка и да са
описани тези обстоятелства, липсват писмени доказателства, установяващи процесното
МПС да е ползвано от жалбоподателя, доколкото същото е собственост на „ Турбос Хют
Рент“ ЕООД – София, липсват доказателства, на база на които да се направи извод, че
процесното МПС през периода от 23.07.2019г. до 22.04.2020г. е осъществявяло
международен автомобилен превоз на товари. Приложените в адм. наказателната преписка
документи на чужд език без превод на български език, на който се води производството в
българските съдилища, съгласно НПК, нямат качество на писмени доказателства и съдът не
ги цени в този смисъл.
В заключение кореспондиращата санкционна норма на състава на адм. нарушение по
2
чл. 91в, т.2 от ЗАвП е чл. 104, ал.7, изр. Последно, доколкото визира именно непредставяне
на извлечена от тахограф информация. Като е санкционирал жалбоподателя на основание
чл. 97, ал.1, пр. последно от ЗАвП, адм. наказващият орган е допуснал нарушение на
процесуалните правила по чл. 57, ал.1,т.7 от ЗАНН, както и на чл. 58, ал.1 от ЗАНН и по
този начин е издал едно незаконосъобразно НП, което следва да бъде отменено.
Воден от изложеното до тук, на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НП № 38-0001448/05.10.2020 г. на Директор на РД “АА” - Русе, с което
за нарушение на чл. 91в, т.2 от ЗАвП на основание чл. 97, ал.1, пр. последно от ЗАвП на „
Каргорит „ ЕООД – Бисерци, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление с.
Бисерци, обл. Разград, ул.” Хан Кубрат „, № 43, представлявано от Шенол Заферов
Исмаилов е наложено административно наказание «имуществена санкция» в размер на
5000,00лв., като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
3