Определение по дело №337/2021 на Административен съд - Велико Търново

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

№

град Велико Търново, 27.07.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд – Велико Търново, трети състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и седми юли две хиляди и двадесет и първа година, в състав:

 

Административен съдия: Евтим Банев

 

като разгледа докладваното от съдия Банев административно дело № 337 по описа на Административен съд – Велико Търново за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Първоначално делото е образувано по жалба, подадена от С.А.А. с ЕГН **********, адрес ***, махала ***, срещу Заповед № 632-РД-01-03/ 19.05.2021 г., издадена от кмета на Община Свищов. В жалбата са наведени твърдения, че с оспорената заповед е наредено премахването на незаконен строеж – павилион за закуски“, като липсват по-конкретни данни за въпросния строеж. 

С разпореждане от 09.06.2021 г. жалбата е оставена без движение, като на подателя е указано в определен от съда срок да внесе държавна такса в размер на 10,00 лв. по сметката на АСВТ и представи по делото документа за внасяне, като и да представи доказателства, че е непосредствено засегнато лице от разпореденото премахване на незаконен строеж. На С.А. са указани последиците от неотстраняване на нередовностите в жалбата й, в определения от съдията-докладчик срок. Със същото разпореждане от кмета на Община Свищов е изискано да представи по адм. дело № 337/ 2021 г. на АСВТ, административната преписка по издаването на негова Заповед № 632-РД-01-03/ 19.05.2021 г., което е извършено на 15.06.2021 година. При запознаване със съдържането на заповедта се установява, че с нея на основание чл. 225а, ал. 1 от ЗУТ, е наредено премахването от Х.А.С.от гр. Свищов и С.А.А. ***, на незаконен строеж „Търговски обект“, изграден в УПИ IX-4482, кв. 66 по плана на гр. Свищов.

 

Разпореждането е връчено на С.А.А., лично, на дата 02.07.2021 година. В определения от съда срок и до настоящия момент по делото не е представен документ за платена държавна такса, а след извършена служебна проверка в счетоводството на АСВТ се установи, че такава не е постъпвала по сметката на съда до 13.07.2021 г., включително. Нередовността на подадената жалба, констатирана с определението от 21.10.2020 г., не е отстранена в срока по чл. 158, ал. 1 от АПК, като това съставлява пречка за по-нататъшното движение на образуваното дело, независимо че от представената административна преписка се установява наличието у С.А. на правен интерес от оспорването на административния акт.

При така установеното бездействие на жалбоподателката С.А., която в законния срок, считано от датата на получаването на определението, не е отстранила нередовността на жалбата си, настъпват последиците на чл. 158, ал. 3 от АПК. Жалбата на С.А.А. следва да бъде оставена без разглеждане и делото да бъде прекратено, в тази му част.

 

С Определение № 248/ 01.07.2021 г. по адм. дело № 338/ 2021 г. на АСВТ, на основание чл. 213 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК посоченото дело е присъединено към настоящото дело за съвместно разглеждане. Административно дело № 338/ 2021 г. на АСВТ е било образувано за разглеждане на жалба, подадена от Ш.Ф.А.с ЕГН **********, адрес ***, срещу Заповед № 633-РД-01-03/ 19.05.2021 г., издадена кмета на Община Свищов. С разпореждане от 09.06.2021 г. жалбата Ш.А.е била оставена без движение, като на подателя й е указано в определен от съда срок да внесе държавна такса в размер на 10,00 лв. по сметката на АСВТ и представи по делото документа за внасяне, като и да представи препис от жалбата за ответната страна. В определения му от съда срок този жалбоподател е представил документ за внесена такса по адм. дело № 338/ 2021 г. на АСВТ и препис от жалбата. Последвало е постановяването на посоченото по-горе определение за присъединяване към настоящото дело.

В жалбата на Ш.Ф.А.също се твърди, че се оспорва заповед за премахване на незаконен строеж, без да е посочено конкретно кой е този строеж, а в делото не се съдържат оспорваната от него заповед и преписката по издаването й. Същевременно Ш.А.не е адресат на Заповед № 632-РД-01-03/ 19.05.2021 г., по жалба срещу която първоначално е образувано настоящото дело. Предвид това и с цел проверка за действителното наличие на предпоставките по чл. 213 от ГПК, от кмета на Община Свищов следва да бъде изискано в 7-дневен срок от получаване на съобщението с препис от настоящото разпореждане, да представи по адм. дело № 337/ 2021 г. на АСВТ, цялата административна преписка по издаването на негова Заповед № 633-РД-01-03/ 19.05.2021 г., списък на на страните в производството по чл. 152, ал. 3 от АПК и доказателства за връчването на посочената заповед на Ш.Ф.А.от гр. Свищов. Съобразно определението за присъединяване и с цел процесуална икономия, въпросното лице следва да бъде конституирано като жалбоподател в настоящото производство.  

 

С Определение № 277/ 20.07.2021 г. по адм. дело № 339/ 2021 г. на АСВТ, на основание чл. 213 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК посоченото дело е присъединено към настоящото дело за съвместно разглеждане. Административно дело № 339/ 2021 г. на АСВТ е било образувано за разглеждане на жалба, подадена от Х.А.С.с ЕГН **********, адрес ***, срещу Заповед № Заповед № 632-РД-01-03/ 19.05.2021 г., издадена от кмета на Община Свищов. След дадени от докладчика по това дело указания, нередовностите в жалбата на Х.С.са били отстранени, а от кмета на Община Свищов е представена административната преписка. Установява се, че жалбата на Х.А.С.е подадена по пощата, в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК, вр. с чл. 228 от ЗУТ и след отстраняване на нередовностите й, от външна страна отговаря на изискванията на чл. 150 и чл. 151 от АПК.

 

Съобразно цитираните две определения следва лицата Х.А.С.и Ш.Ф.А., да бъдат конституирани като жалбоподатели по адм. дело № 337/ 2021 г. по описа на АСВТ.          Делото следва да бъде внесено за разглеждане в открито съдебно заседание, за която дата да се призоват жалбоподателите и ответника - кмета на Община Свищов.

Предвид установяващите се по делото данни, като заинтересована страна следва да бъде конституирана С.А.А. с ЕГН **********, адрес ***, махала ***. Препис от жалбите на Х.С.и Ш.А.следва да се връчат на заинтересованата страна, като й се укаже, че на основание чл. 163, ал. 2 от АПК в 14-дневен срок от получаване на преписите има право да подаде писмени възражения и да сочи доказателства.

            На ответника следва да бъде указано, че съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да докаже в настоящото производство съществуването на посочените фактически основания и изпълнението на законовите изисквания при издаването на оспорената заповед. 

 

Водим от горните, съображения, съдът

 

О   П   Р   Е   Д   Е   Л   И   :

 

На основание чл. 158, ал. 3 от АПК, оставя без разглеждане жалбата подадена от С.А.А. с ЕГН **********, адрес ***, махала ***, срещу Заповед № 632-РД-01-03/ 19.05.2021 г., издадена от кмета на Община Свищов.

 

Прекратява производството по административно дело № 337/ 2021 г. по описа на Административен съд – В. Търново, в тази му част.

 

На основание чл. 154, ал. 1 и чл. 157, ал. 1 от АПК конституира като страни по адм. дело № 141/ 2020 г. по описа на Административен съд – В. Търново: жалбоподателите Х.А.С.с ЕГН **********, адрес *** и Ш.Ф.А.с ЕГН **********, адрес ***, ответник кмета на Община Свищов, с адрес за призоваване гр. Свищов, ул. „Цанко Церковски“ № 2 и заинтересована страна С.А.А. с ЕГН **********, адрес ***, махала ***.

 

Насрочва делото в открито съдебно заседание на 05.10.2021 г. от 11:30 часа, за която дата да се призоват страните.

 

На заинтересованата страна да се изпратят преписи от жалбите Х.С.и Шенол Акманов, като в съобщението й се укаже, че има право в 14-дневен срок от получаване на преписите да подаде писмени възражения и да посочи доказателствата, които желае да бъдат събрани по делото.

 

Задължава кмета на Община Свищов, в 7-дневен срок от получаване на съобщението с препис от настоящото разпореждане, да представи по адм. дело № 337/ 2021 г. на АСВТ, цялата административна преписка по издаването на негова Заповед № 633-РД-01-03/ 19.05.2021 г., списък на страните в производството по чл. 152, ал. 3 от АПК и доказателства за връчването на заповедта на Ш.Ф.А.от гр. Свищов, ул. ***.

            Указва на кмета на Община Свищов, че съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да докаже в настоящото производство съществуването на посочените фактически основания и изпълнението на законовите изисквания при издаването на оспорените заповеди. 

 

Определението, в прекратителната му част, подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд на Република България, в 7-дневен срок от съобщаването му.

 

 

Определението да се съобщи на страните чрез изпращане на преписи от него по реда на чл. 137 от АПК.

 

 

 

 

Административен съдия: