РЕШЕНИЕ
№ 58
гр. Дряново, 01.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДРЯНОВО в публично заседание на тринадесети
октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Мариета Спасова
при участието на секретаря Гергана Генева
като разгледа докладваното от Мариета Спасова Административно
наказателно дело № 20214220200104 по описа за 2021 година
, за да се произнесе, взе предвид следното :
Жалба срещу наказателно постановление (НП) № 64/ 14.07.2021г. на кмета на
Община Дряново.
Жалбоподателката Ц. Г. Ц. обжалва издаденото НП, с което е наложена глоба
в размер на 100 лв., като твърди, че няма вина и обвинението не отговаря на истината.
Моли съда да отмени глобата.
В съдебно заседание жалбоподателката поддържа жалбата. Заявява, че не е
извършвала никакво нарушение.
Ответникът по жалбата Община Дряново, редовно призовани, не изпращат
представител.
След като се запозна с представените по делото доказателства, съдът намери за
установена следната фактическа обстановка :
Административнонаказателното производство е започнало със съставяне на акт
1
за установяване на административно нарушение (АУАН) № 128/ 22.05.2021г. от св. Д.
– служител на Районно управление Дряново. В същият е посочено, че на 22.05.2021г.,
около 11,35 ч. в гр. Дряново, ул. *** жалбоподателката нарушава общественото
спокойствие чрез скарване и други скандални действия – наплюване, с лицето А. П.
М. от гр. ***. Като нарушена е посочена разпоредбата на Раздел II, чл. 2, т. 1 от
Наредба № 1 на Общински съвет Дряново.
С обжалваното НП № 64/ 14.07.2021г. на кмета на община Дряново на
жалбоподателя на основание чл. 32, ал. 1, т. 1 за нарушение по раздел II, чл. 2, т. 1 от
Наредба № 1 за спазване на обществения ред, във вр. чл. 53, ал. 1 от ЗАНН е наложено
наказание глоба в размер на 100 лв.
Препис от обжалваното НП е връчен на жалбоподателката на 22.07.2021г.,
видно от приложеното по делото известие за доставяне.
Разпитани в качеството на свидетели по делото бяха актосъставителят Д. и
свидетелят по съставяне на акта Ч. – служители в РУ Дряново. Същите заявиха, че по
сигнал за възникнал междусъседски скандал посетили ул. ***, където установили
подателката на сигнала. Същата обяснила, че жалбоподателката предизвикала скандал
и я наплюла. По време на проверката жалбоподателката се скарала още веднъж с
подателката на сигнала в присъствието на свидетелите.
Св. А.М. заяви, че е в много лоши отношения с жалбоподателката. На
22.05.2021г. не си спомня точно какво се е случило, тъй като имало многобройни
случаи, в които била викана полиция. Извикала полиция, когато жалбоподателката я
обидила. Последната занимавала кмета, че била мила с белина и извикала хора от
общината.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи :
Жалбата е допустима. Подадена е от надлежно лице (посочено в атакуваното
НП като нарушител), в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и до
надлежния съд по местоизвършване на твърдяното нарушение. По същество е
неоснователна по следните съображения.
Съдът счита, че АУАН и НП са съставени от компетентни органи в кръга на
правомощията им по закон и в сроковете на чл. 34 от ЗАНН. От формална страна са
спазени изискванията на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Актът е съставен надлежно и по
делото се събраха данни, че актосъставителят е връчил препис от акта на
жалбоподателката, за което същата се е подписала. Не се събраха никакви
доказателства в подкрепа твърдението на жалбоподателката, че актосъставителят я е
заплашил, че ще я задържи в районното управление, ако не подпише акта.
2
Съгласно разпоредбата на чл. 2, ал. 1 от Наредба № 1 за спазване на
обществения ред, приета с решение на Общински съвет Дряново се забранява
нарушаването на общественото спокойствие в обществени места, предприятия,
учреждения, заведения, улици и жилищни домове чрез скарване, сбиване и други
скандални действия.
По категоричен начин от събраните по делото писмени и гласни доказателства се
установи, че на посочените в акта и НП дата и час между жалбоподателката и нейната
съседка св. А.М. е възникнал конфликт, при който жалбоподателката я наплюла.
Скарването и наплюването безспорно са скандални действия по смисъла на цитираната
разпоредба на чл. 2, ал. 1 от Наредба № 1. По делото не се събраха каквито и да било
доказателства в подкрепа на твърденията на жалбоподателката, че конфликтът е бил
предизвикан от св. М.. Служителите на РУ Дряново твърдят в показанията си, че по
време на проверката в тяхно присъствие жалбоподателката отново е предизвикала
скарване със свидетелката.
Няма основание за приложението на чл. 28 ЗАНН тъй като не се касае за
маловажен случай на административно нарушение. По делото липсват факти и
обстоятелства, от които да са специфични дотолкова, че да определят нарушението
като изключение. Във връзка с размера на наложената глоба съдът намира, че същата е
определена в минималния предвиден размер от 100 лв., което наказание най-пълно
съответства на обществената опасност на извършеното от жалбоподателя. По
изложените съображения следва на основание чл. 63 от ЗАНН НП да се потвърди като
законосъобразно.
Воден от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 64/ 14.07.2021г. на Кмета на
Община Дряново, с което на Ц. Г. Ц., ЕГН **********, гр. ***, ул. *** на основание
чл. 32, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1 на Общинския съвет Дряново е наложено
административно наказание глоба в размер на 100 (сто) лева, като
ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Габрово в 14-
дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Дряново: _______________________
3
4