О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 463
гр.
Перник, 21.09.2023г.
Административен съд - Перник, в
закрито заседание на двадесет и първи септември две хиляди двадесет и трета
година в състав:
СЪДИЯ: ЦВЕТЕЛИНА ГОЦОВА
като разгледа административно
дело номер 293 по описа на Административен съд - Перник за 2023 година, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на Ц.О.Ш., ЕГН **********, чрез адв. Г.Ш., САК
срещу мълчалив отказ на кмета на община Радомир да издаде скица на ПИ ***,
находящ се в с. ****, община Радомир.
В жалбата има оплаквания, че по искането за издаване на скица вх. №
АБ-94-00-3656/7/ от 06.04.2023г. е бил формиран мълчалив отказ, който е отменен с влязло в сила съдебно
решение №122/05.07.2023г., постановено по адм.д. № 122/2023г., но това решение
не е изпълнено, поради което е формиран мълчалив отказ. Иска се съдът да отмени
мълчаливия отказ и да върне преписката за изрично произнасяне от органа.
Ответникът – кмета на община Радомир, след предоставена му възможност
за становище, изпраща писмо, с което уведомява съда и жалбоподателя, че във
връзка с влязлото в сила съдебно решение е издадена скица с №
1226/08.09.2023г., която може да бъде получена в деловодството на община
Радомир.
Настоящият състав счита, че жалбата е процесуално недопустима поради
липса на годен за оспорване административен акт по следните съображения:
Видно е от приобщеното адм.д. № 122/2023г. на АС – Перник, че с Решение
№ 122/05.07.2023г., влязло в сила на 01.08.2023г. е отменен мълчалив отказ на
кмета на община Радомир да се произнесе по искането за издаване на скица на
поземлен имот № *** в с. **** и преписката е изпратена на административния
орган със задължителни указания за извършване на административната услуга в
14-дневен срок от влизане в сила на решението.
Неизпълнението на съдебни актове не представлява мълчалив отказ по
смисъла на чл. 58, ал. 1 АПК, тъй като търсената правна защита отново е във
връзка с отказ за издаване на благоприятен акт по същото заявление на страната,
а този спор е решен с влязло в сила съдебно решение, което е задължително за
органа. Жалбоподателят няма интерес от многократно постановяване на съдебни
решения с идентично съдържание, защото спорът е решен със сила на пресъдено
нещо. Непроизнасяне след реализирана съдебна защита и постановен съдебен акт в
полза на жалбоподателя не представлява мълчалив отказ, а неизпълнение на влязъл
в сила съдебен акт. /в този смисъл Определение № 6136/08.06.2023г. по адм.д. №
5179/2023г., II отделение, ВАС/.
Редът и условията за изпълнение на административните актове и влезлите
в сила съдебни решения е този, установен в Дял Пети на АПК, а не чрез оспорване
на мълчалив отказ за издаване на административен акт, когато постановяването му
със съответно съдържание е разпоредено с влязло в сила съдебно решение. Чл. 304
- чл. 306 АПК регламентират ред за налагане на наказание за неизпълнение на
актове на съда. Чл. 304 от АПК предвижда наказание за съответното длъжностното
лице (в случая кмета на община Радомир), "глоба" в размер от 200
(двеста) до 2000 (две хиляди) лева, а при повторно нарушение законодателят е
предвидил на съответното длъжностно лице да бъде налагана глоба в размер на 500
(петстотин) лева за всяка седмица на неизпълнението. Отделно от това, раздел
четвърти на глава седемнадесета АПК определя ред за изпълнение срещу
административни органи, като съгласно чл. 268, т. 2 АПК, влезлите в сила
решения на административните съдилища са изпълнителни основания по този кодекс.
В случая не се касае и за сезиране на съда поради неизпълнение на
постановеното решение по реда на чл. 304- чл. 306 от АПК, а такова не се и констатира с оглед
отговора на ответника.
По изложените съображения не е налице формиран мълчалив отказ. Жалбата
е процесуално недопустима поради липса на годен за оспорване индивидуален
административен акт и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството
по делото да бъде прекратено на основание чл. 159, т. 1 АПК.
Мотивиран от изложеното,
Административен съд – Перник
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Ц.О.Ш., ЕГН **********, чрез адв. Г.Ш.,
САК срещу мълчалив отказ на кмета на община Радомир да издаде скица на ПИ ***,
находящ се в с. ****, община Радомир.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 293/2023 г. по описа на
Административен съд - Перник.
Определението
може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен
срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ:/п/