О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 420
град Велико Търново, 12.09.2022 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд – Велико Търново,
осми състав в закрито съдебно заседание на дванадесети септември две хиляди
двадесет и втора година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ:
Диана Костова
като
разгледа докладваното от съдия Костова административно дело № 414 по описа на
Административен съд – Велико Търново за 2021 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производство по реда на чл. 78, ал. 7 от ГПК, вр. с чл. 27 от ЗПП,във вр. чл. 144 от АПК.
Същото
е образувано по Искане вх. № 3967/
18.07.2022 г. от Председателя на Националното бюро за правна помощ /НБПП/, за
присъждане в полза на НБПП разноските за изплатеното възнаграждение на
адвоката, предоставил правна помощ на
ищеца по адм. дело № 414/ 2021 г. по описа на Административен съд – Велико
Търново. Иска се и да бъде издаден
изпълнителен лист в полза на НБПП, след влизане в сила на акта за
присъждане на разноските. Към искането е приложено Решение № ВТ-VT119-13396/2022 от 23.06.2022 г. на председателя на
НБПП, с което на основание предоставен отчет на *** С. е заплатена оказаната от
него правна помощ в размер на 360 лева.
Ответната
страна - Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към Министъра на
правосъдието, заема становище за
неоснователност на искането, тъй като в диспозитива на осъдителното решение
липсва произнасяне в посочения смисъл.
Ответната
страна ищецът Л. също не заема становище по молбата.
Съдът
като взе предвид становищата на страните
Въз
основа на данните по делото, от фактическа страна се установява
следното:Производството по административно дело № 414/ 2021 г. на АСВТ е
образувано по реда на чл. 203 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с чл. 1, ал. 1 от Закона за
отговорност на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ) и чл. 284, ал. 1 и сл. от ЗИНЗС, по
подадена искова молба на И.М.Л. *** против ГД
„Изпълнение на наказанията“, гр. София 1309, бул. „Ген. Н. Столетов“ № 21 с
искане за присъждане на обезщетение, в размер на 2000лв., ведно със законната
лихва от момента на увреждането 24.10.2017г.
до окончателното изплащане, представляващи претърпени неимуществени
вреди за периода от 10.7.2021г. до 24.10.2017г. и от 5.12.2017г. до 6.12.2017г.
и от 19.12.2017г. до 21.12.2017г от 11.1.2018г. до 12.1.2018г. и от 24.6.2019г.
до 28.6.2019г. от 19.7.2019г. до 22.7.2019г., от 19.9.2019г. до 24.9.2019г. ,от
20.11.2019г. до 21.11.2019г. 21.06.201, от 11.2.2019г. до 12.2.2019г., от
6.4.2021г. до 28.5.2021г. , когато ищецът е бил задържан с МНО „Задържане под
стража“ в Следствения арест гр. Велико Търново в килии №№1,3,4,7.
С
определение от 8.07.2021 г. по делото
съдът е предоставил правна помощ на
ищеца за процесуално представителство по делото. След получаване на
уведомително писмо вх. № 3206/9.7.2021г. от Съвета на АК В. Търново като с
определение от същата дата съдът е
назначил за процесуален представител *** С.С. ***, който е изпълнил ангажиментите
си като процесуален представител на страната пред първата инстанция. С Решение
№ 362/ 19.11.2021 г. е осъдена Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – София
– 1309, бул. „Ген. Н. Столетов“ № 21, да заплати на И.М.Л. *** сумата от 1000- хиляда лева,
ведно със законната лихва, считано от 28.5.2021г /датата, на
която незаконните бездействия са били преустановени/, до окончателното
изплащане на сумата, представляваща обезщетение за причинени неимуществени
вреди, вследствие на незаконосъобразна административна дейност, изразяваща се в
неосигуряване на необходими битови и санитарно-хигиенни условия /минимална
жилищна площ, липса постоянен достъп до санитарен възел и топла вода, липса на
пряк достъп в килията на дневна светлина, един час престой на открито на
ден при престоя на ищеца в следствения арест в гр. Велико Търново, в
периода от за периода
от 2017г. до 2021г. както следва за периода от 10.7.2021г. до 24.10.2017г. и от
5.12.2017г. до 6.12.2017г. и от 19.12.2017г. до 21.12.2017г от 11.1.2018г. до
12.1.2018г. и от 24.6.2019г. до 28.6.2019г. от 19.7.2019г. до 22.7.2019г., от
19.9.2019г. до 24.9.2019г. ,от 20.11.2019г. до 21.11.2019г. от 11.2.2020г. до
12.2.2020г., от 6.4.2021г. до 28.5.2021г. общо – пет месеца и 25 дни и е
отхвърлен предявеният иск в частта му над 1000 лв. до претендирания размер от 2
000 лв., като неоснователен и недоказан.
Решението
на първоинстанционния съд е оставено в сила с Решение № 21/2.03.2022г. на
тричленен състав на АСВТ по КАХД № 10010/ 2022 г. по описа на този съд.
За
процесуалното представителство по настоящото дело от НБПП на *** С. от ВТАК е
заплатено възнаграждение в размер на 360 лв., съгласно приложените към искането
Решение № ВТ-VT119-13396/2022 от 23.06.2022 г. на председателя на
НБПП. Размерът на същото е съобразен с разпоредбата на чл. 24 от Наредбата за заплащане на правната помощ.
Делото е с материален интерес и възнаграждението е в максималния размер от
360,00 лв. за такъв вид дела.
При
така установените факти, съдът прави следните изводи:
Съгласно
чл. 78, ал. 7 от ГПК, ако претенцията на лицето, което е получило правна помощ,
бъде уважена, изплатеното адвокатско възнаграждение се присъжда в полза на
Националното бюро за правна помощ съразмерно с уважената част от иска.
Следователно искането е направено от лице с активна процесуална легитимация,
произтичаща от закона, като допустимостта на същото не е обвързана със срок.
Нормата на чл. 78, ал. 7 от ГПК е специална, като уреждаща въпроса за
присъждането и изплащането на адвокатско възнаграждение на неучастващо в
съдебното производство лице, единствено в хипотезата на осъществена правна
помощ по ЗПП, и е субсидиарно приложима в производствата по административни
дела, на основание чл. 144 от АПК. Същата не следва да се тълкува разширително
и тя не е обвързана с процесуалните права вкл. За разноски на страните. Сумата
е определена с решението на НБПП за защита по настоящото дело, поради което
настоящият съд се явява компетентен. Следователно, искането на НБПП е допустимо
за разглеждане, а разгледано по същество, е частично основателно.
В случая искът
на страната, получила правна помощ е
уважен за сумата от 1000 лева ,като за сумата от 1000 лева, същият е отхвърлен,
поради което сумата от 1000 лева представлява защитения материален интерес по
делото. По арг. от ал. 1 на чл. 78 от ГПК, заплащането на съответната сума в полза на НБПП следва да се възложи на
страната, срещу която исковата претенция е защитена - в случая именно ГД
„Изпълнение на наказанията“. Съобразно това, ответната в настоящото
производство страна, следва да бъде осъдена да заплати на НБПП съразмерно с
посочената по-горе защитена част от исковата претенция, част от заплатеното
възнаграждение на адвоката, осъществил правната помощ на ищеца. В случая
уважената част от иска спрямо заявената претенция възлиза на ½, което
съотношение следва да бъде пренесено върху размера на заплатеното от НБПП,
адвокатско възнаграждение на *** С. от ВТАК - 360,00 лева. Изчислена по
посочения начин, в полза на НБПП следва да се присъди сумата от 180 лева.
Предвид изхода на спора, по който е осъществена
правната помощ, на основание чл. 78, ал.
7 от ГПК отговорността за разноските се носи от ответника съразмерно на
уважената част. В този смисъл са Определение № 17707 от 27.12.2019 г. на ВАС по
адм. д. № 6697/2018 г., III отд.; Определение № 6399 от 22.05.2017 г. на ВАС по
адм. д. № 4755/2017 г., III отд.; Определение № 3172 от 23.03.2015 г. на ВАС по
адм. д. № 3495/2011 г., IV отд.; Определение № 2806 от 16.03.2015 г. на ВАС по
адм. д. № 8389/2013 г., VI отд.; Определение № 3147 от 23.03.2015 г. на ВАС по
адм. д. № 5416/2012 г., VI отд.; Определение № 8358 от 7.07.2015 г. на ВАС по
адм. д. № 7234/2015 г., VI отд. и др.
Водим от горното и на основание чл. 78,
ал. 7 ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК Великотърновския административен съд, осми
състав на Административен съд Велико Търново
О П Р Е Д Е Л И:
ОСЪЖДА
Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ –
гр. София, да заплати на Националното
бюро за правна помощ – гр. София, сумата от 180. /сто и осемдесет / лева,
представляваща част от възнаграждението, заплатено на адвокат С.С. от ВТАК, за
предоставената правна помощ на ищеца по адм.д. 414/21г. по описа
Административен съд – Велико Търново- И.М.Л. ***
Определението подлежи на обжалване пред
тричленен състав на Административен съд – Велико Търново, в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Преписи от определението да се връчат на
Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ – гр. София и на Националното бюро
за правна помощ – гр. София.
След влизане в сила на настоящото определение, съдът ще се произнесе по
искането за издаване на изпълнителен лист.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: