ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№………………
Гр. Варна, 26.07.2022 година
Административен съд - Варна, ІІІ състав, в закрито заседание на двадесет и шести юли две хиляди двадесет и втора година, като разгледа докладваното от съдията-докладчик Дарина Рачева административно дело № 1087/2022 г. по описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от „Ко Ник“ ООД – гр. Игнатиево, обл. Варненска, ЕИК ***, срещу Разпореждане за създаване на запаси за извънредни ситуации № Р-12-126/28.04.2022 г. на Заместник-председателя на Държавна агенция „Държавен резерв и военно-временни запаси.
С протоколно определение от с.з. на 12.07.2022 г. производството по делото е спряно до произнасянето на Съда на Европейския съюз по преюдициално запитване, отправено по адм.д. № 1257/2021 г., въпросите по които са от значение за правилното и еднакво разрешаване на спора по настоящото производство.
Срещу определението за спиране e постъпила частна жалба от процесуален представител на Държавна агенция „Държавен резерв и военно-временни запаси“.
С Разпореждане № 9309/15.07.2022 г. съдът е указал на Заместник-председателя на държавната агенция да уточни кой е подателят на частната жалба, да представи надлежно пълномощно за приподписване на същата и доказателства за платена държавна такса в размер на 30 лева, преведена по сметка на ВАС.
Разпореждането е съобщено на 21.07.2022 г.
С писмо изх. № ПО-2835/25.07.2022 г. са представени копие от пълномощно на Директора на Териториална дирекция „Държавен резерв“ – гр. Варна и банково бордеро за внесена такса за частната жалба. Не е посочено изрично от чие име е подадена жалбата, но се твърди, че Директорът на ТД „Държавен резерв“ – гр. Варна е упълномощен с т. 10 от пълномощното да подписва и подава искови молби, жалби във връзка със заведени дела, както и да подава насрещни искания от името и за сметка на Държавна агенция „Държавен резерв и военно-временни запаси“. Писмото е подписано от процесуален представител на заместник-председателя на ДА „ДРВВЗ“ и е приподписано от Директора на ТД „Държавен резерв“ – гр. Варна.
Предвид това, съдът намира, че частната жалба следва да се счита за подадена от Държавна агенция „Държавен резерв и военно-временни запаси“.
В съответствие с чл. 153, ал. 1 от АПК в производството като ответник е конституиран органът, издал обжалвания акт – Заместник-председателя на Държавна агенция „ДРВВЗ“ – на когото със Заповед № РД-10-150/29.05.2017 г. са делегирани правомощията да определя индивидуалните нива на запасите на агенцията и на задължените лица за всеки период на съхраняване.
Съгласно Тълкувателно решение № 1 от 22.01.2022 г. на ОСС на І и ІІ колегия на ВАС по т.д. № 4/2019 г., не е страна-ответник органът, който е делегирал компетентността си за издаване на оспорения акт на друг орган, а субективното право на частна жалба не може да се упражнява от друг правен субект, който не е бил страна в производството.
Подадената частна жалба е недопустима като подадена от лице без процесуална легитимация. Нито държавната агенция, нито друг от изброените в писмото правни субекти - директорът на териториалната дирекция или упълномощилият го председател на ДА „ДРВВЗ“, са страни в производството.
Предвид горното и на основание чл. 213а, ал. 2, вр. чл. 215, т. 1, вр. чл. 231 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ без разглеждане частната жалба на Директора на Териториална дирекция „Държавен резерв“ – гр. Варна срещу протоколно определение от с.з. на 12.07.2022 г. за спиране на производството по делото до произнасянето на Съда на Европейския съюз по преюдициално запитване, отправено по адм.д. № 1257/2021 г.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от връчването му на страната.
Съдия: