Разпореждане по дело №348/2021 на Административен съд - Кюстендил

Р  А  З  П  О  Р  Е  Ж  Д  А  Н  Е

№    1210        гр.Кюстендил, 05.11.2021г.

 

                  Кюстендилският административен съд, в закрито заседание на пети ноември две хиляди двадесет и първа година, в състав:

 

Административен съдия: НИКОЛЕТА  КАРАМФИЛОВА

 

като разгледа докладваното от съдията адм.д.№348/2021г. по описа на КАС, прие следното:

 

„Б.Г.Б.“ ООД, ЕИК ********* със седалище и адрес на управление *** чрез пълномощника адвокат М.Т.П. е направило искане с правно основание чл.250 от АПК за прекратяване на неоснователни действия на длъжностните лица от НАП по изпълнението на ЗНПАМ №ФК-С-1242-0455117/01.10.2021г. на и.д. началник на отдел ОД в ГД „ФК“ при ЦУ на НАП – София, изразяващи се в запечатване на търговски обект и забрана за достъп до него. Претендират се разноски.

Административният съд е изискал и приложил като доказателство по делото копие на адм.д.№344/2021г. по описа на КАС, образувано по жалба на дружеството срещу ЗНПАМ №ФК-С-1242-0455117/01.10.2021г. на и.д. началник на отдел ОД в ГД „ФК“ при ЦУ на НАП – София. От делото се установява, че поради установено нарушение на чл.118, ал.1 от ЗДДС и на основание чл.186, ал.1 от ЗДДС е наложена ПАМ – запечатване на търговски обект – онлайн магазин с адрес www.vitamina.bg, находящ се в гр.Дупница, ул.“Трети гвардейски полк“ №88, ет.2, ап.3 и забрана за достъп до него за срок от 14 дни. Със заповедта не е допуснато предварително изпълнение.

Видно от Протокол за запечатване/отпечатване на търговски обект при наложена ПАМ от 28.10.2021г. е, че принудителната мярка е изпълнена.

С оглед гореизложеното съдът намира искането за допустимо, като изхождащо от процесуално легитимен субект с правен интерес, но неоснователно, по следните съображения:

Съгласно разпоредбата на  чл.250 от АПК всеки, който има правен интерес, може да иска прекратяването на действия, извършвани от административен орган или длъжностно лице, които не се основават на административен акт или на закона. Анализът на разпоредбата сочи, че защитата по чл.250 от АПК е защита само срещу фактически действия, които се извършват извън определените по закон правомощия на органа. Тя може да бъде осъществена само при кумулативното наличие на следните предпоставки – 1. фактическо действие, което се извършва от административен орган или от длъжностно лице в администрацията; 2.действието да не се основава на административен акт или на закона; 3.към момента на търсене на защита, действието да не е прекратено.

От доказателствата по делото се установява по несъмнен начин, че със ЗНПАМ №ФК-С-1242-0455117/01.10.2021г. на и.д. началник на отдел ОД в ГД „ФК“ при ЦУ на НАП – София е наложена ПАМ – запечатване на търговски обект – онлайн магазин с адрес www.vitamina.bg, находящ се в гр.Дупница, ул.“Трети гвардейски полк“ №88, ет.2, ап.3 и забрана за достъп до него за срок от 14 дни. Преценката на доказателствата по делото поотделно и в съвкупност обуславя извода на съда, че не е осъществен фактическия състав по чл.250 от АПК на искането за прекратяване на неоснователни действия на длъжностните лица от  ГД „ФК“ при ЦУ на НАП – София. Според съда не е осъществено фактическо действие, което не се основава на административен акт или на закона. Безспорно е налице административен акт, издаден от административен орган, на чието основание е извършено и действието по запечатване на търговски обект. Да, действително със заповедта не е допуснато предварително изпълнение, поради което то е извършено в деня, следващ този, в който 14 дневния срок за съдебно оспорване е изтекъл, доколкото при органа не е постъпила в този срок жалба срещу акта /заповедта е връчена на 13.10.2021г., а запечатването е извършено на 28.10.2021г./. В този смисъл проверката за законосъобразност на действията би могла да се осъществи в друго производство, но не и в настоящото.

С оглед гореизложеното съдът ще отхвърли искането като неоснователно.

Разноски не се присъждат.

Воден от горното, съдът

 

                                   Р  А  З  П  О  Р  Е  Д  И :

 

ОТХВЪРЛЯ като неоснователно искането на „Б.Г.Б.“ ООД, ЕИК ********* със седалище и адрес на управление *** с правно основание чл.250 от АПК за прекратяване на неоснователни действия на длъжностните лица от НАП по изпълнението на ЗНПАМ №ФК-С-1242-0455117/01.10.2021г. на и.д. началник на отдел ОД в ГД „ФК“ при ЦУ на НАП – София, изразяващи се в запечатване на търговски обект и забрана за достъп до него за срок от 14 дни.

Разпореждането подлежи на обжалване в три дневен срок от издаването му с частна жалба пред Върховния административен съд.

 

 

                                    АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: